Елена Бренделева: Институциональные реформы в рамках Концепции 2020Назад
Елена Бренделева: Институциональные реформы в рамках Концепции 2020
В статье рассматриваются положения Концепции 2020, определяющие основные черты взаимоотношений государства, бизнеса и общества, основные направления институциональных изменений в этой сфере, а также роль неформальных факторов, которые играют основную роль как в формировании поведенческой модели российского бизнеса, так и в развитии российской экономики.
Концепция 2020 является попыткой разработки программы долгосрочного развития как российского общества, так и российской экономики, и очерчивает круг основных проблем, которые тормозят развитие нашей страны и которые предстоит решить в намечаемой перспективе. Переход к подобным программам свидетельствует о выходе из цепи кризисных потрясений, сопровождающих российскую экономику последние два десятилетия, осмыслении необходимости решения назревших вопросов, связанных в большей степени с институциональными преобразованиями. Работа над такой программой говорит также о стремлении решать не только краткосрочные задачи, но и о желании выработать общее направ-ление реформ на долгосрочный период развития страны.
В Концепции 2020 значительное внимание отводится институциональным реформам: пра-ктически во всех сферах деятельности ставится задача реформирования тех или иных институтов. При ближайшем рассмотрении можно констатировать, что данные изменения относятся в боль-шей степени к формальным правилам, и в меньшей степени затрагивают неформальные нормы, что придает реформам поверхностный характер, поскольку именно последние играют решающую роль в определении тенденций развития общества.
В данной статье будет рассмотрена та часть положений документа, которая отражает цели, по-ставленные в сфере формирования взаимоотношений государства, частного бизнеса и общества, проведен анализ мер правительства, нацеленных на изменение как формальных, так и неформальных норм, способных сформировать институты, определяющие развитие российской экономики в направлении ее модернизации.
