Выступление А.И.Подберезкина на совместном заседании `Изборского клуба` и Центра военно-политических исследований МГИМО (У): `Информационные войны как угрозы для России.Назад
Выступление А.И.Подберезкина на совместном заседании `Изборского клуба` и Центра военно-политических исследований МГИМО (У): `Информационные войны как угрозы для России.
12 ДЕКАБРЯ 2013 Г.
"ИНФОРМАЦИОННЫЕ ВОЙНЫ КАК УГРОЗЫ ДЛЯ РОССИИ. НОВЕЙШИЕ ВИДЫ ОРГАНИЗАЦИОННОГО ОРУЖИЯ"
"Главное в понимании этой проблемы это качество российской элиты"
1. Идеология как система взглядов элиты и общества выполняет главную функцию - формирование национальной доктрины, частью которой является военная доктрина (как представления, система взглядов на использование военной силы и подготовку ВС и ОПК к военным действиям).
2 К сожалению, забывается, что идеология - это ещё и инструмент управления. Причём эффективное государственное и общественное управление без идеологии в принципе невозможно. Отсюда и низкая исполняемость решений Президента РФ, Правительства, законов и нормативных актов. Миллионы субъектов не могут управляться без идеологии.
3. Главная проблема в России - наличие производных доктрин, стратегий и концепций (в т.ч. нормативно утвержденных Указами Президента РФ) без принятия национальной доктрины (стратегии) развития. Нет политико-идеологического фундамента, продолжается сознательное игнорирование политической идеологии. "Верхние" этажи концепций отраслевые, региональные, местные - строятся без фундамента.
4. Реалии современной военной доктрины, о которых в России говорят только последние два-три года (в т.ч. Послание Президента 12 декабря 2013 г.), существенно отличаются от того, что было до 2010 года:
- пространственно глобальный масштаб: признается, что нет "только" суши, "только" моря, "только" воздуха. Есть единое воздушно-космическое пространство, "разбавленное" информационными системами. Прежде всего системами боевого управления, связи, разведки, наведения, информатики и, ВТО т.д.;
- сложился интегрированный характер ВС, ВиВТ - системы информатики объединяют все виды и роды войск и вооружений в единый комплекс, у которого пока что нет единой системы управления;
- нет жёсткой границы между информационными, кибер и военными операциями, а также применением "мягкой силы". Уничтожение, например, системы политического управления означает и уничтожение управления ВС, ВиВТ.
5. Изменилось представление о главной цели войны - главная политическая цель современной войны это изменение системы ценностей, национальных приоритетов и представлений элит о национальных интересах. Разница: можно захватить ресурсы, но можно "доказать", что они не нужны, заставить отдать их добровольно. Поэтому классическое восприятие военной доктрины как доктрины государства трансформируется в военную доктрину нации.
6. Трудности в понимании военной доктрины:
- государство - нация;
- единое пространство;
- глобальный ответ;
- роль информационных систем;
- роль невоенных факторов силы.
7. Организационное оружие: новые виды, так или иначе, связаны с ценностным цивилизационным фактором:
а). концептуальное оружие - ложные ценности и приоритеты - "смыслы". Они могут быть примитивны, но, главное, - усиленно внедряемые. Типичный пример - бессодержательные понятия: "Перестройка", "демократия" и т.п. Последний пример - "креативный класс" и его характеристики;
б), подмена реальных ценностей мнимыми - "свобода", которая равноценна развалу нации и демографической катастрофе; "права человека" - заменяют проблему развития "потенциала человека" и т.п.;
в). внедряются новые методы неэффективного государственного управления, которые должны заменить классические - политические и идеологические:
- "правовые" (абсолютизация норм права), хотя эти нормы изначально:
- только частично, в лучшем случае на 50-70% адекватно отражают реалии;
- оттают на несколько десятков, даже сотен лет,
- "макроэкономические" абсолютизация макроэкономических методов управления и оценок в ущерб реальным целям развития.
8. Создание киберкомандований в США (и России), признание прикладного военного характера информационного воздействия.
9. Отсутствие единой системы управления (которой нет в России) нацией, государством и обществом.
Как пример: а). единая система управления ВС, видами и родами войск;
б). единая ВКО России и её союзников;
в). единая система управления Федерального центра регионов и местного управления, которую пытаются заменить системой управления с помощью бюджетных и административных средств.
10. Сетецентрическая война - суть политико-идеологическое руководство из множества центров без использования традиционных центров управления.
11. Крупные провалы в управлении в России вызваны тем, что важнейший инструмент управления - идеология - не используется. Без этого невозможно решить:
- ни проблему качества принимаемых решений (множество примеров принятия и отмены законов, указов и т.п.), что ведет к их отмене, пересмотру, корректировке. Порядка 80% законов - это поправки к ранее принятым законам и нормативным актам:
- ни проблему качества элиты, соответствия основным требованиям:
- профессионализм (опыт);
- образование;
-нравственность;
- креативность.
12. Без идеологического управления невозможно решить ключевые проблемы
- терроризма;
- коррупции;
- эффективности экономического развития и т.д.
