В Кремле объяснили стремительное вымирание россиян
Александр Арутюнов: Антиалкогольный закон. Хорошо или бесперспективно? Назад
Александр Арутюнов: Антиалкогольный закон. Хорошо или бесперспективно?
Итак, 20 июля 2011 года Президент России подписал так называемый антиалкогольный закон. Надо признать, что накануне выборов это смелый шаг со стороны главы государства. Не знаю только, как воспримет народ столь жесткие меры. Характерно, что к алкоголю (внимание!) приравнено пиво. Любой алкоголь (следовательно, и пиво) нельзя будет продавать на вокзалах, в аэропортах, в ларьках и киосках. Введен запрет на продажу спиртного по соседству со школами, садиками и другими учреждениями, куда ходят дети. Появляться с алкоголем в любых общественных местах (в том числе, в городских парках) будет нельзя. И если сейчас в вечернее время возле метро стоят группы людей и пьют пиво, то с вступлением закона в силу это будет запрещено. Вдруг, подумалось, а если люди будут держать бутылки, как в США, вложенными в бумажный пакет? Представляется, что в соответствии с новым законом и последующими поправками в административное законодательство этот "номер" не пройдет! Запрет касается даже подъездов и лифтов. Выпивать можно будет либо дома, либо в ресторанах. С 23 часов и до 8 часов нельзя будет купить алкоголь любой крепости. Более того, регионам предоставлено право увеличить этот промежуток времени самостоятельно и даже вообще запретить продажу спиртного в магазинах. (Не приведут ли эти меры к росту самогоноварения!?) Далее, согласно закону, в розницу алкоголем будут торговать только организации. (Для индивидуальных предпринимателей предусмотрена временная отсрочка - они смогут торговать пивом (с объемом содержания спирта до 5%) до 1 января 2013 года.) Закон вступит в силу в июле 2012 года. Почему только через год? Объяснение, на мой взгляд, простое. Сами по себе указанные запреты - абстракция. Нужны изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях, возможно, в Уголовный кодекс РФ. (21 июля 2011 года Президент подписал закон, ужесточающий меры по предотвращению продажи алкоголя несовершеннолетним. Указанным законом введена уголовную ответственность за неоднократную розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетним. Также установлена административная ответственность за розничную продажу алкоголя лицам, не достигшим 18 лет, если действие не является уголовно наказуемым.) К примеру, запрет появляться с алкоголем в общественных местах должен быть признан административным правонарушением с определенной санкцией. На разработку изменений в указанные кодексы уйдет время. Другое дело, что законодатель должен был озаботиться этим параллельно с разработкой антиалкогольного закона, что, как видно, было сделано в отношении продажи алкоголя несовершеннолетним.
Таким образом, меры борьбы с алкоголизацией населения не носят в этом смысле системного характера. Я уже не говорю о том, что одними запретительными мерами с пьянством бороться невозможно. В этой связи можно предположить, что на первых порах закон будет применяться, а потом все вернется на круги своя. Досадно...

А. Арутюнов, адвокат, доктор юридических наук

Viperson.ru

Док. 641150
Перв. публик.: 25.07.11
Последн. ред.: 04.08.11
Число обращений: 0

  • Арутюнов Александр Арташевич

  • Разработчик Copyright © 2004-2019, Некоммерческое партнерство `Научно-Информационное Агентство `НАСЛЕДИЕ ОТЕЧЕСТВА``