Росстат сообщил средние зарплаты чиновников в 2016 году
Новости
Бегущая строка института
Бегущая строка VIP
Объявления VIP справа-вверху
Новости института
Сложная социальная политика дешевле
Сложная социальная политика дешевле
Социальной сфере вновь предписан адресный подход к расходам
    
Ольга Голодец дала указания ряду министерств по исполнению поручений президента в социальной сфере - как в рамках майских указов, так и вне их. Минтруду, в частности, поручено разработать проект по снижению страховых взносов индивидуальных предпринимателей и предложить меры по социальной поддержке некоторых категорий населения, а Минздрав должен будет утвердить медстандарты и провести общественные обсуждения страхования от врачебных ошибок. В целом социальный блок Белого дома склонен к дифференциации, более качественному мониторингу и технологизации в социальной сфере - во избежание нарастающего дефицита расходов на нее.

Белый дом опубликовал указания вице-премьера Ольги Голодец по выполнению перечня поручений президента Владимира Путина, сформулированных им на мартовской конференции Объединенного народного фронта (ОНФ) "Строительство социальной справедливости" в марте 2013 года. Список адресован социальному блоку правительства. Поручения демонстрируют, в каком ключе Белый дом намерен трансформировать чисто политические инициативы Кремля по политически чувствительной социальной тематике - в основном это дифференциация и адресность социальных мер, а также технологизация мониторинга мер в области соцполитики.

В числе указаний планируется поручить ряду министерств проанализировать совместно с организацией "Опора России" причины прекращения деятельности самозанятых граждан в начале 2013 года и разработать предложения по введению для них дифференцированных ставок тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. По сообщению пресс-службы "Опоры России", организация уже провела совместную работу с министерствами и разработала конкретную формулу дифференцированного подхода, которая была одобрена правительством. Дополнительное обсуждение этого вопроса, согласно поручению Дмитрия Медведева, должно быть проведено до 1 июня 2013 года.

Также госпожа Голодец поручила Минтруду организовать проведение мониторинга доступности социальных услуг для малообеспеченных семей. Практикой работы правительства в последнее десятилетие был скорее "валовой" подход к соцуслугам без анализа работоспособности схем. Министерству также будет необходимо внести предложения о мерах эффективной поддержки многодетных и приемных семей и представить проект о внедрении системы ранней помощи семьям с детьми-инвалидами; возможно создание должности уполномоченного при президенте по делам инвалидов. Минздраву поручено в спешном порядке завершить утверждение медицинских стандартов, в ближайшее время также должно быть проведено общественное обсуждение подходов к страхованию рисков при оказании медицинской помощи гражданам.

Усложнение и дифференциация социальной политики - это довольно очевидный ответ на постоянный рост финансирования соцрасходов. За неделю до публикации правительство обнародовало распоряжение Дмитрия Медведева о внесении в Госдуму законопроекта о корректировке федерального бюджета на 2013 год. Проект предусматривает перераспределение средств в рамках общего объема расходов, в том числе предполагается направить более 80 млн руб. (порядка половины перераспределяемых средств) на чисто социальные цели - обеспечение доступности дошкольного образования, соцобеспечение отдельных категорий граждан, мероприятия в сфере здравоохранения, науки, культуры и спорта.

"Валовой" подход к социальной политике дополнительно усложняет ее задачи в рамках майских указов Владимира Путина - это продемонстрировал вчера первый отчет Росстата о мониторинге зарплаты отдельных категорий работников социальной сферы и науки в рамках одного из указов мая 2012 года. Предварительные данные об уровне среднемесячной зарплаты в субъектах РФ и об уровне зарплаты отдельных категорий населения за февраль 2012 года показали, что в среднем по РФ медработники сейчас получают чуть более 21 тыс. руб. в месяц, что составляет 79% по отношению к общей заработной плате в стране. В сфере образования средние заработки достигают только 20,3 тыс. руб., или 76% по сравнению с общероссийским показателем. В то же время в программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных муниципальных учреждениях закреплено, что в 2013 году зарплата в школах должна составлять 100%, а в вузах - 110% к средней зарплате по стране; предполагается также, что врачи с высшим образованием в 2013 году уже будут получать на 29,7% больше средней зарплаты в экономике. Между тем в большой части анализируемых Росстатом регионов соответствующее увеличение расходов на социальную сферу уже произошло - то есть для реализации текущих целей социальной политики требуется или существенно большее финансирование, или изменение подходов.

Анастасия Мануйлова, Дмитрий Бутрин

КоммерсантЪ

Док. 660707
Опублик.: 13.05.13
Число обращений: 0

  • Голодец Ольга Юрьевна

  • Евразийская интеграция
    eurasian-integration.org


     








    Наши партнеры

    politica.viperson.ru
    vibory.viperson.ru
    narko.viperson.ru
    pressa.viperson.ru
    srv1.viperson.ru
    Разработчик Copyright © Некоммерческое партнерство `Научно-Информационное Агентство `НАСЛЕДИЕ ОТЕЧЕСТВА``