Московские власти считают, что смогут провести в парламент своих представителей, используя административный ресурс, у оппозиции же, по их мнению, не найдется значительного количества популярных кандидатов, которые смогут ему противостоять, объяснил один из собеседников. В руководстве страны считают разумным сохранить в Москве смешанную систему выборов, оставив хотя бы небольшую часть списочников, но городские власти настаивают на мажоритарной, говорит другой собеседник.

Сейчас в Мосгордуме 35 депутатов, они избраны в 2009 г. по смешанной системе: 17 одномандатников(все — от `Единой России`) и 18 — по партийным спискам(из них три коммуниста). Увеличить число депутатов до 45 Москве придется по принятому в 2010 г. закону, а право избрать думу полностью по мажоритарной системе Москва(как и Петербург) получила осенью 2013 г. Пока Москва необходимого регионального закона не приняла.

Мажоритарная система постоянно требует бюджетных средств: депутаты умирают или меняют работу, сейчас вакантные места заполняются из партийных списков, а при мажоритарной придется каждый раз проводить довыборы, рассуждает председатель московского отделения`Справедливой России` Александр Агеев.

Фракция`Единой России` пока не собирается вносить в Мосгордуму законопроект, меняющий выборную систему, вопрос надо еще обсудить, до объявления выборов полгода, объяснил лидер единороссов в Мосгордуме, одномандатник Андрей Метельский. Такое решение будет логичным, действующие депутаты получат фору в 10-15%, считает экс-единоросс, лидер московского отделения`Гражданской платформы` Михаил Вышегородцев.

Мэр Москвы Сергей Собянин настоял на выборах без списка`Единой России` по нескольким причинам, говорит член федерального бюро`РПР-Парнаса` Илья Яшин, который собирается баллотироваться по избирательному округу в районе МГУ. Мэру не хочется агитировать за непопулярную в Москве партию, делиться с ней рейтингом, не случайно сам он шел на выборы как самовыдвиженец, продолжает Яшин, кроме того, власти Москвы понимают: появление в бюллетенях списка единороссов мобилизует протестный электорат — люди придут, чтобы проголосовать против. Отсутствие же партий снизит явку и административный ресурс позволит обеспечить победу провластных кандидатов, многие из которых будут позиционироваться как независимые, считает Яшин. Оппозиция сумеет их разоблачить, уверен он: такая ставка уже не сработала на осенних выборах в городскую думу Красноярска, где провластные кандидаты в одномандатных округах в основном проиграли.

У оппозиционных кандидатов есть шансы конкурировать с провластными более чем в половине округов, уверен Яшин, если только оппозиции удастся согласовать свои списки и противники мэрии не будут друг другу мешать. Скорее всего, они пойдут как кандидаты от `РПР-Парнаса`, говорит партиец, а это по закону избавляет от сбора подписей и резко облегчает регистрацию.

Человек, близкий к руководству правительства Москвы, подтверждает, что окончательно вопрос будет решен ближе к марту, поэтому схему`45 одномандатников` следует считать одной из схем(см. врез), хотя и наиболее приемлемой, позволяющей максимально приблизить Мосгордуму к нуждам и запросам москвичей.

Многое зависит от того, договорится ли`Гражданская платформа` Михаила Прохорова с Алексеем Навальным, будет ли общий список Прохорова — Навального, полагает политолог Валерий Хомяков. То, что`Гражданскую платформу` теперь возглавила Ирина Прохорова, увеличивает гибкость и договороспособность партии, продолжает Хомяков. Есть и менее обязывающий вариант: две силы могут договориться, чтобы не выставлять в одних и тех же округах потенциально сильных кандидатов. В случае подобных соглашений оппозиция имеет хорошие шансы в центральных районах Москвы, где единороссы и Собянин получали меньшие проценты. В свою очередь, мэрия будет делать ставку на хитрую нарезку округов — таким образом, чтобы к протестным районам прирезать более лояльные, предсказывает Хомяков.

По мнению Яшина, изменений закона и новой нарезки следует ожидать не раньше марта — апреля, чтобы у оппозиции было меньше времени на подготовку.

`Гражданская платформа` с самого начала сделала ставку на одномандатные округа: успех кампании зависит от качественной работы в них, считает Вышегородцев. По его словам, переговоры с представителями московской демократической оппозиции, начавшиеся летом, уперлись в проблему разных критериев отбора одномандатников: многие решили выдвигать функционеров, в то время как в партии видят кандидатами профессионалов. Но переговоры тем не менее возможны в первую очередь по тем округам, где кандидаты`Платформы` будут потенциально слабее других оппозиционеров, говорит Вышегородцев, и тем более не стоит выставлять нескольких оппозиционеров в районах, где на выборах мэра хорошо выступил Навальный: будет нелепо дать победить единороссу, растащив голоса оппозиционных избирателей между несколькими кандидатами. Проблема переговоров с людьми Навального в том числе и в отсутствии легитимного переговорщика с их стороны: партия не зарегистрирована, сам Навальный участвовать в выборах не может из-за судимости, говорит Вышегородцев.

И в России, и в Москве выборы в одномандатных округах выигрывают кандидаты, поддержанные властью, для внесистемной оппозиции такая схема невыгодна, отмечает специалист по избирательном управу Андрей Бузин: у оппозиции вряд ли хватит сил и людей на все округа. Формирование условного`списка Навального` по аналогии со `списком Лужкова` усилит позиции кандидатов, но вряд ли в эту коалицию войдет и `Гражданская платформа`. Но даже проведя в Мосгордуму нескольких депутатов, оппозиция не сможет всерьез повлиять на ее работу, опасается Бузин.

Док. 668624
Опублик.: 25.12.13
Число обращений: 0