Лесной комплекс России в контексте мирового лесного рынкаНазад
Лесной комплекс России в контексте мирового лесного рынка
Деятельность лесопромышленного комплекса в силу некомплексной переработки древесины в настоящее время не отвечает экономическим интересам государства, как собственника лесного фонда. Лесопромышленный комплекс до настоящего времени не вышел полностью из затяжного структурного и экономического кризиса и его дальнейшая трансформация требует реализации конкретных мер по устранению причин, сдерживающих его развитие. Актуальность этой задачи тем более очевидна, что в настоящее время мировые рынки лесобумажной продукции превращаются в арену все усиливающейся конкуренции между крупнейшими промышленными корпорациями. И чем дальше, тем сложнее будет ЛПК России восстановить утерянные на мировых рынках позиции.
Мировые ресурсы леса и тенденции их использования
Общая площадь мировых лесов в 2005 году была немного ниже 4 млрд. гектаров, что соответствует в среднем 0,62 гектара лесов на душу населения. Однако леса распространены неравномерно (табл. 1).
Таблица 1. Площадь мировых лесов и величина запасов в 2005 году
Площадь лесов
Запас Всего тыс. га
Лесистость
(%)
На 1 га
м3/га
Всего
млн. м3
Африка
635412
21,4
101.7
63857
Китай
197290
21,2
67.2
13255
Индия
67701
22,8
69.4
4698
Индонезия
88495
48,8
58.9
5216
Азия
571 577
18.5
82.4
46943
Финляндия
22500
73,9
95.9
2158
Россия
808790
47,9
99.5
80479
Швеция
27528
66,9
114.6
3155
Европа
1001394
44,3
107.3
106276
Бразилия
477698
57,2
170.1
81239
Южная Америка
831540
47,7
154.9
94463
Центральная Америка
22411
43,9
129.7
2867
Канада
310134
33,6
106.4
32983
США
303089
33,1
115.9
35118
Северная Америка
677464
32,7
111.1
68101
Австралия
163678
21,3
-
-
Океания
206254
24,3
35.7
1 077
Мир в целом
3952025
30,3
110.7
384004
ИсточникданныхFAO, Global Forest Resources Assessment 2005
Например, в 64 странах с общим населением 2 млрд. человек на душу населения приходится менее 0,1 гектара лесов. На территории десяти самых богатых лесами стран сосредоточено две трети общего объема лесной площади. Семь стран или территорий вообще лишены лесов, а в 57 странах леса занимают менее 10 процентов их общей земельной площади.
Обезлесение, главным образом преобразование лесов в сельскохозяйственные угодья, продолжается достаточно высокими темпами, достигая примерно 13 млн. гектаров в год. Вместе с тем, благодаря посадке лесов, восстановлению ландшафтов и естественному распространению лесов значительно снизились чистые потери лесной площади. Чистое изменение лесной площади в период 2000-2005 годов оценивается в 7,3 млн. гектаров в год (рис. 1).
Самые значительные потери лесов по-прежнему отмечаются в Африке и Южной Америке. В Океании и в Северной и Центральной Америке также зафиксированы потери лесов. Площадь лесов в Европе продолжает расширяться, хотя и более медленными темпами. В Азии, где в 1990-х годах были отмечены чистые потери лесов, зафиксирован их чистый прирост в период 2000-2005 годов, главным образом благодаря широкомасштабному облесению - так в Китае площадь лесных плантаций в 2005 году превосходила 30 млн. га, а в Японии - более 10 млн. га. Однако отметим, что хотя площадь плантационных лесов расширяется, но все еще составляет менее 5% от общей площади лесов.
Площадь плантаций производственного назначения, создаваемых в первую очередь для производства древесины и древесного волокна, составляет 78 процентов от общей площади плантационных лесов, а остальные 22 процентов приходятся на долю защитных плантаций, создаваемых главным образом с целью сохранения почвы и воды. В период 2000-2005 годов площадь плантационных лесов увеличивалась примерно на 2,8 млн. гектаров в год.
Производство древесины остается одной из важнейших функций многих лесов, вместе с тем отмечается увеличение объемов добычи недревесных лесных продуктов. Производство древесины и недревесных лесных продуктов является основной функцией 33 процентов мировых лесов. Еще 18 процентов всех лесов используется для производства древесины и недревесных продуктов и одновременно выполняет другие функции, как, например, защита почвы и воды, сохранение биоразнообразия и обеспечение рекреационных потребностей.
Глобальный объем вывозки древесины в 2005 году должен был составить 3.1 млрд. кубометров, что соответствует общему объему вывозки древесины, отмеченному в 1990 году, и составляет в среднем 0,63 процента общего объема запасов древостоя. Страны Азии несколько сократили объемы вывозки древесины в последние годы, а страны Африки непрерывно увеличивают объемы лесозаготовок. При этом почти половина вывезенной древесины предназначалась для использования в качестве топлива (рис. 2).
Количество неофициально или незаконно вывезенной древесины, особенно топливной древесины, обычно не регистрируются, поэтому фактический объем вывезенной древесины будет, безусловно, выше.
В 2005 году стоимость объема вывезенного круглого леса оценивалась, примерно в 64 млрд. долл. США, причем главным образом за счет деловой древесины. Эта тенденция свидетельствует о росте стоимости примерно на 11 процентов в сравнении с предыдущими 15 годами, но данный показатель оказывается ниже уровня инфляции за этот же период времени. Таким образом, в реальном исчислении общая стоимость вывозимой древесины снизилась на глобальном уровне. Стоимость недревесных лесных продуктов (НЛП[1]) составляла в 2005 году примерно 4,7 млрд. долл. США (таблица 2).
Таблица 2. Стоимость заготавливаемой древесной и недревесной лесной продукции
Деловая древесина
Топливная древесина
Недревесная продукция
Итого
млн. USD
млн. USD
млн. USD
млн. USD
USD /га
Китай
4 946,3
-
-
4 946,3
25
Япония
2 864,5
-
34,5
2 899,0
117
Индия
208,6
8,0
179,1
395,8
6
Индонезия
2 159,6
-
-
2 159,7
24
Финляндия
2 614,4
151,5
154,7
2 920,5
130
Россия
1 811,6
167,0
4,8
1 983,4
2
Швеция
2 824,3
149,5
203,8
3 177,6
115
США
18 682,7
309,2
34,2
19 026,1
63
Бразилия
2 897,0
942,0
193,1
4 032,2
8
ИсточникданныхFAO, Global Forest Resources Assessment 2005
Так как информация по многим странам отсутствовала, эти статистические данные включают, возможно, лишь очень небольшую часть действительной общей стоимости вывозки НЛП. В плане ценности наиболее значимыми продуктами являются съедобные растительные продукты и мясо дичи.
Рассмотрим объемы производства, экспорта, импорта и потребления "древесной" лесопродукции (табл. 3, 4 и 5) по странам и континентам.
Таблица 2.
Объемы производства и потребления деловой древесины и пиломатериалов в 2005 году
Деловая древесина
Пиломатериалы
Производство
Импорт
Экспорт
Потребление
Производство
Импорт
Экспорт
Потребление
Африка
70447
1 097
4745
66799
8796
5312
1627
12480
Китай
95061
27642
710
121993
12 211
7 628
701
19138
Япония
15 615
12 681
9
28 287
13 603
9 123
18
22708
Индия
19146
1933
9
21069
17 500
54
20
17534
Индонезия
32497
152
934
31714
4 330
199
2 008
2 521
Азия
229373
53266
8967
67273
72439
28076
8969
91545
Финляндия
49281
12961
525
61717
13544
404
8 226
5 722
Швеция
61400
9398
1522
5977
16900
336
11 259
5 977
Россия
130600
1004
41 553
90 051
21 355
13
12 621
8 747
Европа
503935
58771
79327
483379
138015
47114
67012
118117
Бразилия
110470
15
763
109722
21200
132
3 163
18 169
Южная Америка
163501
34
2776
160759
34849
391
6224
29016
Канада
197577
5961
3899
199 639
60952
2 994
41 100
22 847
США
418131
247
10402
410166
93067
43 992
4 786
132 274
Северная Америка
622 621
8 660
14 307
616 975
156 981
49 491
45988
160484
Австралия
25685
2
1048
24639
4038
804
154
4 688
Океания
49074
30
9328
39776
8617
1 080
2 074
7 624
Мир в целом
1644318
122008
119659
1646667
421801
132278
132031
422047
ИсточникданныхFAO, Global Forest Resources Assessment 2005
Таблица 3
Объемы производства и потребления плитных материалов и целлюлозы в 2005 году
Древесные плиты (Wood-based panels)
Целлюлоза (Pulp for paper)
Производство
Импорт
Экспорт
Потребление
Производство
Импорт
Экспорт
Потребление
Африка
3088
1188
872
3404
2401
365
905
1862
Китай
44914
54941
5394
45011
16211
7679
53
23836
Япония
5288
6462
40
11710
10703
2418
179
12942
Индия
2341
194
87
2448
3425
370
14
3781
Индонезия
5393
171
4511
1053
5587
629
1677
4539
Азия
77006
22496
19116
80386
39981
15355
2 174
53162
Финляндия
2024
81
1627
678
12614
168
2357
10425
Франция
6146
1783
2987
4941
2426
2198
528
4096
Германия
1250
5063
6962
115561
2502
4485
539
6448
Италия
5666
2161
1130
6697
657
3365
22
4000
Россия
7237
983
2013
62707
6780
23
1744
5059
Швеция
677
953
183
1447
12464
423
3388
949
Великобритания
3533
3807
519
6821
344
1625
28
13441
Европа
72437
30305
33735
69007
441
18241
13068
55044
Бразилия
6283
255
3707
2831
9529
397
4026
590
Южная Америка
10290
760
5855
5196
14344
868
6863
8379
Канада
16617
1612
13383
4846
26222
281
11380
15123
США
44514
21077
2940
62651
538417
6096
5450
54463
Северная Америка
61561
24563
16572
69552
80414
7214
16867
70761
Океания
4387
502
1707
3182
2703
375
865
2213
Мир в целом
229051
80323
77910
231464
189732
42505
40744
191493
ИсточникданныхFAO, Global Forest Resources Assessment 2005
Таблица 4.
Объемы производства и потребления бумаги и картона в 2005 году
Бумага и картон
Производство
Импорт
Экспорт
Потребление
Африка
4900
3257
1117
7040
Китай
53463
10749
4193
60020
Япония
29253
2274
1680
29847
Индия
4129
944
277
4795
Индонезия
7223
346
2512
5057
Азия
114619
24978
13807
125791
Финляндия
14036
420
12708
1748
Франция
30255
6302
5538
11019
Германия
20391
10465
11556
19300
Италия
9667
4893
3224
11337
Россия
6830
883
2 707
5 006
Швеция
11589
3 075
1 431
7 170
Великобритания
6442
7 528
1 557
12 412
Европа
109693
52626
68107
94213
Бразилия
8221
654
1651
7224
Южная Америка
12833
3197
2732
13298
Канада
20599
3709
16122
8186
США
82084
17513
9033
90565
Северная Америка
107074
23298
25366
105006
Океания
4017
2103
1408
4712
Мир в целом
353496
111055
112624
351928
ИсточникданныхFAO, Global Forest Resources Assessment 2005
Лесопромышленный комплекс России
Производство продукции.
В настоящее время, имея почти четверть мировых запасов древесины, Россия производит всего около 2,0% от общего объема продукции мирового лесопромышленного производства. Для сравнения: доля Финляндии - 8,4%; Швеции - 10,1%; США - 12,7%; Канады - 17,3%. За истекшие годы доля России в производстве пиломатериалов сократилась в 4 раза, бумаги и картона - почти в 2 раза, фанеры и плит - более чем в 2,1 раза (табл. 6).
В конце восьмидесятых годов двадцатого века роль нашей страны в мировом лесопромышленном производстве была несоизмеримо выше. На долю России приходилось 18,5% производства пиломатериалов; 3,6% - бумаги и картона; 7,9% - фанеры и древесных плит. Сейчас в мировом лесном экспорте Россия занимает второе место только по экспорту круглого леса - более 30% от стоимости мирового экспорта. В 1990 г. этот показатель был равен 12,8%. По остальным видам лесоматериалов положение значительно хуже: по фанере - 3,7%; пиломатериалам - 7,8%; по бумаге и картону - 2,5%. В целом отставание России от других стран можно наглядно охарактеризовать уровнем дохода с 1 га эксплуатируемых лесов - он в 10-15 раз ниже, чем, например, в Финляндии или Швеции (табл. 6)
Анализируя экспортную лесную политику России на протяжении 20 лет можно отметить следующие факты. Например, в 80-е годы доля экспорта лесной продукции в общем объеме производства была незначительна: 6,6% - по лесоматериалам; 7,4% - по пиломатериалам; 6,4% - по ДСП; 12,5% - по товарной целлюлозе; 20,2% - по фанере; 12,0% - по бумаге и картону. Это объясняется постоянно растущим в то время спросом на лесобумажные товары на внутреннем рынке России и республик СССР. Так, в докризисный период из России экспортировалось более 7 млн м3 качественных хвойных пиломатериалов, из которых значительная часть поставлялась в страны Западной Европы по высоким ценам. В настоящее время экспорт качественных пиломатериалов из России сократился и место России на рынках пиломатериалов заняли Швеция, Финляндия, Канада и другие страны. [ 2 ]
Таблица 6.
Объемы производства лесопродукции в России
1990
1995
2000
2005
2006
2006 в % к 1990г.
Вывозка древесины, млн. м3
303,8
150,0
167,9
185,0
186,3
61,3
Пиломатериалы, млн. м3
75,0
26,5
20,0
20,0
22,1
29,5
Фанера, млн. м3
1597
939
1484
2556
2614
163,7
Древесностружечные плиты, млн.м3
5568
2206
2335
3930
4717
84,7
Древесноволокнистые плиты,
тыс. усл. м3
млн. усл. м2
154,6
748,5
935,0
1296,0
1452,2
93,9
483,1
233,9
292,2
404,9
453
Целлюлоза по варке, тыс. т
7525
4197
4960
6001
6008
79,8
Бумага и картон, млн.т
8325
4074
5312
7126
7434
89,3
Для нормального выхода на мировой рынок в РФ необходимо развивать высокотехнологичное производство, но реализация именно этих долгосрочных инновационных инвестиционных проектов затруднена из-за влияния целого комплекса экономических, социальных, политических и экологических проблем. Экономические проблемы: Главная проблема российского ЛПК состоит в неэффективном использовании значительных лесных ресурсов, промышленной и социальной инфраструктуры, квалифицированных трудовых ресурсов в лесоизбыточных регионах страны. Целлюлозно-бумажная промышленность (ЦБП) относится к капиталоемким отраслям промышленности и недостаточно привлекательна в инвестиционном отношении. Так, большинство новых владельцев лесных компаний не рассматривает лесопромышленный бизнес как одно из ключевых направлений своей деятельности, покупая лесные активы в расчете на их последующую продажу. Их агрессивная стратегия по приобретению активов (включая преднамеренные банкротства вполне дееспособных предприятий, манипуляции судами, а иногда и силовые захваты) дестабилизировали обстановку в отрасли и крайне негативно повлияли на общий инвестиционный климат. Кроме того, динамичному развитию российской ЦБП препятствует, прежде всего, низкий технологический уровень производства. Действующее технологическое оборудование, в основном, закупалось 25-30 лет назад. В силу естественного старения и частичного выбытия этого оборудования происходит снижение мощностей производства. Решение данной проблемы невозможно без привлечения в отрасль крупных инвестиций. Социальные проблемы: Необходимы радикальные изменения в инфраструктуре вспомогательных работ для ЦБП. Дело в том, что основные производства наших крупных комбинатов перегружены такими видами работ, как: транспортировка, упаковка, ремонт, автоматизация и т. д. Во всем мире основной объем продукции отрасли дают небольшие предприятия на машинах средней и малой мощности, объединенные в разнообразные союзы (бумажников, картонщиков, переработчиков и др.). При этом все виды вспомогательных работ выполняют по контрактам специальные фирмы. Вследствие низкого (по сравнению с зарубежными конкурентами) уровня автоматизации производства доля рабочих на наших целлюлозно-бумажных производствах достигает 80% (вместо 45-50%, как в других странах). Кроме того, устаревшие производственные технологии и оборудование существенно снизили квалификацию работников. Специалисты считают, что без решения кадрового вопроса не приходится рассчитывать на устойчивое развитие отрасли. В России имеются передовые разработки материалов и процессов для ЦБП, но внедряются они крайне медленно. Во всем мире техническое перевооружение - одна из главных задач предприятий. Сложность внедрения инноваций связана, в первую очередь, с малым объемом долгосрочных инвестиций в отрасль. Чаще всего наши предприятия ЦБП являются градообразующими, поэтому они зачастую просто вынуждены содержать большое число населения, выплачивать зарплату за низкую, по сути, производительность труда и низкие трудозатраты. Средняя производительность труда на предприятиях ЦБП России составляет 4 т продукции на одного работающего в месяц, а на предприятиях ЦБП Европы и Америки - более 20 т. Кроме того, задолженности местных бюджетов перед предприятиями за тепло и горячую воду, поставщиками которых являются ЦБК, не позволяют провести модернизацию изношенного оборудования предприятий отрасли. Все решения по данным проблемам необходимо принимать, учитывая российскую специфику и ситуацию не только на рынке лесной промышленности, но и в целом ряде напрямую и косвенно связанных с ней промышленных, фондовых и финансовых рынках [ 3 ].
Ресурсная база и ее использование (экономически доступные и резервные леса)
Под экономической доступностью лесных ресурсов (в частности, заготавливаемой древесины) понимается такое качественное и количественное состояние леса (древостоя), а также их территориальное рас-положение относительно существующих и проектируемых транспортных путей, которое при современном организационно-техническом уровне обеспечивает при лесопользовании уровень нормативной рентабельности. В этом контексте, доступность лесных ресурсов определяется соотношением цены реализации лесопродукции и затратами на заготовку, переработку и доставку до пункта реализации. Если понятие экономической доступности древесных ресурсов является общепринятым, то эколого-экономическая доступность лесных ресурсов возникло в результате развития теории многоцелево-го лесопользования и повышающейся экологической роли лесов. Вслед-ствие утраты монопольного положения древесного ресурса (хотя он и будет оставаться долгое время одним из основных) среди остальных "весомых и невесомых" лесных ресурсов, экологические факторы начинают играть существен-ную роль в организации лесопользования и приближаются по своему весу к экономическим.
Экологические факторы влияют на доступность лесных ресурсов для лесопользования прямо и косвенно. Рас-пределение лесов на группы и категории защитности производится госу-дарственными законодательными актами. Благодаря этому в различных категориях защитности устанавливаются разные режимы лесопользова-ния из-за нормирования рубок соответствующими правилами (способы рубок, приемы, повторяемость, размер выборки и т.д.). В некоторых кате-гориях лесов (орехопромысловые зоны, заповедники и др.) рубки главно-го пользования запрещены. Следовательно, в данном случае один из ве-дущих лесных ресурсов - древесный - фактически недоступен для ис-пользования из-за законодательного запрета со ссылкой на экологические факторы. В других категориях лесов I группы (леса зеленых зон, запрет-ные полосы лесов вдоль рек и др.) использование древесного ресурса ле-сопромышленными (концентрированными) рубками запрещается, поэтому здесь экологические факторы косвенно снижают доступность или де-лают древесный ресурс недоступным для пользования по комплексным эколого-экономическим соображениям. В лесах III группы в определенных условиях эколо-гические факторы могут существенно ограничивать доступность древес-ного ресурса, например, в горных лесах из-за значительной доли в соста-ве их особо защитных участков (леса на крутых склонах, участки леса с выходом на поверхность каменистых россыпей и др.).
Таким образом, экологические факторы в сочетании с экономически-ми регламентируют доступность лесных ресурсов или делают их недости-жимыми для использования в конкретных условиях [ Соколов В.].
Практически в каждом учебном пособии или справочнике по лесоводству можно найти утверждение, что "объем использования древесных ресурсов леса определяется расчетной лесосекой, представляющей собой научно обоснованную норму неистощительного лесопользования".
Действующая в настоящее время методика определения расчетной лесосеки создавалась под идеологию "временных" лесозаготовительных предприятий, что хорошо иллюстрируется следующей фразой: "Расчетная лесосека должна обеспечивать непрерывность и неистощительность лесопользования, получение за оборот рубки максимального количества спелой древесины при относительной стабильности размера рубок главного пользования и лесовосстановительных рубок в течение не менее 20 - 30 лет". Таким образом, стабильность размера лесопользования (и то относительная) обеспечивается в течение лишь 20-30 лет[2] (притом, что возраст рубки составляет для хвойных лесов 81-141 год в разных условиях).
В определение расчетной лесосеки включаются все леса, расположенные в пределах рассматриваемой хозяйственной секции, за исключением спелых насаждений с запасом древесины на одном гектаре 40 и менее кубометров (в условиях Европейской России), а также лесов, где рубки главного пользования запрещены. Однако, в современных российских экономических условиях заготовка древесины в большинстве случаев является рентабельной при запасе древесины 70-90 и более кубических метров на гектар, а в удаленных от транспортной сети участках и более (это обуславливается низким качеством транспортной инфраструктуры, устаревшей техникой и технологией, плохой организацией труда, низкоэффективным использованием заготавливаемой древесины и другими вполне реальными причинами).
Иллюстрацией для сравнения эффективности транспортной инфраструктуры (лесовозных дорог) Финляндии и граничащей с ней Карелией, может служить рисунок 3.
Использование "деконцентрированного лесосечного фонда" (мелких разроз-ненных участков спелых лесов, удаленных от транспортных путей, в большинстве своем включаемых в определение расчетной лесосеки) является обычно нерентабельным вне зависимости от запаса древесины на гектар площади. Таким образом, в определение расчетной лесосеки включается значительная доля своеобразного "балласта" - лесов, которые реально не могут быть использованы в силу различных экономических причин, но при этом способствуют установлению завышенной нормы лесопользования.
Доля такого "балласта" нередко составляет половину, а иногда и более, от общей площади входящих в определение расчетной лесосеки лесов - особенно в условиях низкопродуктивных лесов Севера и Сибири. За счет этого даже в сильно истощенных сырьевых базах лесозаготовительных предприятий может устанавливаться большая расчетная лесосека - однако, в реальности не обеспеченная экономически доступными лесными ресурсами.
Кроме того, при определении расчетной лесосеки совершенно зачастую не учитывается разная сезонная доступность различных участков леса - разделение лесов на так называемые "зимний" и "летний" лесосечный фонд. Благодаря слабости транспортных путей в таежной зоне и низкой проходимости "традиционных" видов лесозаготовительной техники многие участки лесосечного фонда оказываются недоступными в летний период. За счет этого нередко лесозаготовители, имеющие достаточное количество делянок, которые могут быть разработаны зимой, летом остаются без доступных сырьевых ресурсов (за счет того, что такой "летний" лесосечный фонд был вырублен в первую очередь). Это еще один классический вид истощения лесосырьевых ресурсов, допускаемый даже при соблюдении расчетной лесосеки.
В тех случаях, когда лесосырьевые ресурсы истощены в значительной степени, подбор конкретных делянок в соответствии с утвержденной расчетной лесосекой осложняется еще одним фактором. Дело в том, что новая лесосека, непосредственно граничащая с предыдущей, может быть вырублена только после прохождения определенного срока - срока примыкания лесосек (требование, безусловно, ключевое с точки зрения устойчивого лесопользования). Это делает отдельные участки лесосечного фонда временно недоступными для рубки; часто такая временная недоступность лесосек усугубляет неблагоприятные экономические последствия чрезмерного истощения лесосырьевых ресурсов.
Ссылки и источники
1. Интервью директора Конфедерации лесопромышленников Северо-запада http://www.regnum.ru/news/935538.html, январь-май 2008 года.
2. Оборудование: рынок, предложение, цены, 2004, N8, с.44.
3. Сборник трудов Международной. конференции: предпринимательство в России и Германии: тенденции и перспективы, СПб, 14 мая 2004. Изд. СПбГУЭФ, ч.2, 2004, с. 45
4. Экономика Сибири в начале XXI века: методология и методика стратегических разработок / отв. ред. В.В. Кулешов ; ИЭОПП СО РАН. - Новосибирск : Изд-во ИЭОПП, 2007. - 247 с.
5. Блам Ю.Ш.Проблемы лесного комплекса Сибири // ЭКО. - 2005. - N 3. - С. 37-48.
6. Блам Ю.Ш., Бабенко Т.И., Машкина Л.В. Экспорт лесопродукции Сибирского федерального округа // Регион: экономика и социология. - 2005. - N 4. - С. 93-104.
[1] ФАО определяет НЛП следующим образом: "недревесные лесные продукты включают товары биологического происхождения помимо древесины, получаемые за счет лесов, других участков земли, покрытых лесной растительностью, и деревьев вне территории лесов"
[2]Временные лесозаготовительные предприятия как раз и создавались на срок в 20-30 лет
