Александр Вылегжанин: Мировой океан вливается в правовое пространствоНазад
Александр Вылегжанин: Мировой океан вливается в правовое пространство
Насколько важна Конвенция ООН по морскому праву для регулирования деятельности государств в мировом океане и какова история создания данного документа, рассказал вице-президент Российской ассоциации международного морского права Александр Вылегжанин.
Аудиоверсия программы
Гость в студии "Голоса России" - Александр Николаевич Вылегжанин, вице-президент Российской ассоциации международного морского права, доктор юридических наук, профессор.
Интервью ведет Андрей Ильяшенко.
Ильяшенко: В эти дни исполняется 30 лет со дня подписания Конвенции ООН по морскому праву. Этот фундаментальный документ регулирует доступ к морским ресурсам как прибрежных государств, так и стран, не имеющих выхода к морю. У документа не очень простая судьба. Тем не менее, его значение весьма велико для всех государств мира.
О том, как исполняется конвенция, какие проблемы существуют в контексте этого документа, мы беседуем с нашим гостем в студии - Александром Николаевичем Вылегжаниным, доктором юридических наук, профессором, вице-президентом Российской ассоциации международного морского права.
Сначала мы должны понять, что конкретно регулирует Конвенция ООН по морскому праву?
Вылегжанин: Этот документ всеобъемлющий, он охватывает все вопросы регулирования отношений между государствами по поводу использования пространств мирового океана.
Я бы предложил структурировать нашу беседу по трем пунктам. Первое: мировой океан как масштабный объект правового регулирования, его значение для человечества и Российской Федерации. Второе: что особенно важно в конвенции 1982 года, что она привнесла в международное право по сравнению с тем, что было до 1982 года. Третье: каковы современные проблемы толкования конвенции и каково ее применение.
Если говорить о первом вопросе, то, пожалуй, мировой океан - это самый масштабный объект международного права сегодня. 70 процентов поверхности Земли покрыто мировым океаном. Тур Хейердал правильно сказал, что корректнее называть нашу планету Океан, а не Земля. Мировой океан - это легкие планеты, источник кислорода. Из океана жизнь ступила на сушу.
Сегодня мировой океан - это источник колоссальных благ, генерируемых морской деятельностью. Это общая дорога, которая связывает народы, как сказал еще русский царь Иван Васильевич. Это рыболовство. Кстати, за пропитанием человечество обратилось к океану раньше, чем к возделыванию полей. Данные археологических раскопок свидетельствуют, что 800 тысяч лет назад человек впервые построил лодки и занялся рыболовством.
Ну, и наконец, сегодня мировой океан является источником нефтегазовых разработок, ресурсов шельфа, что раскрывает перспективы мировой экономике. Финансовое измерение морской деятельности венчает сегодня морской рекреационный бизнес. По финансовым показателям он обогнал все другие виды морской деятельности.
Ильяшенко: Неужели? Я хочу еще раз уточнить. Бизнес на отдыхе на море самый масштабный?
Вылегжанин: Совершенно точно, хотя это звучит очень неожиданно. У России уникальное геостратегическое положение. Воды трех океанов омывают ее берега. Россия - мировой лидер по протяженности материковой береговой линии. Тяга русского государства к освоению морской деятельности известна из истории - Путь из варяг в греки или задумки Петра I о Северном морском пути и морская политика Петра I в. целом.
Ильяшенко: Хождение за три моря.
Вылегжанин: Да. Россия объективно заинтересована в поддержании стабильного правопорядка в этом огромном пространстве. Естественно, что Советский Союз в 1982 году подписал новый универсальный международный договор - Конвенцию по морскому праву. Естественна и правовая позиция Российской Федерации как продолжателя СССР, как субъекта международного права на мировой арене. Россия федеральным законом в 1997 году ратифицировала Конвенцию 1982 года.
Если говорить о главном, то отношение государств по использованию мирового океана регулируется не только Конвенцией 1982 года. Не надо ни принижать значение этой конвенции, ни гипертрофировать его. Морское право - очень широкое понятие. Как любая отрасль международного права оно состоит из международных обычаев, договоров. Соответственно, Конвенция 1982 года - это один из международных договоров. Но это особый международный договор...
