Елена Зиновьева: О Российском форуме по вопросам управления интернетомНазад
Елена Зиновьева: О Российском форуме по вопросам управления интернетом
14 мая 2012 г. прошел третий Российский форум по управлению интернетом (RIGF-2012), организованный Координационным центром национального домена сети Интернет при поддержке Министерства связи и массовых коммуникаций РФ. Преподаватель кафедры мировых политических процессов Елена Зиновьева подводит итоги форума и оценивает его эффективность.
Форум проходит ежегодно с 2010 г. В этом году он был посвящен актуальной для России и мира проблеме информационной безопасности и носил название "Безопасность интернета: вызовы и решения".
Параллельно в Женеве 14 -16 мая проходила очередная международная конференция по итогам Всемирной встречи на высшем уровне по вопросам информационного общества (ВВУИО). От России во встрече приняли участие представители Министерства массовых коммуникаций и связи, а также дипломаты постоянного представительства России в Женеве. Встреча ВВУИО, которая была разбита на два этапа в Женеве в 2003 г. и в Тунисе в 2005 г., впервые поставила вопрос об управлении интернетом на самом высоком международном уровне. На встрече было принято решение о проведении ежегодных форумов по управлению интернетом под эгидой ООН, которые собирают участников со всего мира, заинтересованных в вопросах регулирования и развития интернета. Проводятся также и региональные форумы, одним из которых и является Российский форум по управлению интернетом. Региональные форумы, как правило, транслируют цели и задачи глобального форума на национальные и региональные уровни, а также координируют позиции по специфическим для каждого региона проблемам интернет-пространства.
В работе Российского форума в этом году приняли участие представители правительства, интернет-бизнеса, как российского, так и транснационального, международных правительственных и неправительственных организаций. В ходе форума был затронут широкий круг проблем, связанных с информационной безопасностью и развитием интернета в целом. Внимание было уделено перспективам международного сотрудничества в обеспечении информационной безопасности и регулирования интернета, а также безопасности электронного правительства и бизнеса (в особенности банковской сферы). Обсуждались особенности защиты интеллектуальной собственности, а также проблема открытости интернет-пространства.
Для России проведение подобного форума особенно важно. Россия стала крупнейшим рынком в Европе по количеству интернет-пользователей, растет объем интернет-экономики, принимаются программы развития информационного общества, электронного правительства, внимание уделяется инициативам "цифровой дипломатии". Во внешней политике России особенно заметна инициатива по информационной безопасности. Россия инициировала обсуждение данной проблемы в межгосударственном формате в рамках ООН, ШОС, ОДКБ и ряда других международных организаций. Кроме того, наша страна выступает за обеспечение непрерывности, безопасности и стабильности интернета, уважения государственного суверенитета в глобальной информационной сфере.
Сейчас управление пространством имен и адресов интернета осуществляется американской некоммерческой организацией ICANN. Россия выступает за интернационализацию управления интернета и передачу функций ICANN Международному союзу электросвязи, специализированной организации ООН. Однако, как показывает недавно прошедший форум, управление интернетом не исчерпывается проблемой имен и адресов (несмотря на то, что данные вопросы имеют большое значение, а интернационализация управления интернетом способна решить многие проблемы и обеспечить большую стабильность и надежность всемирной сети).
Проведение форумов по управлению интернетом, как глобального, так и региональных, в формате многостороннего партнерства, когда для решения привлекаются представители государственных структур, бизнеса, экспертного сообщества и неправительственных организаций, продемонстрировало свою эффективность. Учет мнений всех заинтересованных сторон приводит в итоге к выработке наиболее разумных подходов к управлению интернетом, в том числе в сфере обеспечения информационной безопасности. При этом форум выступает как площадка для согласования подходов, а не принятия решений ("decision shaping, not decision making"). На международном уровне подобные модели взаимодействия получили название многоуровневой дипломатии. Популярность многоуровневой дипломатии является результатом роста влияния неправительственных участников мировой политики и формирования транснациональной политической сферы. Причем в интернет-пространстве деятельность новых акторов особенно заметна.
Таким образом, опыт проведения ежегодного Российского форума по вопросам управления интернетом можно назвать удачным. Подобный формат позволяет выявить интересы бизнеса и гражданского общества, в том числе по вопросам информационной безопасности, согласовать их с видением государства и затем проводить скоординированную политику на международном уровне. Более того, проведение подобных форумов дает российскому бизнесу и неправительственным организациям возможность подготовиться к участию в международных форумах по управлению глобальной информационной сферой.
Источник: Портал МГИМО
Коммерческое использование данной информации запрещено.
При перепечатке ссылка на Портал МГИМО обязательна.
