О. Литовка, Л.Дедов, К.Павлов, М.Федоров. Закон биосферосовместимого равновесия природно-антропогенных систем.// Общество и экономика.-М.: Наука.-2004.-N 5-6.Назад
О. Литовка, Л.Дедов, К.Павлов, М.Федоров. Закон биосферосовместимого равновесия природно-антропогенных систем.// Общество и экономика.-М.: Наука.-2004.-N 5-6.
О. Литовка - доктор географических наук
директор Института проблем региональной экономики РАН
Л. Дедов - доктор экономических наук
(Глазовский инженерно-экономический институт)
К. Павлов - доктор экономических наук
директор Института региональной и национальной экономики
при Удмуртском государственном университете
М. Федоров - кандидат географических наук
(Институт проблем региональной экономики РАН)
На современном этапе регионального развития результирующий эффект хозяйственной деятельности зависит от того, насколько целевая функция регионального развития соответствует общественным экологическим правилам поведения, поддерживающим природную среду обитания. Природа и общество должны иметь единую естественную основу - биосферосовместимость. Расчленение природно-антропогенных систем обусловлено как противоречивостью задействованных эколого-экономических факторов существования систем, так и несовершенством научных положений, в основу которых заложен не оправдавший себя на практике гипертрофированный антропоцентризм.
Эколого-экономическое пространство едино. Из этого и необходимо исходить, осуществляя его внутрисистемные преобразования. Структурные изменения в экономике ведут не только к сдвигам в структуре выпускаемого продукта, но и к изменению возможностей использования и восстановления природных ресурсов. Однако не всегда изменения структуры носят позитивный характер. Как в экономике в целом, так и в особенности в региональной экономике часто наблюдаются деструктивные сдвиги, затрудняющие развитие.
Так бывает, когда имеют место структурные сдвиги, условно называемые нами нарушающими баланс развития, за которыми следует спад природохозяйственной деятельности в регионе. Такие изменения как результат воздействия техногенных факторов обусловлены многими обстоятельствами. Из них решающее значение приобретает конкуренция при определении экономических приоритетов в процессе использования ограниченных природных ресурсов.
Если при изменениях экономической структуры экологическому фактору не придается должного значения, то многие изменения являются деструктивными для природно-антропогенной системы. При этом сводится на нет стремление компенсировать возрастающую ограниченность экологических благ и улучшить их качественный состав. Вектор структурных изменений в подобных условиях теряет выраженную позитивную ориентацию, перестает увязываться с тенденций к сбалансированным формам регионального развития. В целом возникает цепная реакция разложения региональной природно-антропогенной системы, подрывающая возможность экономического роста, т.к. возможности увеличения использования экологических благ перестают соответствовать экономическим запросам на них.
Большую роль в формировании эффективных структурных сдвигов играют лаги, существующие при решении экологических проблем экономическими методами. Экономические действия могут опираться на одни предположения о возможном экологическом состоянии регионов, а на практике возникнут совсем иные последствия. Тогда те изменения структуры, которые первоначально предусматривались, из оптимизирующих могут превратиться в разрушительные, что связано с недостаточной научной обоснованностью разработанных проектов для их практической реализации.
Тем не менее, в условиях ухудшения экологического состояния регионов усиливается мотивация использования экономических рычагов воздействия на экологическую ситуацию, стремление к максимизации имеющихся или остающихся у лиц, принимающих решения, возможностей использования этих рычагов для достижения эколого-экономических целей. При этом в долговременной перспективе равнодействующая структурных эколого-экономических процессов формируется преимущественно под влиянием замещающих и запрещающих регуляторов поведения.
С другой стороны, структурные сдвиги могут сами создавать ситуации деструкции и приостановки экологического развития в региональной экономике. Например, оптимизация региональной структуры, вызываемая замещающими изменениями, дает возможность экономить на дополнительном вовлечении в хозяйственный оборот ряда экологических благ. Внешне это выглядит как замедление динамики природно-антропогенной системы в целом. Могут происходить и структурные сдвиги, означающие приоритет экономического роста перед иногда более настоятельными экологическими потребностями. В силу этого целый ряд потребностей жизнеобеспечения начинает перемещаться на второй план, что вступает в противоречие с объективно необходимой приоритетностью их решения. Это вызывает необходимость новой структурной перестройки в хозяйстве, а она порой происходит весьма болезненно, через элементы кризисного состояния.
Таким образом, природно-антропогенные системы (включая эколого-экономические отношения) базируются на принципе противоречивого единства, поддержание которого неотделимо от развития, является его составным элементом. Деструктивные изменения в региональной экономике могут быть ярко выраженным следствием начальной стадии процесса деградации природных систем и перепрофилирования природной среды. Им способствует общая тенденция сокрытия информации о возникающих при этом противоречиях со стороны властных структур. Такая информация скрывается, невзирая на то, что негативные эффекты подобного рода имеют ярко выраженные внешние признаки своего проявления.
Важно, чтобы экономический рост благоприятствовал позитивным сдвигам в экологической ситуации. Это достигается прежде всего при инновационной направленности экономического роста. Тем самым обеспечивается позитивный характер разрешения коллизии заключенной в эколого-экономическом несовпадении общественно-производственной и природоохранной систем. При этом нужно достигать такого качества общесистемных показателей, отражающих биосферосовместимость, как обеспечение принципов регионального развития.
Из наиболее характерных региональных эффектов принципа биосферосовместимости следует выделить два: эффекты вытеснения и сжатия.
Эффект вытеснения выражается в увеличении в экономике региона роли удовлетворения материальных потребностей за счет снижения роли экологической составляющей, которая определяет допустимые условия существования пространства жизнеобеспечения. Если вытесняющие экономические факторы модифицируются в русло инновационной экологической направленности развития природохозяйственной деятельности, то можно говорить о позитивном влиянии регионального эффекта вытеснения. Если данные факторы воздействия снижают общий уровень экологичности потребительских и технологических характеристик выпуска продукции, то эффект вытеснения можно определить как деструктивный.
Эффект сжатия проявляется в экологически "нерентабельной" региональной экономической деятельности (как в потребительском отношении, так и с точки зрения технологических решений), когда экономическому росту сопутствует ухудшение природной среды, что свидетельствует о негативном характере изменения биосферосовместимых свойств процесса хозяйствования. Это ведет к стагнации экономики. Также имеет место и деструкция. В отличие от стагнации регионального развития в условиях нерешенности эколого-экономических проблем, деструкция означает нарушение внутрирегиональной структуры за счет наращивания экономических вкладов в экологически нерентабельную сферу деятельности. Важно, чтобы в долгосрочных проектах регионального развития предусматривалась устойчивость этого развития по характеристикам биосферосовместимости. В этом случае можно говорить о сбалансированном воздействии эффектов структурных сдвигов в системе эколого-экономических отношений.
В связи с этим представляется целесообразным поставить вопрос о необходимости разработки принципиально нового научного направления - региональной экологии природопользования, где с позиций экоцентризма будут решаться задачи, связанные с исследованием варьирующихся возможностей учета внутрисистемных балансирующих отношений в триадной формации "природа - общество - хозяйство", воплощающихся в сводной характеристике региона как биосферосовместимого эколого-экономического пространства. Эта проблематика должна быть теснейшим образом взаимосвязана с детально рассмотренным в одной из наших работ ценностным аспектом общесистемных понятий - критериев оценки самих ценностей, создаваемой ими мотивации и обусловленных ею поступков, которые закладывают определенным образом сориентированную тенденцию процесса регионального развития.
Не ставя перед собой цель формирования некоего принципиально нового закона регионального развития, отметим лишь следующие важные для данной проблематики моменты.
Среди многочисленного перечня законов, представленного в наиболее полном виде А.Д. Армандом , Н.Ф Реймерсом с дальнейшей их систематизацией А.И. Жировым , наиболее универсальным применительно к нашей теме является региональный закон биосферосовместимого равновесия, отражающий существенную взаимосвязь явлений регионального развития и обуславливающий их упорядоченное изменение.
В результате одной из попыток анализа и обобщения общесистемных принципов и механизмов в географической области знаний, предпринятой в 1993 г.
Межведомственной комиссией по экологической безопасности при Совете безопасности Российской Федерации, из всей вариационной совокупности было выбрано пять основополагающих положений:
- закон внутреннего динамического равновесия;
- закон: все или ничего (Х. Боумеча);
- закон минимума Ю. Либиха;
- закон эволюционно-экологической необратимости;
- закон незаменимости биосферы.
Эти законы вытекают из обобщающего закона биосферосовместимого равновесия, сводятся к нему, раскрывают характерные частные формы его проявления. Сформулируем закон биосферосовместимого равновесия: природная система любого иерархически выстроенного уровня сложности является сбалансированной в своем развитии и устойчивой по своему состоянию, если каждый внутрисистемный ее элемент, выполняя строго заданную целевую направленность своей деятельности, вносит при этом биосферосовместимый вклад в общее укрепление целостности и единства развития системного образования.
Раскроем некоторые характерны черты данного определения применительно к сфере эколого-экономических отношений.
Допустим, что изменение запаса некоторого регионального ресурса на предприятиях в ближайшей перспективе определено расчетной функцией, которую будем рассматривать как траекторию равновесия эколого-экономической системы по данному фактору. Из-за нежелательных возмущений возникает периодически отклонение фактической траектории от заданной. В этом случае региональное управление обеспечивает биосферосовместимое равновесие системы, если отклонение зафиксированной величины не превзойдет критической пороговой величины. Тогда система считается сбалансированной, поскольку ее внутрисистемные элементы обладают способностью к совместимости. Такую систему называют адаптивным образованием, которое может приспосабливаться к допустимым изменениям в рамках задаваемых условий функционирования.
Способность к адаптации определяется наличием целого ряда характерных отличительных свойств. К важнейшим из них можно отнести:
1) свойство саморегулирования, основанное на приспособляемости изменений параметров функционирования к требованиям поддержания условий внутрисистемного единства. Простейшим примером для производственных систем может быть допустимое увеличение, уменьшение или изменение номенклатуры производимой продукции в соответствии с изменениями конъюнктуры. Приспособляемость проявляется как способность региональной системы поддерживать постоянство сформированной экономической структуры в определенном диапазоне воздействующих на нее экологических факторов;
- свойство самоорганизации, т.е. модификации внутрисистемной структуры при сбалансированном сохранении присущих ей общесистемных форм поведения. Примером для экономических систем могут служить возникновение новых отраслей, рожденных НТР и соответствующая ликвидация старых, образование различного рода производственно-экономических подсистем в связи с изменениями в техноструктуре бизнеса. Взаимное соответствие спроса и предложения на какой-либо товар обеспечивается варьированием цен на него, изменением объема производства, дохода потребителей и т.д.
Устойчивость состояния системы характеризуется статической формой реакции природной среды на воздействующие на нее факторы антропогенной деятельности. Этот процесс протекает в виде гомеостазиса, представляющего собой динамическое равновесие для многофакторных саморегулирующихся систем, основанных на поддержании существенно важных для сохранения природно-антропогенной системы ее эколого-экономических параметров. При этом исследование поведения системы сводится к оценке: а) параметров, изменение которых нарушает запланированное функционирование системы; б) границ допустимого воздействия этих параметров под влиянием раздражающих систему факторов; в) защитных механизмов, выступающих в качестве стабилизаторов при выходе расчетных параметров за эти границы.
Сбалансированность развития означает процесс смены устойчивых состояний в типовых формах в ходе совершенствования природно-антропогенных систем, развитие которых подчиняется их способности сохранять биосферосовместимость до предела, за которым разрушается экологический интерфейс, заданный ходом эволюции.
Таким образом, сбалансированное развитие и устойчивое состояние создают достаточные условия для реализации биосферосовместимого признака регионального развития, выраженного в сохранении внутрисистемного динамического равновесия в соответствии с общесистемным законом биосферосовместимого развития. Его несоблюдение в сфере природохозяйственной деятельности формирует направленность регионального развития в сторону деградации природно-антропогенных систем (сужение возможностей хозяйственного освоения регионов) и детериорации (качественного перепрофилирования) природной среды.
Конкретизируем изложенные выше положения. Для этого сформулированный выше закон рассмотрим в свете целевой процессуальной функции, базирующейся на двух следующих принципах:
1. Принцип сбалансированного развития природно-антропогенной системы - эволюционным путем обусловленный и техническим способом закрепленный порядок хозяйственной деятельности, который служит соблюдению закона биосферосовместимого равновесия, когда экономическое развитие не вступает в конфликт с природной средой. При нехватке жизненно важного для хозяйственной деятельности природного ресурса принцип сбалансированного развития диктует необходимость своевременно замещать его другим (синтезированным или аналоговым путем), близким по конечному результату использования.
Принцип сбалансированности задает направление общественному образу мышления при рассмотрении конструируемого фрагмента реальной действительности, а возведенный в ранг частного, связующего закона, например, "закона экологической рентабельности", служит достаточным основанием при поиске рациональных путей регионального развития.
При освоении сбалансированных форм регионального развития (через теорию и практику эффективной эксплуатации природных ресурсов, а также охрану природной среды) совершенствование самого процесса природохозяйственной деятельности будет зависеть от степени соблюдения адекватности складывающихся эколого-экономических отношений биосферосовместимым условиям региона. На этой основе может быть разработан упорядоченный перечень конструктивных экономических правил, норм, стандартов, прав и обязанностей, однозначно воспринимаемых обществом.
2. Принцип устойчивого состояния природной среды - эволюционным путем сформированный порядок допустимого изменения природной среды, который обусловливает постоянство ее заданного биогеохимического состава в пределах тех границ, переход за которые приводит к качественному перепрофилированию основных интегральных характеристик природной среды. Рассмотрим этот вопрос более подробно.
Устойчивость состояния - одна из основных характеристик поведения системы, представляющая собой свойство динамической системы возвращаться в исходный или близкий к нему установившийся режим после выхода из него в результате какого-либо воздействия. Иначе говоря, под устойчивостью понимается реагирование на возмущающие систему воздействия, которые могут быть компенсированы в определенных пределах.
Необходимость анализа проблемы устойчивости в самом общем виде возникает при изучении такого процесса, в котором зарождаются возмущения, вызывающие нарушения равновесного состояния системы. В возмущенном состоянии природно-антропогенная система или удаляется от равновесного состояния, или пребывает в ближайшей окрестности равновесного состояния, или, преодолевая нежелательный раздражитель, возвращается в равновесное состояние, совершая около него более или менее быстро затухающие колебания. Вот эти варианты поведения системы в возмущенном состоянии характеризуют степень региональной устойчивости.
Проблемы обеспечения устойчивости наблюдаются при изучении любых природных и общественных явлений.
Решение подобного рода вопросов требуется и в отношении эколого-экономических систем. Поэтому имеет право на существование региональная теория устойчивости эколого-экономических отношений, которая может быть сведена к изучению поведения природно-антропогенных систем под воздействием различного рода внешних возмущений.
Этот этап исследований, разумеется, предполагает свой специальный понятийный аппарат. Так, помимо понятия региональной устойчивости можно использовать такие связанные с ним понятия, как гибкость, упругость, надежность, эластичность, гомеостазис, толерантность и другие, которые в зависимости от предмета исследования, относятся к частным формам проявления и отображения сводного понятия устойчивости.
Целевая направленность данных исследований - определить, будут ли существенно меняться структурные характеристики системы в результате не свойственных ей изменений в режиме запланированного поведения. Практическая значимость таких разработок состоит в возможности своевременного предвидения возникающего несоответствия в структуре рассматриваемой природно-антропогенной системы, определения момента попадания в критическую область, что служит предупреждающим сигналом для разработки и внедрения мероприятий, позволяющих воздействовать на природных объект, не допуская падения его эффективности. Так, в сфере общественного воспроизводства устойчивость можно рассматривать, как свойство производственной системы сохранять работоспособность в течение заданного периода времени и в определенных условиях функционирования, обеспечивая при этом выполнение производственной программы по выпуску продукции в установленные сроки и надлежащего качества. Применительно к региону, устойчивость - это характеристика определенного качества функционирования всех элементов регионального комплекса в заданном режиме работы.
Частным случаем проявления региональной устойчивости служит экологическая надежность эколого-экономических отношений, сводящаяся к способности природно-антропогенной системы выполнять, при задаваемых условиях, затребованные экономические действия при соблюдении необходимых показателей безотказности работы.
При изучении устойчивости возникает необходимость выбора сводных показателей, характеризующих природохозяйственную деятельность. Динамика эколого-экономических отношений позволяет судить, насколько устойчива та или иная природно-антропогенная система в целом. Иначе говоря, возникает необходимость ранжировки параметров по их значимости для затребованной характеристики хозяйственной деятельности, а также отбора таких показателей и параметров, которые наилучшим образом смогут охарактеризовать региональную устойчивость системы.
Например, региональные сводные критерии и показатели, отражающие региональную экологическую обстановку, могут быть следующими: а) индекс устойчивости как показатель адаптационной способности природной среды при воздействии антропогенных факторов; б) индекс качества среды, представляющий собой показатель степени воздействия техногенных нагрузок на конкретные стороны эколого-экономической системы; в) критерий экологической безопасности как форма отражения степени соответствия экологической полезности результатов хозяйственных мероприятий реальной возможности их адаптации к природной среде; г) характеристики ассимиляционной способности региона к восприятию и переработке региональных отходов производства.
Подчеркнем в этой связи следующий важный момент. При отслеживании перечисленных условий, расчетной единицей измерения степени опасности выступает региональный риск, т.е. количественная мера уровня опасности. В практическом аспекте он отражает показатель вероятности ущерба от воздействия техногенных факторов, ранжированный по уровню значимости и измеряемый в условных баллах. Когда речь идет об ущербе, имеются в виду негативные фактически зафиксированные или возможные эколого-экономические последствия внедрения существующих или планируемых форм хозяйственной деятельности. Региональный риск - это интегральный показатель качества функционирования эколого-экономических систем. Не останавливаясь здесь на расчетной стадии оценки общесистемного эколого-экономического риска, сошлемся лишь на соответствующие исследования .
Для количественной характеристики устойчивости эколого-экономических отношений целесообразно использовать также ряд показателей, характеризующих экологическую прибыльность, экологическую рентабельность. Прежде всего интересны критические, пороговые значения этих показателей, достижение которых отражает переход из устойчивого состояния в смежное с ним состояние. Разумеется, для разных региональных систем эти пороговые значения могут существенно различаться.
В условиях перехода к рыночной экономике, значимость дохода или прибыли как обобщающего результата результативности производственной деятельности еще более возрастает, но это может практически сводить на нет учет экологического фактора. Поэтому нужно разрабатывать возможности включения в механизм рыночных отношений экологического фактора, учитывать экологический доход (прибыль) как важный источник жизнеобеспечения общественных структур. Анализ экологической устойчивости можно довести до показателя экологической рентабельности, а критерий, определяющий общую границу раздела областей устойчивости и неустойчивости, свести в анализ регионального экологического потенциала.
Относительно того, как определять нормативный уровень экологической рентабельности, являющийся основой разделения областей устойчивости и неустойчивости и определения начала перехода к неустойчивому состояниям, можно высказать следующие соображения. В условиях нерегулируемого рынка, например, при капитализме эпохи свободной конкуренции, все сводилось бы в конечном счете к средней норме прибыли на капитал. Однако уже в условиях монопо?листического капитализма и тем более на этапе государственно-монополистического капитализма, когда рыночную сти?хию существенно корректируют государство и монополии, и государство к тому же в некоторой мере вынуждает учитывать экологические требования, влияние экологического критерия на среднюю норму прибыли на капитал возрастает, и с учетом этого критерия средняя норма прибыли складывается под влиянием прибыльности совокупности тех предприятий, которые балансируют на грани экономического банкротства, но являются экологически рентабельными. Следует напомнить, что еще Силос Лабини в результате исследований пришел к выводу, что в условиях олигополистического рынка цена имеет общую тенденцию устанавливаться на уровне, незначительно превышающем тот предел цены, при снижении ниже которого мелкие и наименее эффективные предприятия были бы вытеснены с рынка.
Можно в принципе представить себе использование различных типовых методик по повышению природно-хозяйственной устойчивости регионов. Причем наиболее важным аспектом является решение проблемы ликвидации экологически низкорентабельных региональных структур, которые относятся к группе опасных предприятий.
Переход к рыночным методам хозяйствования потребовал радикального пересмотра научных принципов разработки стратегии региональной экономики с учетом представлений о ней как о природно-антропогенной системе. В основном отпадает возможность решения проблемы убыточности, в том числе и под влиянием экологического фактора путем дотаций из госбюджета. Но экологический подход может обусловить учет экологической значимости некоторых убыточных предприятий и представление об экологической рентабельности может побудить ввести особые системы их финансирования.
