Оксана Дмитриева: у Минздравсоцразвития нет решений, устраняющих базовые пороки и противоречия в здравоохранении и пенсионном обеспеченииНазад
Оксана Дмитриева: у Минздравсоцразвития нет решений, устраняющих базовые пороки и противоречия в здравоохранении и пенсионном обеспечении
Депутаты Государственной думы заслушали 1 ноября в рамках Правительственного часа главу Министерства здравоохранения и социального развития Татьяну Голикову.
- Татьяна Голикова говорила о результатах работы. Я тоже хочу сказать о результатах проводимой социальной политики по направлениям, курируемым Министерством здравоохранения и социального развития, - сказала Оксана Дмитриева, комментируя выступление Голиковой. - К 2008 году в России был накоплен огромный груз ошибочных реформ и вредных концепций. Пенсионная реформа Матвиенко-Зурабова 2002 года, введение накопительного элемента, а затем регрессивной шкалы социальных взносов привели к резкому падению коэффициента замещения до 22.7% в 2007 году. После чего была сделана попытка поднять уровень пенсий, сохраняя все пороки пенсионной реформы. А это привело к огромному дефициту пенсионного фонда, росту тарифов социальных взносов и налогам, удушающим малый бизнес и обрабатывающую промышленность. Пенсии при этом остались, по-прежнему, низки и несправедливы.
Нужно волевое концептуальное решение - его нет.
Реформа здравоохранения, старт который был дан в начале 90-х, на протяжении 15 лет приводила к разрушению старой государственной системы по Семашко и к попыткам создать страховую систему. В итоге получился запутанный и неэффективный гибрид: для полностью страховой системы не хватает ни созданного потенциала, ни традиций, ни финансовых средств. В целом средств на здравоохранение выделяется 3,5 -3.7% от ВВП. Минимальная норма ВОЗ - 5%. А страховая система, которая предполагает некоторый избыток - требует 6-7%. Таких денег нет и не предвидится. А то, немногое , что есть, тратится на содержание страховых кампаний, фондов и прочих квази-чиновничьих структур, на тех, кто не лечит.
Выстраиваемая в нашем государстве сейчас страховая медицина - от насморка. Все, что действительно нуждается в серьезном профессиональном, высокотехнологичном сопровождении - онкология, сложные операции - это квоты и очереди. Остаток от старой советской системы в изуродованном виде. Нет квот - нет лечения. В итоге есть персонал, есть оборудование, есть больница, здание стоит, все создано за бюджетные деньги, но не используется, квоты нет!
Нужно принять концептуальное профессиональное волевое решение. Оно не принимается, а еще больше запутывается в Законе "Об охране здоровья", который вы сегодня будете принимать голосами партии власти.
В сфере социального страхования основной рукотворный результат последних 4 лет - разрушение системы финансирования детского оздоровительного отдыха и финансирования санаторно-курортного обслуживания из фонда соц. страха.
В сфере трудовых отношений вредных реформ не было. Вплоть до решения переложить расходы по активной политике занятости на региональные бюджеты...
Можно сегодня, конечно, обсудить результаты работы. Но когда нет концептуальных профессиональных решений, устраняющих базовые пороки и противоречия в здравоохранении и пенсионном обеспечении, тогда не может быть и результатов.
