Мэрия Москвы разработала проект государственной программы "Развитие индустрии отдыха и туризма" на 2012-2016 годы.
За пять лет городские власти планируют вдвое поднять посещаемость всех туристических и рекреационных объектов, в полтора раза увеличить число туристов из дальнего зарубежья и привлечь частные инвестиции на сумму, втрое превышающую бюджетное финансирование этой сферы.
В Москве 14 парков культуры и отдыха. В год их посещает около 15,5 млн человек. В 2016 году количество посещений должно достичь 30 миллионов. В развлекательных парках 85% гуляющих нужно будет "развести" на какую-нибудь платную услугу. Сейчас статистику портят многочисленные пенсионеры и мамы с колясками, которые просто дышат воздухом.
С ПКиО конкурируют музеи-заповедники. Там в 2010 году зафиксировано чуть больше 15 млн посещений. Должно стать 32. Чтобы достичь такого впечатляющего результата, для начала потребуется привести в порядок исторические усадьбы - например, деревянный дом в "Останкино" официально признан аварийным. Но главное - запустить в усадьбы частных предпринимателей, которые начинят их сопутствующими услугами. Благодаря этому доля собственных доходов усадеб по отношению к бюджетному финансированию должна вырасти вдвое - до 13%. Плановый показатель для ПКиО - 50% (сейчас - 10%).
Однако законодательство жестко ограничивает возможности музеев-усадеб, а также природных парков в части возведения ресторанов, боулинг-клубов, чертовых колес и подобных денежных сооружений. Авторы проекта предлагают внести соответствующие поправки в законы, упростить и сократить процедуру согласования строительства в парках-музеях.
В преддверии лета составители проекта обратили внимание на дефицит мест для купания. "В последние годы возникла опасная тенденция - уменьшение количест-ва летних зон отдыха с купанием и количества мест зимнего отдыха при од-новременном росте числа отдыхающих", - констатируют авторы. С 2003 по 2010 год коли-чество зон отдыха в Москве уменьшилось с 70 до 36. Суммарная вместимость имею-щихся зон отдыха с купанием не превы-шает 35 тысяч человек, а потребность составляет не менее 300 тысяч человек. Как известно, пляжи - с купанием или без - таят массу возможностей для желающих раскошелиться.
Некоторые эксперты считают, что по-настоящему заработать на отдыхе и развлечениях можно только с помощью масштабного проекта.
- Программой не предусмотрено создание в Москве современного крупного тематического парка, - огорчается вице-президент Российской ассоциации парков и производителей аттракционов Борис Рабинович. - Подобные парки с посещаемостью 15-17 млн человек в год, их в мире около трехсот, пользуются исключительно высокой популярностью. Многие туристы в таких парках проводят значительную часть отпуска. Отсутствие в Госпрограмме подобного парка, на мой взгляд, ущемляет престиж Москвы.
Программу, объединяющую восемь подпрограмм (от досуга на дворовых территориях до интуризма), составляли профильные ведомства, организационные обязанности, видимо, будут возложены на департамент экономического развития. Суммарный объем вложений не разглашается. По словам руководителя комитета по туризму Сергея Шпилько, на подпрограмму "Развитие туризма" за пять лет из бюджета может быть выделено порядка 3 миллиардов рублей. Разумеется, без учета частных инвестиций в строительство гостиниц. Результатом должно стать увеличение международного турпотока с 4 млн прибытий в 2010 году до 7,3 в 2016-м. Цифры выглядят чересчур оптимистично.
- Мы оперируем цифрами, которые получаем от пограничной службы в трех московских международных аэропортах, - сказал "Известиям" Сергей Шпилько. - Прибытия по железной дороге и автомобильным транспортом не учитываются. Когда удастся решить эту проблему - как получать полную статистическую информацию, - цифры автоматически скорректируются в сторону увеличения. Но даже и сейчас, считая только авиапассажиров, в I квартале 2011 года мы получили прирост на 17,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Наконец-то превышен показатель докризисного 2008 года.
