Поводом для подготовки этого материала стал вопрос: почему государство так тщательно и всесторонне контролирует сбор налогов и слабо контролирует, как эти деньги расходуются? За примером далеко ходить не надо. В нашу редакцию, добросовестно выплачивающую все налоги и платежи, как-то пришло из налоговой очень строгое письмо, причём заказное (общей стоимостью для налоговой в 12 рублей). В письме редакцию обязывают в кратчайшие сроки оплатить недоимку по налогам в сумме 1 (одна) копейка. Из этого факта можно сделать вывод, что со сбором налогов и платежей полный порядок, создан такой механизм контроля мышь (точнее копейка) мимо бюджета не проскочит, и этим государство может гордиться. Хотя странно, письмо налоговой обошлось в 12 рублей, а недоимка редакции - всего копейка.
Как же контролируется расходование государственных средств? Если верить новостям в СМИ, очень слабо. Разворовываются миллиарды рублей, и виновные зачастую уходят от ответственности, а многочисленные контролирующие, надзорные и правоохранительные органы лишь разводят руками и без зазрения совести заявляют, что государственные средства ушли неизвестно куда, а расхитители пропали неизвестно где, (чаще всего за рубежом). Вот мы и задались вопросом: можно ли предотвратить хищения госсредств и кто должен отвечать за их рациональное использование? Как говорят медики, болезнь легче предотвратить, чем лечить. Так и с госсредствами - легче предотвратить, пресечь нецелевое использование, хищение, нежели разыскивать украденные средства по разным оффшорам. С этими вопросами редакция обратилась к руководителю территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Архангельской области Александру Булатову (на снимке).
По словам Александра Феликсовича, в 2012 году МТУ Росфиннадзора в Архангельской области проверено использование около 80 млрд. рублей, выявлено нарушений более чем на 11 млрд. рублей. В объём проверенных включены средства федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности государственных учреждений, Фонда реформирования жилищно-коммунального хозяйства. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25.07.1996 No 1095 "О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в Российской Федерации" Управление может ежегодно проводить "...комплексные ревизии и тематические проверки поступления и расходования бюджетных средств...".
Росфиннадзор имеет право проверять организации любой формы собственности, получающие средства федерального бюджета, использующие материальные ценности, находящиеся в федеральной собственности, получателей финансовой помощи из федерального бюджета, гарантий Правительства Российской Федерации, бюджетных кредитов, бюджетных ссуд и бюджетных инвестиций, денежные документы, регистры бухгалтерского учёта, отчёты, планы, сметы и иные документы, фактическое наличие,
сохранность и правильность использования денежных средств, ценных бумаг, материальных ценностей, а также получать необходимые письменные объяснения
должностных, материально ответственных и иных лиц, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе ревизий и проверок, и заверенные копии документов,
необходимых для проведения контрольных и надзорных мероприятий.
