В начале ХХ века идея славянской солидарности, в том числе среди хорватов и сербов австрийской монархии, получила новый импульс, связанный в том числе с переоценкой в этом процессе исторической роли России. Развитие "неославизма", в основу которого была положена идея славянской общности как интегрирующей силы, призванной обеспечить дальнейший расцвет славянства в качестве своеобразной этнополитической и этнокультурной общности1, во многом определяло характер восприятия восточнославянской политической элитой этнических проблем Балкан в связи с воздействием на них внешнего фактора.
Тенденциям славянского объединения способствовала русская революция 1905-1907 годов. Так, по сообщениям корреспондента Санкт-Петербургского телеграфного агентства в Вене В. П. Сватковского - талантливого публициста, имевшего обширные личные связи в среде славянских общественных деятелей Австро-Венгрии и бывшего одним из самых энергичных осведомителей МИД2, "в это время под влиянием надежд, возбуждённых ожидавшимся русским возрождением, возникла и сочувственно обсуждалась в политических и публицистических кругах всех славянских народов мысль о вероятной в ближайшем будущем федерации под главенством России, славянских национальных единиц, под условием предоставления им, в той или иной форме, политической или национально-культурной самобытности".