Александр Брод о нарушениях на октябрьских выборах 2010 годаНазад
Александр Брод о нарушениях на октябрьских выборах 2010 года
Мы вместе с коллегами из Российского Фонда Свободных Выборов, Общественного совета "Честный выбор" вели мониторинг ситуации всех стадий избирательной кампании. В день выборов у нас работали федеральные и региональные "Горячие линии", СМС-портал. Нами было зафиксировано свыше трехсот обращений из самых разных регионов. Звонили представители партий, рядовые граждане. Мы вчера выпустили заявление о результатах мониторинга региональных и муниципальных выборов. Оно есть на сайте Ассоциации "Гражданский контроль". Я приглашаю всех участников сегодняшнего круглого стола в Общественную палату 19 октября в 14 часов, где мы презентуем наш итоговый доклад и всем коллегам предлагаю поделиться информацией о своих наблюдениях, о проблемах, с которыми они столкнулись в период выборов. В нашем докладе мы обращаем внимание на некоторые спорные, по мнению экспертов, судебные решения, принятые в рамках текущей избирательной кампании. Так, например, отмена регистрации одного из кандидатов в Нижнем Новгороде в связи с отсутствием в подписном листе так называемого подстрочника, то есть содержащейся под строкой, предназначенной для заполнения информации о том, какие сведения должны быть указаны. Противоречивая практика по делам о членстве в двух партиях. Так при схожих обстоятельствах, когда кандидат вышел из партии "Единая Россия" и вступил в "Справедливую Россию", суд в одном случае посчитал, что заявления не достаточно, а в другом достаточно для прекращения членства в партии. Отмена регистрации кандидата от "Справедливой России", в агитационных материалах которого, имеется, по мнению суда, хорошо замаскированный, глубоко направленный призыв к разжиганию социальной розни. На самом деле шла речь о проекте закона "Об образовании" и полемика между учителями и родителями. По регионам. Новосибирская область. Поступила информация о распространении незаконных агитационных материалов под названием "Комсомольское слово", направленных против КПРФ. Привлечение к административной ответственности за нарушение порядка участия СМИ выбора главного редактора газеты "Ленинская трибуна" за публикацию статьи "Эхо выборов" с призывом оказывать поддержку одной из политических партий. Обыск в избирательном штабе "Справедливой России", в результате которого проведено изъятие тиража, признанных избирательной комиссией незаконными, листовок. В Челябинской области к административной ответственности уже привлечен представитель ЛДПР за распространение материалов с именем и изображением бывшего губернатора Сумина без его согласия. Саратовская область, Самарская область, Краснодарский край. Сообщения об использовании административного ресурса посредством давления на сотрудников муниципальных предприятий. Костромская область. Изъятие тиража районной газеты "Волжская новь", распространяемой по подписке и в свободной продаже, который через два часа был возвращен. Из Московской области поступило сообщение о насилии в отношении участников избирательной кампании. В поселке Чкаловский и на железнодорожной платформе Воронок Щелковского района 3 октября наблюдались случаи нападения на представителей КПРФ. В день голосования из Республики Дагестан поступила информация о некачественных списках избирателей, о том, что один из ящиков для голосования на участке не опечатан. Известный трагический случай в селе Хаджалмахи Левашинского района, где после исчезновения 4 500 бюллетеней произошла массовая драка с применением огнестрельного оружия, в результате чего погиб глава сельского поселения, несколько человек госпитализированы с огнестрельными ранениями. Республика Татарстан. Недопуск наблюдателей. Республика Тыва. На одном из участков бюллетени для голосования выдавались избирателям без соответствующих подписей в списке избирателей. Чувашская Республика. Информация о подкупе избирателей на избирательном участке N18 города Чебоксары. Информация о подкупе приходила в большей степени из Самары, Челябинской области, Новосибирской области. Московская область. Необоснованное ограничение прав наблюдателей на некоторых участках Серпухова, в частности, непредоставление возможности ознакомиться со списками избирателей. Белгородская область. Информация о подкупе избирателей. Предположительно 23 человека получили по 3 тысячи рублей за голос. Если как-то систематизировать эти обращения, то на первом месте, конечно, жалобы на незаконную агитацию, широкое применение черных пиар-технологий, клеветнические материалы, оскорбления, материалы без выходных данных. Например, из Новосибирской области привезли такую листовку: "ЛДПР за русскую Кировку". Панические настроения. В регион въехало 110 тысяч эмигрантов. ""Единая Россия" законодательно хочет загнать в могилу изможденных рабским трудом последних русских мужиков". Местное отделение ЛДПР посчитало, что это не их материал, что это материал провокационного характера. Тем не менее, материалы переданы в правоохранительные органы. Проводится проверка. Еще любопытный договор о выполнении работ, оказании услуг по проведению предвыборной агитации заключается между представителями одного из кандидатов и исполнителем. Аванс - 200 рублей. По проведению голосования - 300 рублей. Образец такого договора у нас есть. Он тоже предан в правоохранительные органы. Могу отметить, что очень активно работали общественные организации, наблюдатели. Была очень любопытная информация от председателя избирательной комиссии Белгородской области о том, что из соседних регионов на территорию области завезли 4 000 наблюдателей, которые под копирку писали жалобы в ЦИК, в местную избирательную комиссию, в прокуратуру, в СМИ. Многие из этих жалоб были просто не обоснованными. В заключении хочу сказать, что Ассоциация "Гражданский контроль" призывает правоохранительные органы, судебную власть очень оперативно реагировать на все поступившие обращения, жалобы. Мы подготовили предложения для Пленума Верховного Суда по совершенствованию правоприменительной практики. 19 октября мы обнародуем эти предложения и надеемся, что коллеги смогут обсудить и выразить предложения по совершенствованию нашей избирательной системы и роли общественных наблюдателей.
