Андрей Карпов: Хочется верить, что именно Казахстан станет драйвером интеграционных процессов для своих соседей по регионуНазад
Андрей Карпов: Хочется верить, что именно Казахстан станет драйвером интеграционных процессов для своих соседей по региону
Интервью с заместителем генерального директора ИАЦ Андреем Карповым.
ИАЦ: Центральная Азия вступает в фазу перемен. Узбекистан перекрывает газовый кран для юга Кыргызстана, Астана пытается найти общие подходы к региональной энергополитике, Туркменистан ищет новые пути на европейский рынок. Все хотят стабильности, но при этом надеются на новые источники доходов и уступки со стороны соседей.Что дальше?
А.Карпов: Прежде всего, давайте уйдем от попыток найти правого и виноватого в плане региональных конфликтов. Каждая из стран региона пытается найти собственное место в распределении ресурсов - водных, энергетических, в системе интересов внешних игроков. У Астаны долгое время были все карты на руках. Они, в принципе, остаются и сейчас. Но меняются сами правила игры - регион теряет прежние очертания. Попытки притянуть Центральную Азию к новым, внешним границам дали негативный эффект.
Это, как раз, было вполне ожидаемо. Внешнее влияние становится более ощутимым. Если сейчас граница противостояния проходит по юго-восточной Украине, то нельзя исключать, что в будущем этот рубеж пройдет по линии ЦАР. В геополитическом отношении, прежде всего. Это не только проблемы отношений между нами и Западом, но и проблемы Афганистана, Пакистана, Ирака.
Теперь мы видим Казахстан как часть евразийского проекта. Кыргызстан в "полупозиции" - как страну, которая все еще в поиске своих приоритетов. Ашхабад также выходит из положения "блестящей изоляции". Регион стремительно меняет свои очертания. И для Казахстана крайне важно найти "свою" - новую Центральную Азия. Будет ли она частью евразийского проекта или чем-то иным - для Ак Орды это исключительно важный вопрос. Останется ли Казахстан внутри региональной системы, центром притяжения для нее (или для части региона), пусть в некой исторической перспективе. Или же наступят времена - "каждый за себя, а Бог против всех".
ИАЦ: Многие российские эксперты бросаются из крайности в крайность - или рассуждают о возможности альянса Ташкент-Астана или, наоборот, пророчат неизбежную региональную войну, поскольку противоречия непреодолимы. Может ли Казахстан стать в этих условиях центром притяжения для соседей, показать на своем примере притягательность интеграционной идеи?
А.Карпов: Для этого самому Казахстану необходимо четко и ясно определить свой собственный путь, что сделать не так и легко. 23 года политики многовекторности приучили национальные элиты к легким решениям - тактической смене курса. Сейчас наступают иные времена. И это объективная реальность.
Казахстану в этом плане намного проще, поскольку имеющиеся ресурсы и международный авторитет Нурсултана Назарбаева создают "подушку безопасности". Но поскольку момент политического транзита рано или поздно настанет, то, несомненно, руководство РК пытается определить в каком направлении пойдет переформатирование региональной политики. Это ключевой вопрос. Кто станет главным - Пекин, Москва, Вашингтон? Лидеры стран ЦАР не хотели и не хотят делать обязывающие ставки. Но Назарбаев в этом плане находится в ином положении, у него есть возможность занять равную позицию за "игровым столом".
ИАЦ: Может ли Астана участвовать в определении новых правил игры, быть субъектом, а не объектом "большой политики"? Согласитесь, что на фоне украинского кризиса это вопрос далеко не праздный..
А.Карпов. Тут, как говорится, возможны варианты. Мы исходим из того, что формат многовекторной политики в стиле начала нулевых годов себя явно исчерпал. Украинский кризис это как раз и есть кризис многовекторности как способа собирать преференции только за счет своего геополитического положения. Рано или поздно большие дяди испортят отношения и спросят тебя - ты за кого? А кто захочет в такой ситуации оказаться?
Назарбаев с самого начала казахстанской истории (в новой ее редакции) старался сформировать более самостоятельную линию "поведения", но при этом не выходя за рамки генеральной линии - большой дружбы с соседом - Россией. Можно оспаривать детали, но в стратегическом плане эта линия дает свой результат. Может быть у Бердымухамедова есть иные резоны на этот счет, но и геополитические условия для Туркменистана на энергетической карте совершенно иные.
ИАЦ: Означает ли это расхождение позиций стран региона, что на интеграционных проектах с участием всех стран ЦАР можно поставить крест?
А.Карпов: Ключевой вопрос. Не так давно эксперты говорили о возможности формирования оси "Ташкент-Астана", сегодня рассуждают о виртуальном альянсе "Астана-Бишкек-Душанбе". Но ведь это оценки сугубо ситуативные, которые не учитывают быстро меняющиеся внешние факторы влияния на ситуацию в регионе. Но, обратите внимание, в любой конфигурации присутствует Казахстан - как часть формирующихся альянсов. Можно сказать, что Казахстан находится сейчас в поиске новой Центральной Азии. Является ли Астана центром нового интеграционного проекта для региона или же, через некоторое время, эксперты будут говорить о возрождении старо советского термина "Казахстан и Средняя Азия"? Полагаю, что дискуссия о названии страны, оставлять "стан" или использовать новое название, это тоже рефлексия на глубокие изменения, происходящие в регионе.
Хочется верить, что именно Казахстан станет драйвером интеграционных процессов для своих соседей по региону. Россия в этом нуждается ровно в той же мере как и Казахстан нуждается в поддержке России.
