Югра: в 2011 году в регион приехало более 83 тыс. иностранцевНазад
Югра: в 2011 году в регион приехало более 83 тыс. иностранцев
Результаты деятельности миграционной службы по противодействию нелегальной миграции озвучены в Ханты-Мансийске 18 августа на заседании комиссии Общественной палаты Югры по контролю за соблюдением прав человека, информируют ИИ "NewsProm.Ru"
Высокий экономический потенциал и материальный достаток жителей Югры стимулирует приток иностранцев. В 2011 году на территорию региона легально прибыло более 83000 иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе с целью осуществления трудовой деятельности - 46669 иностранных граждан. Основную часть мигрантов составляют жители Украины, Таджикистана, Узбекистана и Азербайджана.
Ежегодно министерство здравоохранения и социального развития РФ устанавливает для каждого субъекта РФ квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу. Для Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2011 году она была установлена в размере 40500 разрешений на работу, в то время как от работодателей поступило 1525 заявок о потребности в 77836 иностранных работников.
УФМС России по автономному округу совместно с заинтересованными ведомствами предпринимает конкретные меры, направленные на осуществление правоприменительных функций, функций по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции. В целях усиления государственного контроля в сфере миграционных отношений, выявления и пресечения каналов незаконной миграции, а также нарушений миграционного законодательства сотрудниками управления во взаимодействии с различными ведомствами проведен ряд оперативно профилактических мероприятий, в том числе "Нелегальный мигрант", "Маршрутка" и другие.
По итогам семи месяцев текущего года в округе отмечается рост числа лиц, привлеченных к административной ответственности за нарушение режима пребывания на 4, 2% по сравнению с этим же периодом предыдущего года. За незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации сотрудниками миграционной службы автономного округа составлено 1000 протоколов.
Наибольшее количество выдворенных за пределы РФ иностранных граждан из Республики Таджикистан и Республики Узбекистан.
Количество административных правонарушений в части незаконного привлечения к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства за семь месяцев текущего года превышает аналогичный показатель прошлого года на 8, 7% и составляет 1090 случаев. Удельный вес работодателей, привлеченных за нарушения правил использования иностранной рабочей силы от числа привлеченных иностранных граждан, незаконно осуществляющих трудовую деятельность, составляет 76, 9%.
Судом вынесено 342 решения об административном приостановлении деятельности юридического лица и индивидуальных предпринимателей на основании материалов управления. Процент взыскиваемости штрафов за административные правонарушения в сфере миграции составил 60, 6%.
Вместе с тем, прокурорские проверки показали, что в деятельности УФМС России по ХМАО - Югре, УВД по ХМАО - Югре имеются нарушения административного законодательства, законодательства в сфере миграции.
Все участники заседания отметили проблему несовершенства законодательства в сфере миграции. Присутствующий на заседании имам-хатыб города Ханты-Мансийска Рустам Аминов предложил финансово-экономические меры борьбы с проблемой нелегальной миграции, в частности, депортацию нелегальных мигрантов не за счет бюджетных средств, а за счет их же заработанных на дорогу средств, то есть возможность отработать деньги, которые тратятся из бюджета на их депортацию.
По мнению Станислава Кононенко, члена Общественной палаты Югры, важно не только отслеживать ситуацию в сфере нарушения миграционного законодательства, но и создавать достойные условия пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, в том числе обеспечение жильем, приемлемыми условиями работы и необходимым медицинским обслуживанием.
Начальник управления по взаимодействию с населением и институтами гражданского общества департамента общественных связей автономного округа Илья Верховский наряду с указанными проблемами несовершенства законодательства в сфере миграции отметил проблему межэтнических связей, которая не подлежит законодательному регулированию. Речь идет о проблеме существующей в округе ксенофобии, то есть навязчивым страхом перед иностранцами, неприязненным к ним отношением, прежде всего мигрантами из Таджикистана, Узбекистана, а также с Северного Кавказа.
Департаментом было проведено социологическое исследование в данной области: из 33% "напряженных" людей только 10% реально столкнулись в своей жизни с темой межнациональных конфликтов.
В целом участники заседания считают необходимым привлечение иностранной рабочей силы и осознают проблемы, которые возникают как на уровне региона, так и на уровне всей страны. Однако в ходе заседания поступил ряд предложений о том, как можно занять некоторые ниши на рынке труда, привлекая русскоязычное население из других регионов.
Обозначенные на данном заседании проблемы лягут в основу рекомендаций Общественной палаты Югры.
