Налоговиков в России не любят. А где любят мытарей, не дающих спокойно спать состоятельным гражданам? Да только ли им - слово "налоги" пугает даже тех, кому нечего писать в декларации о доходах. Налоговая служба в России растет не по дням, а по часам, и профессия налоговика становится престижной, и все больше молодых людей стремятся ее получить. Ведь она сочетает в себе сразу два образования - юридическое и экономическое.
Специальность "Налоги и налогообложение" появилась в российских вузах всего два года назад. Раньше в налоговые инспекции, как правило, шли работать выпускники финансовых и юридических факультетов. Дмитрий Черник, директор Института налогообложения ГУУ, директор Государственного научно-исследовательского института развития налоговой системы: "Налоги - это отдельная крупная отрасль экономической науки, она не должна быть специализацией. И я думаю, мы сильно задержались с введением этой специальности. Я почти девять лет возглавлял Московскую налоговую инспекцию и три года работал в Финансовом управлении Мосгорисполкома. Могу сказать, что финансист и налоговый инспектор сегодня это совершенно разные профессии. В первый же год появления специальности тяга молодежи к ней была просто огромная".
Посмотрите в нашей таблице: конкурс на эту специальность в Финансовой академии 11 человек на место, в "Плехановке" - почти 9, в ГУУ - более 10. В Государственном университете - Высшая школа экономики на третьем курсе на специализацию по налогам в этом году пошли 100 из 160 студентов.
Разговор с фининспектором о поэзии
В большинстве вузов эта специальность называется "Налоги и налогообложение", но специфика везде своя. Некоторые готовят налоговых инспекторов, задача которых правильно и вовремя собрать все налоги. Таких специалистов выпускают, например, Налоговая академия при Министерстве по налогам и сборам РФ, Финансовая академия при правительстве РФ, Институт налогов РЭА им. Плеханова и др. Другие подстраиваются под коммерческие структуры - готовят налоговых консультантов (МГИМО, ГУ-ВШЭ). Задача консультанта, известно, куда более "творческая", чем инспектора: как бы так, не нарушив закон, заплатить поменьше налогов. Не так давно была прописана норма о том, что налоговый инспектор должен одновременно выполнять и функцию консультанта и граница между ними должна "размыться". Но правило это выполнять пока никто не спешит. Алла Балакина, ректор Государственной налоговой академии при Министерстве по налогам и сборам РФ: "Главное для наших выпускников - профессионализм. По моему мнению, творчество для налогового инспектора даже не в первой десятке необходимых качеств". Выпускники налоговых направлений могут податься и в законотворчество, но таких людей единицы.
Конечно, студенты не ограничивают себя направленностью вуза, и получается, что те, кто в дальнейшем будет работать по разные стороны баррикад, учатся вместе. И педагоги, и сами студенты считают, что в этом есть смысл. Марина Кирюшина, студентка первого курса Финансовой академии: "Сначала мне хотелось бы поработать пару-тройку лет в налоговой службе, а потом, набравшись опыта, пойти в какую-нибудь крупную аудиторскую компанию. Конечно, можно сделать и хорошую карьеру в налоговой инспекции, но это довольно тяжело и не так доходно, как работа в коммерческой сфере". Так рассуждают многие студенты-налоговики: сначала надо изнутри посмотреть, как собираются налоги, а потом, зная все тонкости работы инспектора, уже думать, как и где можно грамотно минимизировать выплаты.
Неделимое множество
Самый болезненный сейчас вопрос для этой специальности - выделить в ней какие-либо направления. Алла Балакина: "Пока еще рано говорить о более узкой специализации, чем "Специалист по налогам и сборам". Надо сделать хотя бы два-три выпуска "чистых" специалистов по налогам. Но мне видится, что в будущем необходимо будет выпускать налоговиков, специализирующихся в разных отраслях. Например, специалистов по налогам в области образования, нефтяной отрасли, газоперерабатывающей".
Елена Шувалова, заместитеть директора института Права и гуманитраного образования МЭСИ - декан по специальности налоги и налогообложение: "Мы решили пока остановиться на двух специализациях: налогообложение предприятий и налогообложение кредитных организаций. Дело в том, что банки выступают для налоговой инспекции еще и в роли источника информацмации о других налогоплатильщиках. Поэтому налогообложение кредитных организаций очень специфично и отличается от налогообложение предприятий."
В ГУУ совсем другие представления о том, какими должны быть направления в области налогообложения. Университет предполагает разделить подготовку специалистов для налоговых служб и "налоговых менеджеров" для предприятий. Налоговый менеджмент - ноу-хау ГУУ. Там считают, что человеку, который управляет предприятием, невозможно не знать налоговое законодательство. В ГУУ не готовят "общих менеджеров", студентам обязательно дают специализацию в той или иной области (управление персоналом, финансы, маркетинг и т.д.), в том числе и по налогам.
В Финансовой академии при правительстве РФ пошли другим путем: будут разделять подготовку специалистов по налогообложению юридических и физических лиц, налоговых консультантов и налоговых контролеров.
В ГУ-ВШЭ специализация только одна. Поскольку налоговая специальность появилась на базе юридического факультета, там готовят консультантов, которые потом пойдут работать в компании.
В РЭА им. Плеханова три специализации: "Налоговое расследование", "Налогообложение и контроль" и "Налоговое регулирование".
Мечта самых честолюбивых студентов-налоговиков - работа в налоговом департаменте международной аудиторской компании. Фаворитом "Вig 5" ("Большой пятерки" крупнейших аудиторских фирм) можно назвать МГИМО. Хотя в этом вузе нет отдельной специализации по налогам, зато есть много "родственных" специальностей. Больше всего маститым компаниям нравится то, что выпускники этого университета знают и российское, и зарубежное налоговое законодательство и в полной мере способны соблюсти интересы западного клиента, вышедшего на российский рынок. Приоритетные направления МГИМО - налогообложение страховых компаний, финансовых организаций, консалтинг и аудит.
Мечты об идеальном студенте
Идеалы студента-налоговика у каждого вуза свои. Алла Балакина: "Не каждый может стать талантливым скрипачом, но я думаю, что работать налоговым инспектором может каждый человек, у которого есть желание это делать".
Дмитрий Черник: "Главная задача для нас - научить человека думать и сомневаться. Я всегда боялся и не любил людей категоричных, которые могут принять решение и в него упереться. Если у человека есть пробелы в знаниях, это не так страшно. Всему не научишь, а придя на работу, все равно многое придется постигать на месте. Но вот что обязательно должен каждый студент освоить - это компьютер. Чтобы не было так: человек пришел на работу, и оказалось, что оборудование, на котором он учился, морально устарело лет пять назад. У нас есть отдельная кафедра, которая этим занимается, - кафедра Информационных технологий в налогообложении".
Геннадий Котов, декан факультета международных экономических отношений МГИМО МИД РФ: "Для меня хороший студент - это человек, который любит свое занятие и прикладывает много усилий для того, чтобы стать профессионалом. В последнее время на нашем факультете наблюдался всплеск научно-исследовательской деятельности, например студенты сами организовали международный консалтинговый клуб".
Виталий Гнатюк, заведующий кафедрой налогов ГУ-ВШЭ: "Самый лучший студент для меня тот, кто чувствует закон "изнутри". Это талантливые ребята, которые рождены, чтобы работать с законодательством. Правда, таких студентов единицы на каждом курсе".
Помимо постоянно изменяющегося Налогового кодекса в ближайшем времени систему налогообложения ждут и другие изменения: ее планируют перевести с бумажной на компьютерную. "Подопытными" выбрали Тульскую и Волгоградскую области, где все - от поступления до обработки информации - переведено на компьютерную основу. Специалисты считают, что это внесет серьезные изменения в образ жизни налоговиков.
Геннадий Котов: "Налоговику нужно будет знать компьютер не только на уровне пользователя. Ведь все программы стандартные, и, по всей видимости, налоговикам, например работающим на предприятии, придется принимать участие в адаптации программного обеспечения под предприятие, на котором он работает, и изменяющуюся систему налогообложения, то есть он должен стать отчасти и программистом. Мне кажется, профессия налоговика получит некоторый технический уклон".
Алихан Дадашев, заведующий кафедрой налогов и налогообложения Налоговой академии: "Грядущие изменения приведут к тому, что налоговику придется стать специалистом более широкого профиля. Ему придется научиться обрабатывать и анализировать объемный поток информации, видеть налоговую систему в совокупности. Профессионалом можно будет назвать того, кто не будет замыкаться в узких рамках своего отдела".
Бедный, бедный Адам
Служба налогового инспектора, как выразилась одна студентка Налоговой академии, "профессия романтическая". Романтизм, прямо скажем, специфический. Криминальные привычки у российского менеджмента еще не перевелись.
Дмитрий Черник: "Например, сотрудники подразделения документальной проверки выезжают на предприятие. Им противостоят целые отделы - юридический, финансовый, бухгалтерия... Налоговики выезжают в командировки по двое. Это должны быть не просто хорошо эрудированные люди, они должны не только прекрасно знать наше законодательство, но главное - уметь быстро принимать ответственные решения. Налоговый инспектор, который говорит: "Ну я сейчас позвоню, спрошу у начальства", никогда не будет пользоваться авторитетом. Кроме того, он должен иметь силу воли и смелость. Ему постоянно приходится сталкиваться с негативной реакцией со стороны налогоплательщиков, а то и с прямыми угрозами".
Работа налоговика - это постоянный "последний день Адама в раю". В том смысле, что искушать его готовы все кому не лень. И лучше не спрашивать ни у инспекторов, ни у налогоплательщиков, сколько раз первые брали, а вторые с удовольствием давали взятки. Вадим Курочкин, директор Института налогов и налогообложения Финансовой академии: "Первое, что мы хотим воспитать во всех студентах, - порядочность. Задача того же налогового консультанта не подсказать, как клиенту уйти от налога, а как правильно его заплатить. Второе, что необходимо налоговику, - способность аналитически мыслить и обобщать материал. В этой сфере все очень быстро меняется, сегодня один налог есть, завтра его нет. Во время учебы своих студентов мы нацеливаем на то, чтобы у них была быстрая реакция на происходящее, способность работать с нормативной базой".
Сами студенты довольно четко представляют, какой неблагодарный труд им предстоит. Марина Алюшина, студентка первого курса Финансовой академии: "Конечно, первое, чем надо руководствоваться, - это закон, но он далеко не совершенен. Это понимаем и мы, и наши преподаватели. Налоги просто "душат" большинство предприятий, особенно средних и малых. Я считаю, главное сейчас - добиться того, чтобы налоговое законодательство более или менее оформилось, и мы тоже должны приложить к этому усилия".
Дмитрий Перелихин, студент первого курса Финансовой академии: "Мне кажется, основополагающее качество для налоговика - быть честным, налоговый инспектор не должен брать взяток. Второе - быть достаточно жестким и не жалеть тех "бедных и несчастных" директоров заводов, которые не могут заплатить налоги. В будущем я буду работать в государственных структурах. Вообще, я думаю, те, кто получили образование в государственном вузе, должны, по крайней мере хоть какое-то время, отработать в государственном учреждении. Потом, если что-то не устроит, уйду в какую-нибудь фирму".
Артем Константинов, студент четвертого курса Налоговой академии: "Я считаю, что наше общество не научилось работать так, как должно. Например, на Западе коммерсанты не заботятся так о своем кармане, как наши. Ну, кто сказал, что зарплата предпринимателя, который только-только сколотил небольшую фирму, должна сразу перевалить за отметку 20 000 долларов? Я считаю, что если уметь работать и все делать законно, то можно одновременно и процветать, и выплачивать налоги. Поэтому я никого жалеть не собираюсь".
Яблочко от яблони
Трепещите, казнокрады и мздоимцы, взяткодатели и злостные неплательщики! В России теперь найдется, кому профессионально раскрывать экономические преступления. В Академии налоговой полиции, созданной в 1995 году, минувшим летом был первый выпуск курсантов экономического факультета. Это следователи, которые специально подготовлены для работы по документальным проверкам. Но это еще не все. В следующем году будет первый выпуск на юрфаке, здесь куют кадры для оперативно-розыскной деятельности.
Академия не похожа на гражданские вузы. Скорее, на военные. На переменах - тишина и порядок. В вестибюле раздавались команды: преподаватель строил группу третьекурсников перед занятиями в стрелковом тире. Кроме экономики и права студенты изучают здесь психологию, менеджмент, получают навыки боевой подготовки (спорт, владение оружием, вождение автомобиля и т.д.). Тех, кто не сдают нормативы по физподготовке, отчисляют так же, как за двойки по основным предметам.
Владимир Зайцев, начальник Академии налоговой полиции, генерал-лейтенант: "Подготовить хорошего налогового полицейского непросто. Преступность, с которой нам приходится сталкиваться, мы называем "беловоротничковой". Трудность в том, что экономические преступления чаще совершают люди, занимающие далеко не последнее положение в обществе. Они небесталанны, а потому опасны. Мы должны выпустить специалиста, который будет на голову выше по знаниям и сообразительности".
До третьего курса ребята считаются студентами, на четвертом они становятся курсантами и должно ходить в форме, выходят из института уже лейтенантами. Учатся в академии и девушки. Конечно, большинство из них идут в отделы документальных проверок. Но есть и такие, которые становятся оперативниками. Ольга Парамонова, студентка третьего курса: "Меня с детства привлекали силовые структуры. В академии мне нравится то, что "умственной" подготовки здесь все-таки больше, чем физической. Я считаю, не зря здесь много времени уделяют и воспитанию, например оперативно-боевая подготовка, которая здесь практически такая же, как в армии, прививает дисциплину. Главным качеством хорошего налогового полицейского, по моему мнению, является его неподкупность. Мне кажется, в последнее время стало слишком выросла коррупция".
Поступить в академию очень трудно. Не смотрите на относительно небольшой конкурс (2,9 человека на место) - просто не каждого допускают к вступительным экзаменам. Для того чтобы заработать право быть хотя бы абитуриентом академии, нужно получить направление из местного отделения налоговой полиции, где тоже проводится довольно жесткий отбор. При благополучном раскладе (т.е. молодой человек поступил и успешно закончил академию) протеже обязан пять лет отработать в том отделении, где он получил рекомендацию. В академии рассказали, что какое-то время назад стоял вопрос о том, чтобы сделать академию открытой для всех, но Федеральная служба налоговой полиции решила, что второй вариант будет более правильным. На вопрос, многие ли остаются затем на государственной службе, начальник академии ответил: "Большинство". Кстати, почти 40% учащихся академии - дети налоговых полицейских.
Олег Зеленский, студент четвертого курса: "Мне кажется, из нас получатся оригинальные специалисты. С одной стороны, мы профессиональные экономисты и юристы, с другой - представители силовой структуры. Главное, нам придется действовать не столько силой, сколько интеллектом. Я хочу изменить представление обывателей о налоговой полиции. Показать, что пенсия для бабушки Насти выбита сотрудником у человека, который хотел купить очередной "мерседес".
Павел Шкурат, студент четвертого курса: "Мой родители служат в налоговой полиции. И я не хочу, чтобы они, когда выйдут на пенсию, получали копейки из-за тех, кто уклоняется от налогов. Для меня работа налоговым полицейским - это в какой-то степени проявление патриотизма. Мы будем возвращать в бюджет деньги, которые потом пойдут в больницы, школы и т.д.".
ТАБЛИЦА 1. Подготовка специалистов по налогам в российских вузах
Новости
Классная работа "Сибала"
В школе N16 города Миасса (Челябинская область) открылся Интернет-класс. Деньги дал "Сибирский алюминий", а оборудование и программное обеспечение поставила компания "Ай Ти". Это уже тринадцатый по счету класс "Сибала": компания выделяет деньги на оборудование школ и вузов в тех городах, где есть предприятия, связанные с "Сибалом": Абакан, Саяногорск, Дмитров, Иркутск, Братск. "Сибаловские" компьютерные классы существуют даже на нескольких факультетах МГУ.
В каждом таком классе по 16 компьютеров (от Celeron-466 до Pentium III), объединенных в локальную сеть. На каждой машине установлено лицензионное программное обеспечение (MS Excel, MS Word, MS Outlook, Windows 98, Windows NT) и выход в Интернет. Причем эти классы - открытые, в них под руководством преподавателей информатики занимаются не только школьники и студенты, но и взрослые.
Маски для аспирантов
В предстоящие два года будет действовать 18 американских образовательных и культурных программ для российских студентов, аспирантов и ученых. В Американском образовательном центре при посольстве США нам рассказали о трех новых программах.
Учреждена аспирантская стипендия сенатора Фулбрайта. Самые удачливые смогут получить образование в американской магистратуре и степень М.А. Второй вариант программы - получение гранта на проведение научно-исследовательской работы в американских университетах и архивах для написания диссертации. В конкурсные входят в основном гуманитарные дисциплины - лингвистика, американистика, история, литература, музыка, режиссура и т.д. В прошлом году по этой программе было выделено всего шесть грантов, в нынешнем же году планируется увеличить их число до двадцати.
Еще одна новая программа - Программа стипендий им. Галины Старовойтовой. На стипендию могут претендовать немногие - только известные российские ученые и политические деятели, отстаивающие права человека. В этом году один из грантов достался Вильяму Смирнову - известному российскому правозащитнику. Ежегодно выделяются только две такие стипендии.
На программу докторских стипендий сенатора Эдмунда Маски (не путайте с известной программой аспирантских стипендий) заявления принимаются пока только по специальностям "Деловое администрирование" и "Экономика". Но в посольстве США обещают, что в дальнейшем программу расширят. В этом году, как и в прошлом, будет распределено 12 стипендий. Кандидаты, претендующие на грант, должны иметь степень магистра, аккредитованную вузом США (или иной эквивалентный диплом о получении степени магистра), и твердое намерение написать докторскую диссертацию на тему, связанную с Россией.
Политика правительства США направлена на то, чтобы обучение прошли люди из разных областей России. Понятно, что конкурс в Москве и Санкт-Петербурге гораздо выше и кандидаты куда сильнее. Поэтому москвичам бороться за грант куда сложнее, чем жителям из "глубинки".
Язык до Германии доведет
Пятая, юбилейная группа стипендиатов программы Германской службы академических обменов "Фонд российской экономики" отправилась на учебу в Германию.
Фонд был создан в 1997 году по инициативе посла Германии в России доктора Эрнста Йоргана фон Штуднитца и крупнейших германских компаний (BASF, Deutsche Bank, Dresdner Bank, Siemens). Русские студенты - экономисты, юристы, инженеры и социологи, - начиная с четвертого курса, могут претендовать на получение гранта на десятимесячное обучение и прохождение производственной практики в Германии. Ежегодно предоставляется от 60 до 70 таких стипендий.
Дальновидные немецкие компании таким образом куют себе будущих партнеров по бизнесу, знающих немецкую экономику и специфику работы германских предприятий. Стипендиаты 2001 года будут обучаться в Потсдамском, Франкфуртском и других университетах. Кто и где будет учиться, решает Германская служба академических обменов (DAAD), а место прохождения практики студенты должны подыскать сами. DAAD требует от кандидатов хорошего знания немецкого языка. В приоритетном положение только будущие инженеры и инженеры-экономисты, которых перед началом учебы могут отправить на языковые курсы: Российский фонд немецкой экономики больше всего заинтересован в подготовке именно этих специалистов.
Материалы новостей подготовили: Ирина Беда, Екатерина Кротова.
"Карьера" N 12, Декабрь 2001
http://www.kariera.orc.ru/12-01/Almam098.html
