|
|
О ходе выдвижения кандидатов в депутаты по выборам в органы законодательной власти и местного самоуправления субъектов РФ 13 марта 2011 года
Назад
|
О ходе выдвижения кандидатов в депутаты по выборам в органы законодательной власти и местного самоуправления субъектов РФ 13 марта 2011 года
|
Cтенограмма заседания круглого стола Общественного Комитета "За честные выборы!" от 27.01.2011
Гончар Николай Николаевич (Председатель Комитета).
Уважаемые коллеги, здравствуйте. Мы начинаем заседание Общественного комитета "За честные выборы!". Тема нашего заседания следующая: О ходе выдвижения кандидатов в депутаты по выборам в органы законодательной власти и местного самоуправления субъектов РФ 13 марта 2011 года. Мы настойчиво просим все политические партии не создавать ситуацию, когда в последний момент изменить уже что-то поздно, начинаются обоснованные, небесспорные возмущения тем, что происходило на стадии выдвижения кандидатов. Насколько я знаю, вчера было заседание Центральной избирательной комиссии. Ту информацию, которая есть у меня, Николай Евгеньевич уточнит. Замечаний по ходу выдвижения кандидатов и регистрации на сегодняшний день нет. Но у вас есть возможность высказать иную точку зрения, если она существует и обоснована. Я сразу хочу обратить ваше внимание. Почему меня, я член партии "Единая Россия", эта ситуация беспокоит? Мы прекрасно понимаем, что есть внутреннее противоречие и в интересах партии, страны провести честные выборы. Но кроме этого общегосударственного интереса есть интерес конкретного руководителя конкретного муниципального образования или конкретного субъекта Федерации, кандидата в депутаты, в том числе, от нашей партии, когда кому-то приходит в голову мысль, что нужно результат завоевывать не тяжким трудом. Эта ситуация нас категорически не устраивает. Мы делаем на этом акцент. Именно по этой причине мы настойчиво просим. Любые замечания, которое сейчас есть по этому поводу не оттягивать на первое заседание Государственной Думы после выборов, где начинаются известные шоу, а говорить об этом сейчас, чтобы можно было предметно сказать. Вот ситуация. Вот этот вопрос политической партии в ходе заседания Комитета был поставлен. Вот позиция Центральной избирательной комиссии. Вот это сделали. Сегодня 27 января. У нас есть время поправить ситуацию, если она в этом нуждается. Или у нас есть возможность зафиксировать, что такого рода ситуации нет, и об этом тоже хотелось бы сказать публично. В том числе, коллеги, у нас будет настойчивая просьба. В случае если замечаний нет, так об этом и говорить. Претензии, нарушение законодательства и т.д. Слово предоставляется секретарю Центральной избирательной комиссии Конкину Николаю Евгеньевичу.
Конкин Николай Евгеньевич (секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации).
Добрый день, уважаемые члены Комитета. Вчера в Центральной избирательной комиссии было заседание и плановый вопрос о выдвижении списков кандидатов на выборах депутатов законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации. Вам известно, что в 12 субъектах Российской Федерации пройдут выборы в законодательные органы государственной власти. Вчера мы заслушивали три субъекта именно по вопросу выдвижения. При этом информационная справка была предоставлена по всем 12 субъектам, где проходят выборы. Мы вчера заслушали Республику Дагестан, Тамбовскую область и Ханты-Мансийский автономный округ. Из 12 субъектов в 11 субъектах выборы пройдут по смешанной системе и в одном - Республике Дагестан - все выборы пройдут по пропорциональной системе. На сегодняшний день Центральная избирательная комиссия констатирует, что по выдвижению кандидатов в указанные органы по единым округам жалоб нет. Кратко дам информацию по выдвижению. "Единая Россия" на сегодняшний день заверила списки в 12 субъектах, КПРФ в 11 субъектах, ЛДПР в 11 субъектах, "Справедливая Россия" в 10 субъектах, "Патриоты России" в 8 субъектах, "Правое Дело" в 1 субъекте. Только в Республике Дагестан. Российская объединенная демократическая партия "Яблоко" заверила списки в трех субъектах - в Калининградской, Курской и Тамбовской областях. Из этих субъектов Российской Федерации только у партии "Патриоты России" было повторное представление сведений, повторное выдвижение списка на заверение в республике Адыгея. То есть первоначально по выдвинутому списку было отказано в заверении в связи с отсутствием документов. Повторно 21 января были представлены документы и 23 января список партии "Патриоты России" был заверен. Таким образом, на сегодняшний день по выдвижению у нас нет ни одного отказа без того, чтобы повторно не прошло заверение. Сегодня заверение списков должно пройти у КПРФ в Республике Коми и, возможно, у ЛДПР, и завтра у партии "Справедливая Россия". В Республике Коми позднее всего началась кампания по выдвижению - только с 1 января. Кроме того, уже прошла регистрация кандидатов партии "Единая Россия" в 6 субъектах, КПРФ в 4 субъектах, ЛДПР в 6 субъектах, партии "Справедливая Россия" в 7 субъектах, партии "Патриоты России" в 2 субъектах Российской Федерации. Фактически окончательно сформированы списки партий, которые участвуют в выборах. В Республике Дагестан, в Тамбовской области, в Чукотском автономном округе четыре списка. Больше здесь не предвидится. Это окончательный результат - только парламентские партии. По выдвижению списков в 10 субъектах Российской Федерации, где выборы проходят в административных центрах в муниципальные органы. У нас отказы были в городе Ставрополь Ставропольского края. Отказано было партии "Правое Дело". Основанием принятия данного решения являлся факт представления в комиссию не прошитого и не пронумерованного списка на двух листах. Повторно представили и 13 января заверили. Республика Коми. Политическая партия "Яблоко" первоначально не представила решение, которое регистрировало это объединение в реестре юридических лиц. Повторно представлено, 18 января списки заверены. И в Республике Коми Либерально-демократической партии также было первоначально отказано в заверении списка, так как не было среди документов полного перечня документов. При повторном представлении 27 января список был заверен. На сегодняшний день у нас по выдвижению и по регистрации на данный момент нет ни одного отказа в заверении или отказа в регистрации. При этом в Дагестане достаточно большой список. Например, ЛДПР представлялись замечания по выдвинутому списку. В других субъектах Российской Федерации избирательные комиссии не приступили пока к проверке подписных листов там, где выдвигались непарламентские партии. У них более длинная процедура, более длинный срок. Поэтому нельзя сейчас говорить, что вообще не будет отказов. Но на данный момент отказов ни в заверении, ни в регистрации нет. Больше у меня нет информации, поэтому я готов ответить на вопросы. Спасибо.
Гончар Николай Николаевич (Председатель Комитета).
Вопросы к Николаю Евгеньевичу есть? То есть никаких возражений по поводу фиксации, что на стадии выдвижения кандидатов в депутаты нет никаких замечаний со стороны политических партий, ни у кого нет.
Воронова Татьяна Геннадьевна (Всероссийская политическая партия "Единая Россия").
Центральная избирательная комиссия и комиссии субъектов Федерации ведут активную работу с представителями политических партий в регионах, направленную на повышение качества документов, как проведения процедур по выдвижению, имеются в виду конференции, так и непосредственно подготовки документов. Насколько я поняла из информации, которую Вы дали, замечания были, но политические партии исправили эти документы, что привело к заверению всех списков. Нет ли сравнительного анализа динамики качества документов по сравнению с прошлыми кампаниями? То есть, напрасна эта работа была или все-таки какие-то позитивные изменения есть?
Конкин Николай Евгеньевич (секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации).
Пока мы анализ не проводили. Это будет сделано по итогам процедуры выдвижения и регистрации. Почему мы все-таки стараемся не разделять эти две процедуры? Потому что в соответствии с пунктом 1 статьи 38 обязанность комиссии указать недостатки возникает за 3 дня до предполагаемого дня регистрации или отказа рассмотрения вопроса о регистрации списка кандидатов на заседании комиссии. Поэтому некоторые комиссии именно там указывают недостатки, которые представлены при выдвижении. Мы видим, что по Законодательным Собраниям только в Республике Адыгея были отказы в регистрации, были возвращены документы и повторно рассматривались. На уровне местного самоуправления послабее организации, может быть, послабее организация работы. В трех местах были отказы в заверении списков. Будет комплексно проведена работа и анализ уже по итогам регистрационной кампании.
Зоболев Валерий Владимирович (руководитель регионального отделения Комитета по Ставропольскому краю).
Что касается заверения списков политических партий по Ставропольскому краю, у нас замечаний нет. У нас есть замечания по поводу регистрации самовыдвиженцев, в частности, в представительные органы местного самоуправления. Мы сейчас оформляем ряд исковых заявлений. На наш взгляд идет жесткий прессинг самовыдвиженцев и мы думаем, что на это следует обратить внимание. И давление со стороны руководства по отношению к подчиненным лицам, самовыдвиженцам. Такие факты имели место. И я в письменном виде, Николай Николаевич, к Вам обратился и прошу оказать нам содействие и помощь. Спасибо.
Конкин Николай Евгеньевич (секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации).
Наверное, все-таки идет речь не о регистрации, а о выдвижении. Потому что там выдвижение происходит путем подачи заявления, после чего начинается сбор подписей. То есть там необходима выдача согласия на открытие избирательного счета. По городу Ставрополю то, что касается политических партий, заверены списки в одномандатных округах у "Единой России", Компартии, ЛДПР, партии "Яблоко". Кроме того, выдвинуто в порядке самовыдвижения 39 человек на сегодняшний день.
Гончар Николай Николаевич (Председатель Комитета).
Еще вопросы есть? Нет больше вопросов. У меня просьба. Можно, конечно, и все будет предельно законно, что-то увидеть, как это часто бывает, и не сделать на этом акцент.
- Стандартный ответ на подобного рода вопросы: Читайте закон.
- Так правильно или так правильно?
- Дальше следует ответ: Читайте закон.
- А после того говорят: Вы знаете, у вас тут ошибочка была.
- А вы что, не могли сказать?
- Читайте закон.
Наша задача сделать так, чтобы людям помочь выдвинуться. Поэтому была бы просьба обратиться с предложением к комиссиям субъектов Федерации, чтобы этого не делать. Все мы это много раз проходили в разных ипостасях. Другое дело, что бывают ситуации, когда человек специально делает ошибку. Тем более было бы интересно вовремя ему об этом сказать.
Конкин Николай Евгеньевич (секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации).
Николай Николаевич, я хочу сказать, что комиссии ориентированы на максимально доброжелательное отношение к кандидатам, к политическим партиям, избирательным объединениям, то есть общественным в части выдвижения на муниципальных выборах. Понятно, что каждый гражданин по-разному относится, через себя трактует закон. Некоторые комиссии достаточно сурово относятся к кандидатам. Раз ты идешь на выборную должность, ты обязан внимательно прочитать закон и не ошибаться. Хотя еще раз говорю, что избирательные комиссии максимально ориентированы на доброжелательное отношение ко всем. Вы сейчас говорили об ошибке. Например, вчера озвучивалась ситуация по кандидату от КПРФ по Тамбовской области. В заявлении указаны одни паспортные данные, представлены копии с иными данными. Обращено внимание, чтобы уточнил, потому что закон допускает уточнение в этой части, либо представил копию паспорта с теми данными, которые указаны в заявлении. Либо наоборот, что вполне возможно, я не говорю сейчас ни о каком умысле, человек недавно поменял паспорт. В голове еще старые данные, а копии уже нового паспорта. Нет никаких претензий. Но за день до дня регистрации все эти замечания должны быть устранены кандидатами.
Гончар Николай Николаевич (Председатель Комитета).
А за сколько дней до дня регистрации эти замечания должны быть сообщены кандидату?
Конкин Николай Евгеньевич (секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации).
За три дня до предполагаемого дня рассмотрения вопроса о регистрации.
Гончар Николай Николаевич (Председатель Комитета).
Это норма закона?
Конкин Николай Евгеньевич (секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации).
Да, это норма закона.
Гончар Николай Николаевич (Председатель Комитета).
По закону вы абсолютно правы. Нельзя было бы попросить написать обращение, может быть, письмо председателя Центральной избирательной комиссии с просьбой к избирательным комиссиям, несмотря на то, что по закону три дня, сообщать за неделю.
Рясной Владимир Васильевич (КПРФ).
У меня есть одно замечание. Например, Калининградская область. Там у людей паспорта. Когда они едут в Москву или из Москвы поездом им ставят штампы в паспортах. У нас было 25 таких паспортов. По закону о паспортной службе никакие штампы не допускаются. Мы были вынуждены просить, чтобы 25 нашим кандидатам заменили паспорта в течение двух суток. Товарищи, может быть, надо дать разъяснения.
Гончар Николай Николаевич (Председатель Комитета).
Уже даны.
Рясной Владимир Васильевич (КПРФ).
Это не только в Калининградской области.
Конкин Николай Евгеньевич (секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации).
У нас эти ситуации происходили и на прошлых выборах. Особенно остро эта ситуация возникла по Рязанской области, где на форзаце паспорта была роспись одного из лидеров. В декабре Общественный научно-методический консультативный совет провел заседание двух секций, в котором мы подготовили разъяснения, связанные с действительностью, недействительностью паспортов и рекомендации избирательным комиссиям. Часть таких фраз, как аннулировано и т. д., ставится самими службами, которые имеют право в паспорте их делать. Это Федеральная эмиграционная служба и пограничные, и медицинские, которые проставляют группу крови не там, где надо. И мы кое-чего добились в этой части. Пока в проекте Постановление Пленума Верховного Суда, которое ожидается в феврале. Этот вопрос в части недействительности предварительно решен. На сегодняшний день комиссии ориентированы, и я пока не слышал, чтобы по этому основанию у кого-то возникла ситуация.
Гуселетов Борис Павлович (Политическая партия "Справедливая Россия").
Недавно у нас было бюро, на котором рассматривались пять региональных отделений, которые участвуют в выборах. С точки зрения всех этих формальностей коллеги, которые представляли эти регионы, особых претензий не высказали. Хорошо, что процедура регистрации перестала быть политическим оружием и превратилась в нормальную бюрократическую процедуру. И я надеюсь, что так и будет, и так должно быть по определению.
Гончар Николай Николаевич (Председатель Комитета).
Для того чтобы так было, в том числе, сегодня мы здесь собрались. Скажите, пожалуйста, что значит, что у вас нет существенных претензий? А несущественных?
Гуселетов Борис Павлович (Политическая партия "Справедливая Россия").
Несущественные претензии бывают везде. В Дагестане были определенные проблемы технического порядка, которые не связанны с негативным отношением к комиссиям. Претензий к Центральной избирательной комиссии или региональным комиссиям у нас нет.
Рясной Владимир Васильевич (КПРФ).
У нас в пятницу и субботу прошел семинар ЦК КПРФ, на котором присутствовал Чуров. На семинаре мы заслушивали вопрос о регистрации. Никаких претензий в данном конкретном случае по регистрации высказано не было. Мы надеемся, что мы будем поддерживать связь с Центральной избирательной комиссией, и все у нас будет нормально.
Конкин Николай Евгеньевич (секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации).
У меня единственная просьба. Обратите внимание на регистрацию на муниципальных выборах. Иногда возникает вопрос о надлежащем документе по регистрации местного отделения. К сожалению, даже в одном субъекте представляются разные виды документов по одномандатникам.
Рясной Владимир Васильевич (КПРФ).
Мы ставим этот вопрос очень серьезно, требуем подробного отчета за каждый случай у наших первых секретарей. Все, что зависит от нас, будет сделано. Все конференции прошли вовремя, вам представлены. Никаких замечаний мы пока не получали. У нас претензий к вам пока нет.
Михалева Галина Михайловна (Российская объединенная демократическая партия "Яблоко").
Это замечательно что, если правильно собрать документы, то вас зарегистрируют. Но это не всех партий касается. Посмотрим, что получится. Сдали, а зарегистрируют или не зарегистрируют - это вопрос. Если будут придираться к каждой запятой, как в прошлом избирательном цикле, то это будет другая ситуация. Но очень хочется надеяться, особенно учитывая, что наше политическое руководство постоянно говорит, что надо повышать конкуренцию, что выборы должны быть свободными и т. д., что все-таки предвзято относиться не будут и зарегистрируют. Я хотела бы обратить внимание на следующее. Мне кажется, что надо выровнять стартовые условия парламентских и непарламентских партий. Я каждый раз говорю об этом. Одним проще, а другим сложнее. Сложнее по эфирам, потому что мониторинг по эфирам идет только по парламентским партиям. Им, конечно, надо бежать по беговой дорожке. Но рядом мы стоим и занимаемся бегом в мешках, да еще стреляют время от времени. Я имею в виду снятие списков. Все-таки, если мы хотим иметь современную, конкурентную систему с честными, свободными выборами, зарегистрированные партии проверили, перепроверили сто раз, давайте всех поставим в равные стартовые условия. Иначе, если у нас так будет продолжаться, 100 лет подряд Дума будет из одних и тех же четырех партий. Но это не правильно. Возникают новые интересы. Возникают новые потребности. Надо быть более гибкими. И хочу обратить внимание, что, конечно, сбор подписей - это исключительно сложная ситуация. Теракты, снег, отключение света и т. п. Например, по Курской области надо собрать 22 тысячи подписей. Это очень сложная задача. Нужно отменять подписи и выходить на исходную ситуацию равных стартовых условий. Я уже не говорю о том, что у нас за последние 7 лет ни одна новая партия не зарегистрировалась. Были только переформатирования. И самое главное, надеюсь и на Центральную избирательную комиссию, и, конечно, на наше высшее руководство, потому что ЦИК у нас скорее орган исполнительный, бюрократический, что все-таки игроки будут в равных условиях. И, конечно, лучше, если дебаты будут проходить в региональных парламентах, чем, если люди будут выходить на улицу, как это было недавно в Калининграде. Кстати, 30 числа они там опять собираются выходить. Не надо нам улицы. Надо, чтобы дебаты проходили в парламентах. Спасибо.
Смирнов Вячеслав Николаевич (Всероссийская политическая партия "Правое Дело").
Мы удовлетворены текущей избирательной кампанией. Претензий к нам не было, если не считать Ставрополя, где юристы просто забыли прошить документы. Мы столкнулись с тремя интересными моментами, которые стоило бы озвучить. Первый, классический, можно сказать, момент. В нескольких регионах мы опять столкнулись с вопросом, который поднимается на каждых выборах. В законодательстве сказано, что кандидат сдает в избирательную комиссию фотографию. Во-первых, там не сказано, что свою, во-вторых, там не сказано, какой возраст кандидата на этой фотографии отображен. Это случается у всех партий, и грешат этим в основном женщины. Кандидату лет 60 , фотография лет на 40. И начинают друг на друга писать жалобы. Во-первых, не она, во-вторых, не тот возраст. Законодательно это никак не предусмотрено и из-за этого возникает много проблем, в том числе, внутри партии. Особенно, когда конкуренты из других партий это делают. Каким-то образом это надо регламентировать, потому что есть такая проблема. Законодательство по этому поводу молчит. Мы просто с этим сталкиваемся. Второй вопрос касается паспортов и отметок в паспортах. В отношении своих кандидатов мы заняли жесткую позицию. Если ты получил штамп в паспорте два года назад, идешь в кандидаты в надежде стать депутатом, и соответственно будешь принимать законы, то эти законы ты должен хотя бы читать. И ты должен знать, что если у тебя есть штамп в паспорте, то ты его должен был поменять два года назад, либо хотя бы за месяц до того, как ты решил куда-либо выдвигаться. Когда ты приходишь с паспортом, тебя включают в список и все вроде бы нормально, а на этапе подачи документов оказывается, что у тебя там штамп и ты об этом знал и думал, что все каким-то образом проскочит. Таким образом, ты свою организацию, которая тебя выдвигает, как бы подставляешь. Это проблема. Конечно, надо менять законодательство, надо менять инструкции, потому что все это в основном на инструкциях держится. Но и с кандидатов надо спрашивать за такое дело. Депутат не должен надеяться, что на это закроют глаза, а потом вся партия будет бегать и ему помогать менять паспорт, чтобы его не исключили из списка, не сняли с выборов. Это тоже не правильно. Должна быть сознательность кандидата и правовая грамотность. И третий момент, с которым приходится сталкиваться, естественно, сбор подписей. И в очередной раз мы убеждаемся, что живые, натуральные, нормальные подписи избирательные комиссии воспринимают гораздо хуже, чем подписи тех кандидатов, которые обращаются в соответствующие организации и пытаются рисовать по базе данных. Потому что живые подписи, которые собираются по квартирам, собираются в местах массового скопления людей, например, в поликлиниках, в местах выдачи пенсий, по качеству гораздо хуже. Пенсионер по старости, студент по глупости где-то забыл поставить дату рождения, где-то точку, а то, что пишут профессионалы по базам данных, что на самом деле является нарушением закона и это надо преследовать, все читаемо, там никаких нарушений нет. И более того, некоторые избирательные комиссии и некоторые паспортные столы, к которым обращаются избирательные комиссии за проверкой паспортов, предлагают платную услугу, причем всем партиям. Стоит это порядка 15-30 тысяч рублей. Партии заранее сдают собранные подписи на экспертизу в избирательную комиссию. Им объясняют, к чему будут придираться при проверке подписей. То есть люди переходят на рыночные русла. Я знаю, что многие партии, особенно кандидаты на это идут, потому что так проще. В принципе это законом не запрещается. Это частная услуга. Но надо понимать, что такое есть. Я надеюсь, что когда-нибудь мы от сбора подписей откажемся. Что делать с независимыми одномандатниками не понятно. Наш вариант, что не должно быть независимости у одномандатника. Все должны быть с партбилетами. С другой стороны, особенно на муниципальном уровне, это, конечно, поражение для кандидатов и прав избирателей, потому что доверие ко всем партиям сейчас падает. Вот такая ситуация сейчас складывается. Спасибо.
Конкин Николай Евгеньевич (секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации).
Я не понял по поводу фотографий. Законодательство при сдаче документов не на выдвижение, не на регистрацию фотографий не требует, если это не копии паспортов. А если вы говорите про фотографии в информационные плакаты, то все-таки, наверное, это иной этап.
Полянский Михаил Семенович (Международная организация "За справедливые выборы!").
Я хочу задать вопрос представителю партии "Правое Дело". Известно, что Саратовское региональное отделение партии "Правое Дело" распространило релиз с просьбой, в том числе к другим партиям, бойкотировать предстоящие выборы. Как вы можете объяснить это? Что вас к этому двигало, какие мотивы?
Смирнов Вячеслав Николаевич (Всероссийская политическая партия "Правое Дело").
Если подходить к этому юридически, то у нас законодательством не запрещено бойкотировать выборы. Мы можем говорить, что это не правильно, что налогоплательщик платит за это деньги и т.д. Но юридически партия имеет право к этому призывать. У нас это законом не запрещено. С моральной точки зрения... Моральная позиция - это вопрос сложный. С другой стороны мы тоже несколько удивлены по этому поводу. Мы пытаемся выяснить их мотивацию. Там есть внутренние проблемы. И там достаточно тяжелая межклановая борьба, которая, в том числе, и внутри "Единой России", и внутри элиты, и кто-то подсказал такой ход. Это нормально. Это и есть политическая борьба. Я не удивлюсь, что лет через 10 какая-нибудь организация "Единой России" призовет бойкотировать выборы. Это политический ход. Это не запрещено законом. Лучше так, чем как в Тунисе.
Никитин Александр Иванович (ПЗРК "Русь").
Уважаемые друзья, мы все здесь собрались движимые одним побудительным мотивом. Все мы дорожим выборным процессом, как сердцевиной, сутью демократического пути, по которому идет Россия. Это и политические партии, непосредственно участвующие в выборах, и общественные организации, которые следят за тем, чтобы эти выборы были честными и корректными. В том числе участвует наша партия Защиты Российской Конституции "Русь", существующая в качестве общественной организации последние пять лет после того, как ей было отказано в государственной регистрации наряду со всеми другими партиями, которые пытались в этот период это сделать. Мы не участвуем в выборах непосредственно. Нет такого права по закону. Но мы ходим на заседания Комитета "За честные выборы!" и всяческими другими способами стараемся, чтобы этот процесс продолжился, потому что мы четко понимаем, что альтернатива выборной демократии сейчас может быть только одна. Может быть насилие, хаос в стране, кровопролитие и т.д. Я хотел бы обратить внимание присутствующих на то, что угроза такого развития событий последнее время существенно нарастает. И Президент об этом говорит, и премьер этим озабочен. Но мы это чувствуем острее других в силу нашего положения в общественно-политическом спектре. В европейском понимании мы находимся на правом фланге этого спектра. ПЗРК "Русь" - это аналог и товарищ тех партий, которые в западноевропейских странах проходят в парламенты и либералы их ругают правыми, ультраправыми, радикальноправыми и т.п. То есть это национально-патриотические силы, не стесняющиеся ставить национальный вопрос в политическом плане, имея в виду, что вне политического плана революция на этом направлении в последнее время в России чрезвычайно негативная. 11 декабря - это мальчишки, стихия, нетерпение и т.д. Но на самом деле настроения аналогичной окраски приобретают все более широкое распространение, все более радикализуются в целом в социуме. Эта радикализация нас беспокоит чрезвычайно. Особенно в силу того, что сложившаяся политическая система включает три партии левого толка и четыре партии либеральные. Нормальной парламентской партии правого направления, которая могла бы как-то окормлять это движение, как-то приводить его в порядок, как-то использовать эту энергию, перенацеливать ее с деструктивной стези на укрепление российской государственности. Такого у нас нет. Это большая прореха в политической системе и именно через эту прореху выплескивается наружу то, что мы видели на Манежной площади в Москве и в других городах. Поэтому я предлагаю всем нам подумать вместе, может быть, обратить внимание администрации, тех, кто принимает решения на то, что эту прореху нужно срочно заполнять. И, во-вторых, я прошу коллег ознакомиться с материалами сайта нашей организации. Поскольку мы сами лишены возможности широко распространять эти идеи, может быть, их возьмут на вооружение другие политические партии и общественные организации. Спасибо за внимание.
Полянский Михаил Семенович (Международная организация "За справедливые выборы!").
Уважаемые коллеги, предстоящие выборы 13 марта 2011 года будут достаточно серьезными в плане того, что 2011 год - это год федеральных выборов. И естественно сегодняшнее политическое затишье не отражает реального состояния, которое есть в целом у избирателя, у населения. И, наверное, не просто мы сегодня говорим о какой-то одной доминирующей партии или о тех кандидатах, которые сегодня заявлены в качестве депутатов. Наверное, мы говорим о том, что ситуация складывается таким образом, что вопрос стоит однозначно. Побеждают сильные. В данном случае "Единая Россия". Как побеждают? С одной стороны это административный ресурс. С другой стороны в народе четкая пословица: "У кого больше денег, тот и проходит". И здесь я хотел бы обратить внимание на статью в газете "Коммерсант" от 17 января, где Владимир Евгеньевич Чуров заключил соглашение с Федеральной налоговой службой о том, чтобы взять под более жесткий контроль все избирательные кампании, в том числе, доходы тех людей, которые сегодня заявлены кандидатами в соответствующие органы. Я считаю, что это один из немногих путей, который будет реальным, если это будет четко отлажено, когда будут побеждать не кошельки, а действительно волеизъявления граждан за тех людей, которые достойны быть соответствующими депутатами и законодательных органов, и органов местного самоуправления. Поэтому нам как общественным организациям, политическим партиям не безразлична финансовая составляющая, деятельность контрольно-ревизионных комиссий, которые имеют право действовать по закону. В статье 60 закона "Об основных гарантиях избирательных прав граждан" говорится четко, что ревизионные комиссии имеют право привлекать любые органы, в том числе, налоговые органы для проверки этой составляющей. Если в марте этому будет уделено серьезное внимание и будет поставлен жесткий контроль за расходованием финансовых средств, как заявленных официально в декларации, так и левых, то я думаю, что результаты будут положительные на предстоящих декабрьских федеральных выборах. Спасибо.
Конкин Николай Евгеньевич (секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации).
Федеральным законодательством предусмотрена обязанность всех избирательных комиссий, организующих выборы, направлять сведения предоставленные кандидатами по своим доходам и наличию имущества в проверяющие органы и в данном случае непосредственно налоговую службу. В соответствии с Федеральным законом о выборах указанная служба обязана представить сведения о соответствии представленных кандидатами сведений и разночтения этих сведений обязаны быть обнародованы. Эти сведения и до этого обнародовались. Если вы помните, мы на федеральных выборах выпускали газету, где публиковались и доходы, которые кандидаты сами заявили, и заключения Федеральных налоговых служб о соответствии этих доходов. Я обращаю ваше внимание на то, что практически с 2002 года это не является основанием для отмены регистрации. А это и так продолжается, кроме того, то соглашение, о котором говорил Владимир Евгеньевич касается не только того, что и делала Федеральная налоговая служба, но и проверки тех бюджетов, которые выделяются избирательным комиссиям на проведение соответствующих выборов. То есть будет осуществлен более жесткий контроль.
Коротченко Анатолий Анатольевич (кандидат на должность главы муниципального образования "Городской округ Звенигород").
Уважаемые коллеги, хотелось бы спуститься с регионального уровня на самый скрытый уровень выборов - местный. Я решил попробовать свои силы в выборной кампании. С чем мы столкнулись? На данный момент по Звенигороду идет пять кандидатов самовыдвиженцев и четыре кандидата от политических партий. Так уж сложилось, что, учитывая ужасы войны, о которых я расскажу чуть позже, кандидатам приходится держаться вместе. То есть кандидаты самовыдвиженцы нашли общий язык с кандидатом от партии "Справедливая Россия" Сергеем Журавским, а кандидаты от КПРФ и ЛДПР нашли общий язык с "Единой Россией" и действующим главой. Сейчас мое личное выдвижение находится на стадии сдачи подписей. Что произошло за эти три недели моего участия в выборном процессе? Мы попали в 93 год. Жгутся машины, бегают по городу люди с битами. Когда мы набираем сборщиков подписей, у нас ротация сборщиков подписей происходит в течение, наверное, нескольких часов. Человек берет подписные листы, через несколько часов прибегает с ошалевшими глазами, крестится, отдает листы и убегает. На данный момент я не могу даже снять себе штаб в городе, потому что на совещании у главы города Ставицкого всем владельцам помещений была дана установка не допускать меня в город. Наши источники в МВД сообщили, что нас будут кошмарить, к нам приставлены люди из милиции и т.д. За нами там ходоки ходят, я один по городу не хожу, за мной всегда тянется шлейф. К чему я это все рассказываю? Давайте совместными усилиями прекратим шествие "Кущевской" по стране, попробуем эти выборы в городе Звенигород провести в духе политической конкуренции, а не в духе 93 года, чтобы не было на улице людей с битами и сожженных машин. Поэтому я обращаюсь с просьбой к Комитету поставить выборы в городе Звенигород на особый контроль Комитета "За честные выборы!". И просьба к Николаю Евгеньевичу. Мы напишем коллективное заявление от всех самовыдвиженцев.
Конкин Николай Евгеньевич (секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации).
Вы писали заявление непосредственно в окружную комиссию в данном случае Звенигорода?
Коротченко Анатолий Анатольевич (кандидат на должность главы муниципального образования "Городской округ Звенигород").
Мы писали заявление в территориальную избирательную комиссию. Дело в том, что председатель территориальной избирательной комиссии является заместителем мэра по вопросам ЖКХ.
Конкин Николай Евгеньевич (секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации).
Решение принято какое-то? Вы изложили факты. Они должны были на комиссии рассмотреть эти вопросы.
Коротченко Анатолий Анатольевич (кандидат на должность главы муниципального образования "Городской округ Звенигород").
Пока не было заседания комиссии по этому вопросу.
Конкин Николай Евгеньевич (секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации).
А заявление было?
Коротченко Анатолий Анатольевич (кандидат на должность главы муниципального образования "Городской округ Звенигород").
Да.
Конкин Николай Евгеньевич (секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации).
Хорошо, мы проверим.
Костенко Сергей Юрьевич (Всероссийская политическая партия "Единая Россия").
Вчера действительно было заседание Центральной избирательной
комиссии, где данный вопрос заслушивался. К сожалению, на этом заседании не было наших коллег от Либерально-демократической партии и от партии "Правое Дело". Их позиция по данному вопросу вчера так и осталась неизвестной. Хотел бы констатировать следующее. У нас все-таки 9 февраля по большей части субъектов заканчивается и выдвижение, и регистрация. Предварительный итог можно будет подводить после этого времени. Хотелось бы остановиться на следующем моменте. Эта кампания отличается тем, что перед стартом избирательной кампании Центральная избирательная комиссия то, как ей предписывает закон "Об основных гарантиях" провела большую работу по ревизии регионального законодательства. И результаты этой ревизии были отражены на сайте Центральной избирательной комиссии, где были указаны те особенности законодательства, которые присутствуют в каждом субъекте Российской Федерации. Именно эта работа позволила избежать той ситуации, которая была несколько лет в Хакасии, когда были приняты необходимые поправки в закон Республики Хакасия о выборах, но поправки эти вступили в силу на следующий день после того, как было обнародовано решение о назначении выборов. То есть на ближайшую кампанию они применяться не могли. Посмотрим, какие результаты будут 9 февраля уже по факту. Спасибо.
Воронова Татьяна Геннадьевна (Всероссийская политическая партия "Единая Россия").
Уважаемые коллеги, хочу в первую очередь выразить слова благодарности присутствующим. Впервые я вижу столько единодушия, проявленного в оценке хода выдвижения. Понятно, что этап выдвижения только начался. Возможно, тональность может измениться через какое-то время. Но мне кажется, что было бы правильно, если бы мы сохранили тот конструктивный настрой на взаимодействие соблюдения закона, который сегодня звучал от всех представителей партий. Это было бы правильно, потому что только в этом случае мы можем достигнуть цели, к которой идем мы и Комитет "За честные выборы!". Поддержу Вячеслава в том, что мы должны повышать ответственность самих кандидатов. На прошлых заседаниях мы говорили о том, что есть замечания к документам. Как правило, ответственность ложится на юридические службы партий, но когда кандидатов очень много партия отвечает за все. "Единая Россия" в самой тяжелой ситуации из-за большого количества кандидатов. Но в любом случае все партии наращивают свое представительство на выборах и все, так или иначе, сталкиваются с необходимостью обработки большого числа документов. И сознательность кандидатов, которые должны смотреть, какие они паспорта приносят, какие они сведения о доходах приносят, и все ли документы они приносят. Мы помним, что на прошлых выборах бывали случаи, когда человек дает согласие на выдвижение перед конференцией, а потом вообще не приносит документы в комиссию. И партия вынуждена совершать чудеса, изворотливость юридической грамотности, объясняя комиссии, почему этот кандидат должен быть исключен из списка. У нас у всех сейчас присутствует позитивный настрой. Очень хорошо, на наш взгляд, работают избирательные комиссии, в том числе, Центральная избирательная комиссия. Очень много проходит совещаний, направленных на повышение политической грамотности юридических служб партий в части подготовки документов. Возможно, сейчас в виде отсутствия замечаний мы видим плоды этой работы. Хочется пожелать партиям активнее отвечать на приглашения избирательных комиссий участвовать в работе совещаний и приглашать членов комиссий на заседания своих конференций или органов, которые выдвигают кандидатов. К сожалению, есть случаи, когда комиссии так и не приглашались. Например, КПРФ. Вы слышали, наверное, о случае в Ставропольском крае, когда попросили удалиться представителей комиссии. Я думаю, что это актив своевольничает. Это не правильно. Если мы сохраним это намерение на конструктивное взаимодействие с системой избирательных комиссий, и избирательные комиссии соответственно будут идти навстречу, выступать не только как регистрирующий орган, но и консультативный, что они сейчас активно делают, то, наверное, у нас меньше будет вопросов. И у представителей партий, и у кандидатов самовыдвиженцев. И хотелось бы пожелать, конечно, всем участникам выборов руководствоваться не только соображениями закона. В первую очередь, конечно, закон. Мы здесь обсуждали призыв к бойкоту выборов. Да, это законом не запрещено. Действительно бывают такие ситуации, когда это вызвано внутриэлитными конфликтами. По большому счету такие вещи вызывают у людей недоверие к выборам. Мы не должны использовать такую тактику, как средство предвыборной борьбы, потому что проигрываем в итоге мы все - участники выборов и те люди, которые потом представляют во власти наших избирателей. А в целом претензий к ходу выдвижения, рассмотрения документов и регистрации у нас нет. Замечания, которые есть к нашим кандидатам, мы рассматриваем, в случае недоработок стараемся исправить. Содержательные предложения, которые у нас были, я сейчас высказала. Хочу нам пожелать, еще не раз здесь встречаясь в ходе этой кампании, так же конструктивно разговаривать, и, когда мы будем подводить итоги выборов, прийти к такому же взаимному согласию. Спасибо.
Волчков Виталий Юрьевич (Общественный комитет содействия безопасности России").
Я хочу обратиться ко всем присутствующим здесь партиям по вопросу содержания предвыборной кампании. У нас очень часто получается, что горячие, сиюминутные вопросы становятся предметом избирательной кампании. Вместе с тем есть долгоиграющие стратегические проблемы, которые остаются в стороне от предвыборной борьбы. На нашем круглом столе в июне рассматривался вопрос, связанный с национальным взаимодействием, этническими проблемами, который через несколько месяцев, начиная с октября, стал наиболее актуальным. Но мы здесь нащупали эту тему раньше и понятно, что актуальные проблемы важны. Еще раз обращаю ваше внимание в целом на повестку дня предвыборной борьбы. Она не должна быть такой горячей, что отмирает после того, как избирательная кампания заканчивается. Призываю партии поднимать существенные проблемы, даже те, которые, может быть, в средствах массовой информации не высвечиваются, но существуют в жизни и те, которые являются для нашего общего движения вперед важными и принципиальными. Вот такое у меня пожелание.
Продолжение следует.
28.01.2011
Пресс-служба Комитета
www.viperson.ru
Реклама Google
Курсы Астрологии ?Fakirra? существуют с 2002 года и являются лучшими на территории стран бывшего СНГ. Большой опыт работы, высококвалифицированный преподавательский состав... все это:
киевская школа астрологии
Док. 635735
Перв. публик.: 28.01.11
Последн. ред.: 28.02.11
Число обращений: 0
Гончар Николай НиколаевичСмирнов Вячеслав НиколаевичГуселетов Борис ПавловичКонкин Николай ЕвгеньевичПолянский Михаил СеменовичМихалева Галина МихайловнаВоронова Татьяна ГеннадьевнаВолчков Виталий ЮрьевичКоротченко Анатолий АнатольевичКостенко Сергей ЮрьевичРясной Владимир Васильевич
|
|
|
