|
|
Итоги избирательной кампании по выборам депутатов в органы законодательной власти и местного самоуправления субъектов РФ в единый день голосования 10 октября 2010 года
Назад
|
Итоги избирательной кампании по выборам депутатов в органы законодательной власти и местного самоуправления субъектов РФ в единый день голосования 10 октября 2010 года
|
Стенограмма заседания круглого стола Общественного Комитета "За честные выборы!" от 12.10.2010
Гончар Николай Николаевич (Председатель Комитета).
Уважаемые коллеги, здравствуйте. У нас очередное заседание Общественного Комитета "За честные выборы!". Тема нашего заседания звучит следующим образом: Итоги избирательной кампании по выборам депутатов в органы законодательной власти и местного самоуправления субъектов РФ в единый день голосования 10 октября 2010 года. Прежде всего, я буду давать слово политическим партиям, которые будут говорить о своей позиции, затем представителям общественных организаций. Коллеги, если мы не хотим выступать в полупустой аудитории, мы должны укладываться в определенное время. У нас ведется стенограмма, на основании которой мы будем потом передавать эти материалы в Центральную избирательную комиссию. Если вы сталкиваетесь с тем, что ваши обращения, я имею в виду, прежде всего, политические партии, в органы надзора, то есть в прокуратуру, где-то по каким-то причинам застревают, то мы готовы, используя и наш депутатский статус, и иные формы отношений обращаться в прокуратуру. У нас не было ситуации, что обращение через генеральную прокуратуру не имело бы в последующем поручения прокурору того субъекта Федерации, на территории которого происходили выборы и как вы считаете, происходили какие-то нарушения, чтобы они оставались без рассмотрения. Итак, слово предоставляется представителю ЛДПР.
Соболев Виктор Васильевич (Либерально-демократическая партия России).
Уважаемые коллеги, в эту осеннюю избирательную кампанию у нас сложилось впечатление, как в одном из одноименных фильмов, когда один герой спрашивает другого: "Ну что, сыграем?" Он ему отвечает: "Какие правила?" Тот говорит: "Да правил нет". Мы предполагаем, что данная кампания просто была разделена на отдельные сегменты по каждому субъекту по уровню выборов, где каждый решал ее в зависимости от своих финансовых, моральных, материальных, кадровых потенциалов. Очень любопытная реакция определенных кругов из правящей партии, которые, как обычно, всем говорят, что они победили. Люди, опять сплотившись, не понятно, где живущие, не понятно, что жующие опять пришли за них проголосовали. Все хорошо. За счет чего достигаются такие результаты? Магаданская область. Мэр города Магадана господин Печеный. Он является кандидатом N2 в общеобластном списке кандидатов "Единой России". Он постоянно выступает по местному телевидению, призывает прийти проголосовать за хорошую, справедливую жизнь, чтобы было все прекрасно. Мы подаем жалобу в избирательную комиссию, нам отвечают, что это нарушением не является. Выступает и выступает человек. Нижегородская область. Такая же картина. Мэр города Владимир Евгеньевич Булавинов в день тишины выступает по местным телеканалам и призывает людей, чтобы они пришли и сделали правильный выбор. Мы обращаемся в комиссию с просьбой дать нам слово. Нам, разумеется, ничего не дают. По Тамбовской области вообще никакой информации не было, что в городе Тамбове выборы проходят, тишина полнейшая. Зато по всем телеканалам рассказывают, как кандидат от "Единой России", руководители местных исполнительных органов власти все делают за счет бюджета на благо партии, на благо своих избирателей. Больше месяца по городу Тамбову курсируют 19 муниципальных автобусов, обклеенных "Единой Россией" с надписями: "Экологический транспорт Тамбову" "Единая Россия - Тамбову" Коллеги, автобусы приобретаются за счет федерального бюджета, регионального либо муниципального. Партия не имеет отношения к бюджету. Только после нашего вмешательства эта символика была удалена. Идем дальше. Оренбургский городской совет депутатов. В начале голосования по 11 участкам нашим наблюдателям открыто говорят: "Протоколы вы получите не после подсчета голосов, а после того, как данные будут сверены с нашими вышестоящими комиссиями". Более вопиющий случай. На участке N1029 в присутствии нашего представителя, депутата Государственной Думы Елены Владимировны Афанасьевой, пойман человек, у которого было обнаружено 70 бюллетеней. Где он их взял? И за кого упали эти 70 бюллетеней? Ростовская область. При вскрытии сейфа для выдачи бюллетеней членам комиссии лежала пачка в количестве 300 штук с пометкой "за кандидатов от "Единой России"". Имеется видеозапись этого нарушения. Уважаемые коллеги, к чему я все это говорю? Наш комитет называется "За честные выборы!" Президент говорит, что выборы были честные, и все мы хотим, чтобы выборы были честные, и все партии хотят, чтобы они были честные. Позиция ЛДПР следующая. До тех пор, пока в списках в законодательные органы будут стоять представители исполнительных органов власти, злоупотребления будут только увеличиваться. Им дают сверху план, и они вынуждены сделать все, чтобы дать нужный результат. Сегодня выступает губернатор Томской области господин Кресс и говорит, что в городе Томске, где ЛДПР набрала 23% и получила 5 мандатов в городскую Думу, результаты неоправданно завышены. Губернатор говорит, что результат оппозиционной партии неоправданно завышен. Может быть, стоит посмотреть вглубь себя, своей работы. Может быть, у них сильно завышенные результаты, а не у нас. Коллеги, в целом из шести законодательных собраний мы прошли в пяти. В Республике Тыва позиция очень своеобразная. Там мы набрали очень мало, потому что список состоял из русских представителей. Русских в Тыве немного, поэтому получили минимальные проценты. В целом мы подошли к 10%. Будут сформированы фракции. Мы ориентировочно оцениваем на четыре с минусом данные избирательные кампании. И еще раз я обращаюсь, коллеги. У нас не будет нормального поступательного движения. Посмотрите, в чем плюс. Из 50 мандатов путем неимоверного использования всех доступных методов 40 получила "Единая Россия". Они получили, например, 40 мандатов. Это хорошо для этого субъекта? Я считаю - нет. Это значит, что законодательный орган будет штамповать то, что ему дает исполнительный. Это значит, что депутаты законодательных органов, прежде чем написать запрос, будут смотреть, как на него отреагирует чиновник, который помог ему выиграть. То есть, нет реальной политической конкуренции. Если такие результаты есть, то нигде нет поступательного движения, в том числе, в экономике. Спасибо, коллеги.
Смирнов Вячеслав Николаевич (Всероссийская политическая партия "Правое Дело").
Для нас, как ни странно, эти выборы достаточно хорошие, потому что у нас прошло много муниципальных кандидатов. В первую очередь хотелось бы отметить то, что у нас прошел депутат законодательного собрания по Пермскому краю на довыборах по округу и таким образом он увеличил нашу фракцию, которая там существует в законодательном собрании. У нас прошел один одномандатник самовыдвиженец, член политсовета партии в городской совет Костромы. У нас прошло несколько одномандатников на выборах в муниципальные органы власти в Московской области и в Тульской области. Прошел наш список в городской совет Махачкалы. И в нескольких муниципальных образованиях по Дагестану наши списки тоже преодолели барьер и там порядка 28-60 депутатов муниципальных образований у партии "Правое Дело" появились. Это, в первую очередь, заслуга Дагестанской организации. Дагестанская организация является крепкой организацией, боевой. Шла она не по идеологии, а, что называется, по-местному. Люди там известные, представители одной из основных национальностей, поэтому за них голосовали. С другой стороны эти выборы наводят нас на две вещи. Первая вещь внутренняя. В нашей партии нет руководства, и существование трех сопредседателей никаким образом не помогает нашим региональным кандидатам на выборах ни материально, ни политически. Возможно, ряд регионов после этих выборов будут инициировать вопрос о съезде и о замене сопредседателей. Появилась такая тенденция на этих выборах. Что они есть, что их нет - это на выборы никак не влияет и никак не помогает. Но это внутренний аспект. Теперь внешний аспект. Если анализировать ход избирательной кампании, даже если не брать те нарушения, которые были, но которые не могут зафиксировать, потому что если нет расследования, если нет решения суда, значит, такого нарушения нет, все равно падает доверие к выборам. И падает доверие к выборам не у избирателей. Кто-то пришел, кому-то безразлично. Падает доверие к выборам у элит. Настоящая многопартийная борьба происходит не между КПРФ, ЛДПР, "Правым Делом" и другими партиями, которых у нас семь, а происходит внутри "Единой России". Одна финансово-промышленная группа покупает или договаривается об одной группе кандидатов в списке "Единой России", допустим, в том же самом Магадане. Одновременно представители этой группы выдвигаются во главе списка одной из политических партий, другая группа договаривается о другой региональной группе во главе списка. Одновременно один из представителей этой партии выдвигается во главе списка другой политической партии и при этом уже происходит расклад. А выгодно ли, чтобы "Единая Россия", набрав общий процент, набрала именно по этой региональной группе, чтобы чужие не прошли от нее? Но при этом желательно, чтобы какая-то из партий дошла и помогла одной из финансово-промышленных групп усилить свою фракцию в законодательном собрании. Это происходит не только в Магаданской области, это происходит и в других регионах. Представители элит это прекрасно понимают. Назначили "Единую Россию" побеждающей партией, значит бороться надо за места в этом побеждающем списке. Когда у нас есть список "Единой России", при этом есть прошедший список какой-то другой парламентской партии, но внутри парламента региональные легислатуры не по партийному принципу делятся, а по принципу, в какой организации они работают, кто их в этот список направил. Другая многопартийность у нас появилась - теневая. Об этом стоит задуматься, потому что это сигнальчик очень плохой. Я все сказал.
Чикирев Сергей Алексеевич (КПРФ).
Представитель ЛДПР говорил о множестве нарушений. Аналогичные нарушения были зафиксированы нами и по Тамбову, и по иным регионам, которые были озвучены. Передо мной лежит подборка, которая легла на стол непосредственно председателю партии по нарушениям до дня голосования и подборка тех нарушений, которая была составлена именно на основании жалоб и действий в день голосования. Список очень большой. По тому же Тамбову я могу продолжить, что множество тех договоров, которые были заключены в период избирательной кампании в соответствии с законодательством, сразу же были 100% предоплачены. Практически ни один из них по размещению и изготовлению агитпродукции кандидатам КПРФ не был выдан по причине того, что не успели в тираж, либо сломалось оборудование, либо по иной причине. По городу непосредственно нами были оплачены стяжки для агитпродукции. На следующий день, когда была размещена продукция, стяжки были в срочном порядке демонтированы под предлогом того, что они не выдерживают, потому что перегружены. И так по всему городу в период всей избирательной кампании. Я туда выезжал, несколько жалоб составлял лично по этим фактам. Есть аналогичные прецеденты по Краснодару. Все знают нашу историю с кандидатами. Когда прилетаешь на место все это видно совершенно не так, как это преподносят здесь. Там были суды, и сейчас мы судимся уже в Верховном суде по данным нарушениям. Так же хотелось бы отметить те нарушения, которые произошли в Московской области. Например, в Одинцовском районе в день голосования все избирательные участки как по команде выехали на голосование вне помещения, но ни один участок не позаботился, чтобы был составлен правильный реестр для выездного голосования и взяты были по нему бюллетени. Бюллетени брались в том порядке, в котором хотелось представителям комиссии, и комиссия выезжала. Мы зафиксировали несколько случаев, когда наши наблюдатели напрашивались членам комиссии на выездное голосование, но их по ходу просто выкидывали из машины. Аналогичная ситуация сложилась по городу Железнодорожный и по городу Реутов. Участки были оборудованы с нарушением законодательства Российской Федерации. В законе прописано, что выдача бюллетеней, комната для тайного голосования и урн должна находиться в одном едином помещении и быть визуально доступной. В Реутове и Железнодорожном большинство участков оборудовано так, что урны для голосования находились вне зоны видимости наблюдателей, потому что было угловое помещение. Выдаются бюллетени, и происходит голосование в одной комнате, но она Г-образной формы и урны стоят в другом месте. Так же были написаны жалобы, все было зафиксировано и это один из тех моментов, который в данный момент рассматривается. По всем регионам у нас есть подборка. Николай Николаевич, я готов Вам ее для ссылок и анализа предоставить сегодня. У меня все.
Моисеев Борис Александрович (Российская объединенная демократическая партия "Яблоко").
Я дам информацию по нескольким субъектам Российской Федерации. Но, прежде всего, я хотел сказать следующее. Вот наблюдатель на избирательном участке. Он замечает нарушение, пишет жалобу или просто сообщает в избирательную комиссию. И какова же дальнейшая реакция? Да, может быть, иногда выезжает областная избирательная комиссия, может быть, иногда выходят правоохранительные органы. Только приходят они тогда, когда нарушение исчезло. И ответ: "Извините, ничего такого не обнаружено". Мы 10 октября в Центральную избирательную комиссию направили три листа замечаний по Челябинску в телеграфном стиле и, надо сказать, что Николай Евгеньевич Конкин незамедлительно это переправил в областную избирательную комиссию. В тот же день был написан ответ из областной избирательной комиссии, который, правда, мы получили только сегодня. Приведу несколько примеров. Участок N2029, 8 автобусов. На 11часов 30 минут из этих 8 автобусов проголосовало 405 человек по открепительным удостоверениям. Такая же ситуация на соседнем участке N2030. Пришло 10 аналогичных автобусов. Там баллотировался генеральный директор ЧТПЗ кандидат от "Единой России" Федоров Александр Анатольевич. Областная избирательная комиссия отмечает, что, да, люди после ночной смены, но кандидат здесь ни при чем и вообще автобусы не принадлежали предприятию и т.д. То есть, никакого нарушения нет. 400 избирателей на одном участке, столько же на соседнем участке наводят на размышления. Это принуждение к голосованию. Если бы эти люди в обычном режиме приехали домой после ночной смены, может быть, процентов 20 из них пришли на участки. Остальные бы просто не пришли. Таким образом, это явное принуждение. Я не знаю, что это: межпартийная борьба или внутрипартийная борьба, но я не верю, что такое количество людей, даже если они работают на одном заводе, проживают в одном округе. То есть здесь у меня есть вопросы к правоохранительным органам, которые должны будут установить, имели ли эти люди право голосовать или не имели, потому что им выдавалось по два бюллетеня в руки по партийным спискам и по одномандатному округу. Дальше. Участок N595. Председатель участковой избирательной комиссии заметил, что около участковой избирательной комиссии на улице продают бюллетени, и сказал это всем наблюдателям, которые были на участке. Наблюдатели написали жалобы. Областная избирательная комиссия отвечает, что никакой продажи они не нашли и такого факта в природе не существует. Если говорить про Челябинские выборы, то "Голос" выложил в Интернете нарушения в день голосования, которые у меня изложены на 37 листах. Там очень много вопросов. Это продвинутые граждане, которые звонили по телефонам горячей линии "Голоса" и сообщали об этих нарушениях. Фактически нарушений было в десятки раз больше, потому что простые граждане не знают куда звонить и обращаться в этих ситуациях. Отмечались в Челябинске ситуации, когда на избирательных участках выдавались календарики с информацией о переписи населения, на которых стояла печатка участковой избирательной комиссии и, как говорилось дальше, эти календарики где-то можно будет обменять. Интернет сообщает, что это делалось в студенческих общежитиях. Информация в Интернете существует. Правоохранительные органы тоже должны на это реагировать и проверять эту информацию. Таким образом, получается, что наблюдатель вообще ничего не может. Он не может наложить арест на машину, которая продает. К моменту приезда правоохранительных органов все куда-то разъезжаются. Хорошо, если удается зафиксировать на видео такую вещь. Хотя какие-то видеосъемки были сделаны и они, наверное, будут нашим региональным отделением переданы правоохранительным органам через подачу исков в судебные органы. Город Сергиев Посад Московской области. У меня в пачке 30 протоколов участковых избирательных комиссий с различными нарушениями. Например, есть протоколы, написанные карандашом, а потом обведенные в том виде, в котором они были записаны карандашом на бланке. А, может быть, изменены. Здесь есть разные копии. Я имею в виду копии протоколов. На копии видна и карандашная и чернильная графика. Мы не знаем хорошо это или плохо, мы будем анализировать, смотреть, что потом появится на сайтах избирательных комиссий, на сколько они соответствуют тому протоколу, который сдан. Есть такая уловка - не поставить дату под протоколом. Таких протоколов у меня тоже достаточно много. Чем это заканчивается, мы хорошо знаем. Когда такой протокол предоставляется вместе с жалобой в вышестоящую избирательную комиссию или в судебную инстанцию, то этот протокол оказывается недействительным. Одна из обязательных процедур участковых избирательных комиссий обязательное согласование протокола с территориальной избирательной комиссией. Таких случаев, замеченных нашими наблюдателями в Челябинске, у нас было как минимум два. После звонка в территориальную избирательную комиссию председатель участковой избирательной комиссии попросил вернуть копии протоколов и порвал их. Это тот избирательный участок, на котором сломали КОИБ. Потом наблюдатели от политических парий, кроме одной, сплотились и пообещали написать жалобы. Им эти порванные, заверенные копии протоколов вернули. И они уговорили поставить печать на второй половине листа, порванного пополам. Другой случай был проще. У избирательной комиссии, оказывается, не работает городской телефон. У них нет достаточного количества бланков, чтобы вручную оформить копии протоколов. Областная избирательная комиссия говорит, что им дали по 10 бланков, но участковая избирательная комиссия говорит, что дали только два бланка. Вмешательство Центральной избирательной комиссии привело к тому, что нам выдали копию протокола. В подтверждение того, что в территориальной избирательной комиссии надо согласовывать протокол. В Сергиевом Посаде мы сделали видеосъемку, и эта видеосъемка будет сегодня выложена на сайте партии "Яблоко". Председатель участковой избирательной комиссии села Жучки Сергиево-Посадского района, находясь в территориальной избирательной комиссии, прямо на коленке переписывал протокол участковой избирательной комиссии. На видео председатель, секретарь участковой избирательной комиссии. Все это можно будет посмотреть. Томская область. От наших наблюдателей по городу Томску мы никаких замечаний не получили. А по Томскому району мы получили несколько замечаний. Например, накануне 9 октября кандидат от ЛДПР на должность главы администрации района сообщил нашим наблюдателям, что с утра в день тишины во все почтовые отделения была завезена газета "Известия Томского района". Этот кандидат добыл номер этой газеты в одном из почтовых отделений. В этой газете публиковалась информация о представителях одной единственной партии. Кроме выборов главы района, были выборы депутатов в органы местного самоуправления и в различные сельские поселения выбирались главы администраций. Была опубликована информация обо всех кандидатах от одной единственной партии. В поселке Аркашево были выявлены нарушения в день голосования. Кандидат на должность главы поселения Сидельников перед входом в участковую комиссию обратил внимание, что председатель участковой избирательной комиссии с другим членом комиссии пришел из дома с избирательными бюллетенями. Немедленно в областную избирательную комиссию и в муниципальную комиссию Томского района были написаны жалобы, но на видеоконференции, которая была в 14 часов в Центральной избирательной комиссии, было сказано, что все было хорошо. Ни одного заявления, ни одного нарушения и т.д.
Воронова Татьяна Геннадьевна (Всероссийская политическая партия "Единая Россия").
Уважаемые коллеги, закончилась избирательная кампания, и мы с вами встречаемся для того, чтобы обсудить результаты. Николай Николаевич, спасибо, что Вы нам регулярно предоставляете эту площадку. Мы внимательно смотрели во всех регионах, как идут эти выборы. Самым главным выводом, который мы сделали по ходу кампании, является следующий. Мы увидели меньше вопросов, связанных с нарушениями в ходе этой кампании, меньше заявлений, подтвержденных документами. Мы с вами на этой площадке неоднократно говорили о том, что, если мы хотим говорить серьезно, а не делать заявления ради самих заявлений, то мы беремся использовать все существующие юридические инструменты для того, чтобы фиксировать нарушения, если они есть. И обсуждать будем реально существующие проблемы, вместе будем искать выходы из этих ситуаций. И неоднократно на заседаниях Комитета, в том числе, выходили с предложениями в адрес Центральной избирательной комиссии, и многие предложения были услышаны. В ходе этих выборов мы увидели меньше, подкрепленных документально, фактов нарушений, которые бы совершались на выборах. Но, к сожалению, скандалов, связанных с нарушениями, меньше не стало. Нас очень огорчает то, что люди, которые профессионально занимаются юридическим обеспечением кампании, говорят о нарушениях, не представляя документов. Мы прекрасно понимаем, что, если нарушения фиксируются до выборной кампании, есть возможность привлечь правоохранительные органы. В последнее время очень активно прокуратура реагирует. Масса примеров есть из регионов. Когда делается попытка громко заявить о нарушениях, не пройдя существующие инстанции, мне кажется, что это не вполне правильный путь. Если заявители хотят выглядеть серьезно и действительно хотят не только заявить о якобы имеющемся факте нарушения, но и пресечь, потому что, наверное, самое главная наша задача - это пресечение возможных нарушений или уже совершенных... К сожалению, скандалов в ходе этих выборов было много. К сожалению, в регионах не изжита практика раскручивать имя отдельных кандидатов или отдельных политических сил, используя заявления о давлении и о нарушениях. К сожалению, мы видели примеры, когда делается заявление о якобы незаконных действиях власти, причем в отношении мероприятия, спровоцированного в нарушение закона кандидатом, либо группой поддержки. Например, в Новосибирске была очень шумная кампания, очень много негатива выплескивалось. Но, если сравнить статистику данных о том, сколько жалоб сейчас поступило, то мы увидим, что в Новосибирской области не самое большое количество жалоб поступило в областную избирательную комиссию. Были и другие регионы. Но они не были такими громкими. Я хочу подтвердить свои слова примером. Поступило заявление от "Справедливой России" о том, что был арестован депутат Государственной Думы. Это заявление не только не соответствует действительности, но сама "Справедливая Россия" позже отказалась от этого заявления. И депутат не только не был арестован, а депутат принял участие в незаконном митинге и сам радостно сообщил об этом сотрудникам правоохранительных органов, забыв, правда, сказать, что он депутат Государственной Думы, а представившись только по фамилии. Но, тем не менее, эта ситуация была использована для того, чтобы громко заявить, что прошел митинг, что партия борется неизвестно с чем, но, тем не менее, борется и депутат на передовой. Депутат о себе громко заявил, а у избирателя осталась следовая реакция, что с этим связана нехорошая ситуация. К сожалению, таких конфликтов и скандалов в ходе этих выборов было много. Мы заявляем о том, что это говорит не только о нечистоплотности партий или о неприверженности к правовым методам ведения кампании, но и разрушительно действует на доверие избирателей к выборам. Именно таким образом эти политические силы формируют отсутствие доверия у избирателей к выборам. Это нас тревожит больше всего. Хотя прошедшая кампания показала возросшую явку по сравнению с весенней кампанией. По данным Центральной избирательной комиссии явка увеличилась на 10% в ходе выборов депутатов в законодательные собрания. Желание людей быть включенными в решение вопросов регионов, в формирование власти можно только приветствовать.
В день голосования, как и в прошлые дни голосования, мы так же увидели ряд заявлений о нарушениях. Мы понимаем, что реально нарушения в регионах были. Было бы только здорово, если бы все эти заявления подтверждались документально. Если говорить о характере сигналов, которые мы видели, я сейчас уйду от того, чтобы перечислять нарушения, зафиксированные нашими наблюдателями на участках. Наши наблюдатели были практически на всех избирательных участках, но мы убеждены в том, что с этими случаями нужно разбираться, используя действующую систему. Избирательные комиссии разбирали эти заявления. Там, где заявители не согласны с решениями комиссии, всегда есть возможность их оспорить. Мы будем использовать именно эти механизмы. Тем не менее, в сеть выходила информация, связанная с нарушениями, которые должны были решаться в правовом порядке. Например, "Справедливая Россия" умудрилась опубликовать на своем сайте данные экзит-пулов. Все вы хорошо знаете, что в день голосования никакие данные ни предварительных социологических исследований, ни экзит-пулов публиковаться не могут. Тем не менее, посчитали возможным вывесить информацию прямо на сайте. Не очень высокий уровень политической и юридической культуры со стороны парламентской партии вещь недопустимая. Я знаю, что на это действие поступили жалобы в регионах. Возможно, поступила жалоба в Центральную избирательную комиссию. Был ряд заявлений со стороны представителей других партий в СМИ. Мы видели заявление партии "Правое Дело" о якобы зафиксированном подвозе избирателей в Нижегородской области. Об этом же были заявления Коммунистической партии, даже сообщал первый секретарь горкома Дзержинска. Если есть представители, хотелось бы попросить прокомментировать, что это были за заявления, как зафиксированы, были ли эти факты подтверждены. Подобная информация у нас была по Костромской области, была информация, связанная с Астраханской областью. Еще раз повторю нашу позицию. Мы считаем, что должны быть применены все официально существующие законные методы пресечения этих вещей. Борис Александрович, Вы говорите о том, что очень сложно зафиксировать, что якобы кто-то, что-то делал на участке. Вы думаете, что только вы с этим сталкиваетесь. Мы тоже с этим сталкиваемся. Например, в Новосибирской области поступила информация, что в городе разъезжает автомобиль, из которого выскакивают люди в агитационных накидках с символикой "Единой России", изображают агитацию около избирательных участков, фотографируются, снимают все это на камеру. Как только наши представители пытаются спросить, кто они, быстро садятся в машину и едут дальше. С этим сталкиваемся мы все. Это грязные методы. Это провокация. Мы об этом заявили. Но нужно пытаться применить к этим методам действующие механизмы пресечения. Если вы видите подкуп, нужно пытаться ловить тех, кто противозаконное действие осуществляет. Если мы будем об этом только говорить, в том числе, на этой площадке, вряд ли мы добьемся пресечения этих фактов на местах. И очень важно сделать так, чтобы на всех участках были наблюдатели от всех партий и от кандидатов, чтобы они были профессионально подготовлены и знали, как, какими методами, кого привлекать к участию в пресечении для того, чтобы этих ситуаций было меньше. Тогда борьба с нарушениями и повышение юридического обеспечения избирательного процесса будет более успешной, чем обсуждение этих тем исключительно в информационном пространстве. Резюмируя вышесказанное, еще раз отмечу: нарушений, подтвержденных документальными свидетельствами и завершенных юридически, стало меньше. Информацию по количеству жалоб мы будем просить прокомментировать Центральную избирательную комиссию. Стало ли меньше жалоб, меньше или больше стало подтвержденных жалоб. К сожалению, по-прежнему мы видим, что составление жалоб, часто не подтвержденных никакими фактами, является одним из методов предвыборной борьбы или загрузки комиссий. Таких примеров тоже масса. В Новосибирской области порядка 50 жалоб было оформлено от одного человека, и они не подтвердились. В Белгородской области 21 жалоба от представителя одной из партий в комиссии. Ни одна не подтвердилась. Оформление жалоб в заявлении, не подтвержденных фактами, тоже является одним из инструментов работы на выборах. На наш взгляд, это нечистоплотная технология. Нам нужно вместе обсуждать, что с этим делать, потому что жалобы и заявления об имеющих место нарушениях - это инструмент борьбы за чистоту выборов, а не формирование обратного информационного фона.
Брод Александр Семенович (Ассоциация некоммерческих организаций "Гражданский контроль").
Мы вместе с коллегами из Российского Фонда Свободных Выборов, Общественного совета "Честный выбор" вели мониторинг ситуации всех стадий избирательной кампании. В день выборов у нас работали федеральные и региональные "Горячие линии", СМС-портал. Нами было зафиксировано свыше трехсот обращений из самых разных регионов. Звонили представители партий, рядовые граждане. Мы вчера выпустили заявление о результатах мониторинга региональных и муниципальных выборов. Оно есть на сайте Ассоциации "Гражданский контроль". Я приглашаю всех участников сегодняшнего круглого стола в Общественную палату 19 октября в 14 часов, где мы презентуем наш итоговый доклад и всем коллегам предлагаю поделиться информацией о своих наблюдениях, о проблемах, с которыми они столкнулись в период выборов. В нашем докладе мы обращаем внимание на некоторые спорные, по мнению экспертов, судебные решения, принятые в рамках текущей избирательной кампании. Так, например, отмена регистрации одного из кандидатов в Нижнем Новгороде в связи с отсутствием в подписном листе так называемого подстрочника, то есть содержащейся под строкой, предназначенной для заполнения информации о том, какие сведения должны быть указаны. Противоречивая практика по делам о членстве в двух партиях. Так при схожих обстоятельствах, когда кандидат вышел из партии "Единая Россия" и вступил в "Справедливую Россию", суд в одном случае посчитал, что заявления не достаточно, а в другом достаточно для прекращения членства в партии. Отмена регистрации кандидата от "Справедливой России", в агитационных материалах которого, имеется, по мнению суда, хорошо замаскированный, глубоко направленный призыв к разжиганию социальной розни. На самом деле шла речь о проекте закона "Об образовании" и полемика между учителями и родителями. По регионам. Новосибирская область. Поступила информация о распространении незаконных агитационных материалов под названием "Комсомольское слово", направленных против КПРФ. Привлечение к административной ответственности за нарушение порядка участия СМИ выбора главного редактора газеты "Ленинская трибуна" за публикацию статьи "Эхо выборов" с призывом оказывать поддержку одной из политических партий. Обыск в избирательном штабе "Справедливой России", в результате которого проведено изъятие тиража, признанных избирательной комиссией незаконными, листовок. В Челябинской области к административной ответственности уже привлечен представитель ЛДПР за распространение материалов с именем и изображением бывшего губернатора Сумина без его согласия. Саратовская область, Самарская область, Краснодарский край. Сообщения об использовании административного ресурса посредством давления на сотрудников муниципальных предприятий. Костромская область. Изъятие тиража районной газеты "Волжская новь", распространяемой по подписке и в свободной продаже, который через два часа был возвращен. Из Московской области поступило сообщение о насилии в отношении участников избирательной кампании. В поселке Чкаловский и на железнодорожной платформе Воронок Щелковского района 3 октября наблюдались случаи нападения на представителей КПРФ. В день голосования из Республики Дагестан поступила информация о некачественных списках избирателей, о том, что один из ящиков для голосования на участке не опечатан. Известный трагический случай в селе Хаджалмахи Левашинского района, где после исчезновения 4500 бюллетеней произошла массовая драка с применением огнестрельного оружия, в результате чего погиб глава сельского поселения, несколько человек госпитализированы с огнестрельными ранениями. Республика Татарстан. Недопуск наблюдателей. Республика Тыва. На одном из участков бюллетени для голосования выдавались избирателям без соответствующих подписей в списке избирателей. Чувашская Республика. Информация о подкупе избирателей на избирательном участке N18 города Чебоксары. Информация о подкупе приходила в большей степени из Самары, Челябинской области, Новосибирской области. Московская область. Необоснованное ограничение прав наблюдателей на некоторых участках Серпухова, в частности, непредоставление возможности ознакомиться со списками избирателей. Белгородская область. Информация о подкупе избирателей. Предположительно 23 человека получили по 3 тысячи рублей за голос. Если как-то систематизировать эти обращения, то на первом месте, конечно, жалобы на незаконную агитацию, широкое применение черных пиар-технологий, клеветнические материалы, оскорбления, материалы без выходных данных. Например, из Новосибирской области привезли такую листовку: "ЛДПР за русскую Кировку". Панические настроения. В регион въехало 110 тысяч эмигрантов. ""Единая Россия" законодательно хочет загнать в могилу изможденных рабским трудом последних русских мужиков". Местное отделение ЛДПР посчитало, что это не их материал, что это материал провокационного характера. Тем не менее, материалы переданы в правоохранительные органы. Проводится проверка. Еще любопытный договор о выполнении работ, оказании услуг по проведению предвыборной агитации заключается между представителями одного из кандидатов и исполнителем. Аванс - 200 рублей. По проведению голосования - 300 рублей. Образец такого договора у нас есть. Он тоже предан в правоохранительные органы. Могу отметить, что очень активно работали общественные организации, наблюдатели. Была очень любопытная информация от председателя избирательной комиссии Белгородской области о том, что из соседних регионов на территорию области завезли 4 000 наблюдателей, которые под копирку писали жалобы в ЦИК, в местную избирательную комиссию, в прокуратуру, в СМИ. Многие из этих жалоб были просто не обоснованными. В заключении хочу сказать, что Ассоциация "Гражданский контроль" призывает правоохранительные органы, судебную власть очень оперативно реагировать на все поступившие обращения, жалобы. Мы подготовили предложения для Пленума Верховного Суда по совершенствованию правоприменительной практики. 19 октября мы обнародуем эти предложения и надеемся, что коллеги смогут обсудить и выразить предложения по совершенствованию нашей избирательной системы и роли общественных наблюдателей.
Богданов Игорь Васильевич (Российский Фонд Свободных Выборов).
Уважаемые коллеги, сегодня однозначно можно сказать, что на прошедших выборах общественные организации работали в тесном контакте и взаимодействии друг с другом, выступали некоторым единым фронтом в сфере наблюдения за проходящими выборами. Подтверждением этого является тот факт что, например, в Центральной избирательной комиссии работали три общественные "Горячие линии", которые тесно взаимодействовали, обменивались информацией. Кроме этого в период до выборов мы вместе с Александром Семеновичем участвовали в мониторинге подготовки к выборам в отдельных регионах. В частности проводили телемост из Тамбова с Общественной палатой и с Москвой. Я не буду останавливаться на тех цифрах и их детализации, которые получила общественная "Горячая линия" связи с избирателями Российского Фонда Свободных Выборов. Всего мы получили 1 771 обращение граждан. Конечно, прежде всего, всех здесь присутствующих интересует то количество обращений, которые содержат сигналы о нарушениях. Предварительный анализ позволяет назвать такую цифру. Приблизительно это 295 обращений, которые можно классифицировать, как содержащие сигналы о нарушениях, зафиксированных в ходе выборов. Естественно по всем этим обращениям со стороны "Горячей линии" были направлены экспресс-информации для принятия мер проверки и реагирования. Если по этим обращениям посмотреть, какова их причина, откуда они появляются, то даже первичный приблизительный анализ позволяет нам уже сейчас сделать такой вывод, что существует, особенно среди политических партий, среди кандидатов некоторая технология забрасывания, в том числе, и "Горячей линии", избирательных комиссий этими обращениями. В подтверждение этого могу привести пример. Мы получили из Тамбова порядка 14 обращений на "Горячую линию" от одного человека, который выдавал информацию о нарушениях. При проверке этой информации оказалось, что данный человек оказался незарегистрированным кандидатом, который в соответствии с этим выбрал для себя позицию больше приносить вреда тому, что происходит. Таких моментов очень много. Это и Самарская, и Челябинская области, Республика Дагестан, Краснодарский край. Мы сейчас проводим большую работу по анализу всех этих сигналов. Этим занимаются специально образованные группы, специально подготовленные в юридическом плане, которые начинают забрасывать "Горячую линию" дезинформацией, на которую мы отвлекаемся, проверяем и, как правило, такая информация не подтверждается. В подтверждение этого могу сказать, что только на Центральном пункте Общественной "Горячей линии" по обращениям, содержащим такие сигналы, мы отправили порядка 40 экспресс-информаций в избирательные комиссии различного уровня, в том числе, в Центральную избирательную комиссию. Получили 22 ответа и сейчас еще получаем. Из 22 ответов только в четырех случаях избирательные комиссии подтверждают, и это действительно подтвердилось, что имели место определенные нарушения. Только 15-20% из всех сигналов, содержащих нарушения, являются в какой-то степени информацией, которую можно квалифицировать, как какие-то нарушения. Если от 295 взять эти 15-20%, получается, что по всем выборам "Горячей линией" зафиксировано порядка 40 таких сигналов. Детальный анализ того, какие это нарушения, показал, что значительная часть нарушений связана с открепительными удостоверениями. Например, не хватило удостоверений, закончились. Начинаем разбираться. С Челябинской комиссией разбирались. Да, действительно, они закончились, но благодаря оперативным действиям избирательной комиссии открепительные удостоверения были доставлены. А почему не хватает открепительных удостоверений? Это опять же активные участники избирательного процесса, политические партии и кандидаты в угоду перетаскивания, может быть, голосов избирателей начинают вести какую-то свою технологию с открепительными удостоверениями. В итоге напускают тень на избирательные комиссии, что они плохо работают. В заключении я хотел бы обратиться к активным участникам выборного процесса. Это, прежде всего, политические партии, кандидаты, их штабы. Не нужно в процессе выборов занимать неконструктивную позицию, заведомо полагая, что ты, возможно, по каким-то причинам не являешься лидером этой избирательной кампании. Получается так, что если я не лидер, если я проигрываю, то нужно как можно больше подать жалоб, заявлений, как можно больше оклеветать и очернить сам выборный процесс. По моему мнению, это наносит огромный вред, прежде всего, избирателям. Это вводит их в заблуждение. Я предлагаю играть честнее. Спасибо за внимание.
Борисов Игорь Борисович (член Центральной избирательной комиссии).
Послушав выступления представителей партий, представителей общественности, я хочу сказать, что сегодня в Российской Федерации присутствует политическая конкуренция, присутствует политический плюрализм мнений. Ни один факт, который вы здесь отметили, не останется без внимания Центральной избирательной комиссии. Естественно, мы должны получить соответствующие документы. Кратко хочу напомнить общие характеристики прошедшего дня голосования. В 76 субъектах Российской Федерации прошли выборы. Около 30 миллионов избирателей имели право воспользоваться своим избирательным правом. В 20 субъектах Российской Федерации были использованы КОИБы в общей сложности на 1200 избирательных участках. Веб-камеры применялись в 15 субъектах. 330 участков было задействовано. Центральной избирательной комиссии, участвующей в модернизации электоральных процедур, хотелось бы услышать оценку гражданского общества, ваши отзывы по тем действиям, которые мы предпринимаем в свете Послания Президента Российской Федерации. Мы сами с учетом ваших обращений в Центральную избирательную комиссию оцениваем организацию работы наших комиссий в субъектах Российской Федерации и нижестоящих на "хорошо". Избирательные комиссии справились с поставленной задачей по организации и проведению выборов. Почему не "отлично"? На сегодняшний момент в Центральную избирательную комиссию за всю избирательную кампанию поступило 514 обращений. Подтвердилось на данный момент всего только 8% из этих 514 обращений. Если смотреть динамику обращений, то по прошедшим выборам 10 октября на каждую 1000 избирательных кампаний, а их проводилось около 7000, мы получили 65 обращений. По весенним выборам 14 марта на каждую 1000 избирательных кампаний, проводившихся в Российской Федерации, мы получили 70 обращений. И 11 октября 2009 года, то есть год назад, 68 обращений. Мы видим, что тенденция к снижению количества обращений присутствует, но достаточно незначительная. Поэтому мы считаем, что есть над чем работать, в том числе, и организаторам выборов. Хочу обратить ваше внимание на краткий справочный анализ обращений, которые приходили. В день голосования поступило 76 обращений. 14 марта таких обращений было 28. Большой перечень субъектов. Я предполагаю, что это будет обнародовано на сайте Центральной избирательной комиссии. По источникам. Речь идет об обращениях в день голосования при подсчете голосов. Депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации обратились к нам 4 раза, политические партии - 11 раз, кандидаты и их доверенные лица - 24 раза, члены комиссии, прежде всего, с правом совещательного голоса - 24 раза, избиратели - только 13 раз. Исходя из субъектов обращения, мы подтверждаем, что у нас есть подозрения об обкатке новой избирательной технологии - засыпать избирательные комиссии жалобами со стороны именно участников избирательного процесса. Об этом нас информировали представители гражданского общества и "Горячие линии" Российского Фонда Свободных Выборов. Интересные цифры по подтвержденным обращениям по субъектам обращения. Если говорить, что из этого общего числа 316 обращений было от избирателя, подтвердилось только 4%, именно когда обращался избиратель. Мы рассматриваем это именно с точки зрения нарушения их избирательных прав. Эти обращения в основном касались следующего. Например, не пришло приглашение на выборы. Узнавали, выясняли. Оказалось, что на подъезде стоял код, и приглашение невозможно было донести, хотя оно было изготовлено, и в другом порядке избиратель был проинформирован. Самый большой процент подтвердившихся обращений от кандидатов. 51 обращение непосредственно от участников избирательного процесса, 33% подтверждается. От депутатов Государственной Думы в Центральную избирательную комиссию поступило 22 обращения. Из них ни одно обращение не подтвердилось. То есть идут эмоциональные обращения в Центральную избирательную комиссию, хотя мы эти обращения учитываем в своей статистике. Более высокий процент подтверждения среди обращений членов избирательных комиссий, в том числе, с совещательным голосом и представителей политических партий, как участников избирательного процесса. По 13% таких обращений подтверждается. И на уровне обращений депутатов Государственной Думы, когда не подтвердилось ни одно обращение, находятся обращения представителей профсоюзов и представителей средств массовой информации. Из всех поступивших от них обращений, ни одно не нашло подтверждения в Центральной избирательной комиссии. Что касается открепительных удостоверений, так же хотел бы вам привести цифры и хотел заметить, что Центральная избирательная комиссия оценивает возросший спрос на открепительные удостоверения отменой в законодательном порядке досрочного голосования. Общее число открепительных удостоверений, выданных за эту кампанию, составило 127341 открепительное удостоверение. Напомню, что при явке 49% у нас проголосовало около 15 миллионов избирателей. В пересчете на общий процент это менее 1%. Я здесь делаю оговорку, что не во всех избирательных округах открепительные удостоверения применяются. Непосредственно в Челябинской области выдано открепительных удостоверений по выборам 10 октября 62542. С учетом того, что не было досрочного голосования, хочу заметить, что данная цифра соизмерима с предыдущими кампаниями. Речь идет о кампаниях по выборам Президента Российской Федерации, когда было выдано более 51000 открепительных удостоверений и по выборам депутатов Государственной Думы, когда было выдано более 45000 открепительных удостоверений. Порядок практически один и тот же. Более того, именно по обращениям участников избирательного процесса, представителей "Горячей линии", Центральная избирательная комиссия приняла соответствующие меры, направленные на сохранность этих открепительных удостоверений. Открепительные удостоверения хранились в комиссии, организующей выборы, и выдавались по официальным заявкам от нижестоящих комиссий в присутствии представителей политических партий, либо кандидатов. Этот процесс мы сделали гласным, открытым, в тоже время, обеспечив хранение открепительных удостоверений, как документов строгой отчетности. Уважаемые коллеги, друзья, наши партнеры, нас объединяет сегодня одна цель - это построение устойчивой демократии в Российской Федерации. Мы готовы к конструктивной и плодотворной работе вместе с вами, к конструктивному сотрудничеству, но не надо раскачивать нашу избирательную систему, которая только сейчас нашла точки опоры именно в лице общественных объединений, кандидатов, политических партий. Спасибо за внимание.
Шуленин Вячеслав Вячеславович (член Московской городской избирательной комиссии).
Хочу отметить парадоксальный факт, который я заметил на сегодняшнем заседании Комитета. В Москве тоже были выборы. Конкуренция на отдельные мандаты достигала 13 человек на место. При этом сказать, что выборы были абсолютно спокойными, нельзя. Были полностью сняты кандидаты от КПРФ. Им было отказано в регистрации потому, что они неправильно выдвинулись. Голосование по выдвижению проходило открытым голосованием, и комиссии вынуждены были отказать им в регистрации. Были сняты достаточно яркие функционеры партии "Яблоко", в том числе, многим небезызвестная Шаргатова Зоя Ивановна. Был ряд других вопросов, которые приходили и нельзя сказать, что выборы были совершенно неконкурентные, и никаких сложных моментов не было. Сегодня не прозвучало ни одного слова со стороны ни одной политической партии. Может быть, не было политической подоплеки. Это удивительно. Бывают случаи, когда нас начинают критиковать на ровном месте, когда никаких серьезных нарушений не было, никаких конфликтов не было, но критика со стороны партий идет валом. А иногда бывает, что есть сложные моменты, реальная конкурентная борьба, но почему-то нет ни одного вопроса, ни одной претензии, ни одного замечания. Это первый момент. И второй момент. Хотелось бы обратить внимание на заявление, которое было подано партией "Справедливая Россия" о признании результатов выборов депутатов Московской городской Думы полностью недействительными. Мы внимательно ознакомились с этим заявлением. Центральная избирательная комиссия ознакомилась. Правовое управление ознакомилось. Там нет ни одного основания, которое реально могло бы служить с юридической точки зрения поводом для того, чтобы признать результаты выборов недействительными. Но, тем не менее, партией был использован повод в связи с отставкой мэра для того, чтобы, в том числе, сделать себе пиар на выборной тематике. Это то, о чем говорила Татьяна Геннадьевна, о чем говорил Игорь Борисович. Если мы будем продолжать раскачивать лодку, делать такие популистские ходы, пытаясь заработать себе очки на таком дешевом пиаре, то, конечно, не только избиратель, но и сами участники избирательного процесса в виде партий и кандидатов тоже будут и дальше разочаровываться в выборах. И с каждым круглым столом у нас нагнетается обстановка недоверия от этих высказываний, что все у нас проходит плохо, нечестно и не соответствует закону. К чему мы придем дальше? Мы своими же руками дискредитируем институт выборов и сами подрываем то, ради чего мы здесь собираемся и то, что мы хотим здесь достичь в результате этого круглого стола.
Гончар Николай Николаевич (Председатель Комитета).
Уважаемые коллеги, на что я хочу обратить ваше внимание. Является ли подача жалоб элементом технологии? Каждый из вас, а у нас здесь представители политических партий, может себе ответить. Вы знаете лучше, чем кто бы то ни был. Но означает ли это, что нужно переставать работать с жалобами, потому что это же элемент предвыборной технологии. С моей точки зрения, ни в коем случае. Конечно, было бы не плохо, чтобы сейчас, получив этот поток жалоб, их действительно не мало, не больше, чем на весенних выборах, вместе с представителями политических партий и сами политические партии их проанализировать и сказали, что это действительно вот так. Не обязательно те жалобы, которые касаются регионов, в которых вашей политической партии было уделено наибольшее внимание, потому что вы там считали реально ситуацию для себя проходной, и работали, и боролись, но, тем не менее, это нужно сделать, потому что, в противном случае, сигнал погибнет на фоне шума. И это, в конечном итоге, может привести к тому, когда 170 жалоб, можно разобраться, когда 17 000... Любой человек, представляющий себе избирательную кампанию, понимает, что здесь все это захлебывается. Но хочу еще раз повторить. Обязательно нужен анализ этих жалоб и структурирование. Геннадий Иванович Райков и Игорь Борисович Борисов в этом направлении работают, но была бы просьба, чтобы эта работа делалась вместе с вами. Эта аналитика может нам существенно помочь. Чем ближе мы к честным выборам, тем дальше мы от гражданской войны. Человечество не придумало другого способа снятия острых социальных конфликтов, кроме процедуры прямого волеизъявления людей. Совершенно эта ситуация очевидна. Здесь прозвучала мысль о том, что у людей пропадает интерес к выборам. Пожалуй, я с этим не соглашусь. Ничего не пропадает. Есть понятие молчаливого большинства, которое так раздражает политически активное меньшинство. Это правда. Тем не менее, наступает момент перехода количественных изменений в качественные. Мне кажется, что, может быть, 11-ый, может быть, 12-ый год будет моментом переоценки ситуации. Много говорили о необходимости отменить подписные листы. Мы договорились с Центральной избирательной комиссией, и предложение прозвучало, и оно было услышано о том, чтобы унифицировать подписной лист. Единый подписной лист по всей стране, чтобы никакой отсебятины не было. Но предложение об отмене процедуры сбора подписей прозвучало. Если отменять эту процедуру для партий, то и для кандидатов одномандатников. А вот теперь представьте, пожалуйста, что у нас будет происходить, если сбор подписей будет отменен. Сейчас по итогам этих выборов ряд представителей политических партий говорит, что, если это будет сделано, количество кандидатов абсолютно ни на что кроме пиара не расчитывающих, более того, в ряде случаев это чисто торгово-экономические отношения, появится такое количество, когда сами политические партии и поддерживаемые ими реальные кандидаты придут и скажут: "Что вы делаете, смотрите, что происходит!" У нас может появиться новая технология - выдвижение с трехсот кандидатов. И тогда, представляете, что получится. Я поддерживаю предложение по отмене процедуры сбора подписей. Вы помните, мы отменили залог. К сожалению, нет представителя "Справедливой России". Вы помните, мы залог отменили и люди, которые всячески это поддерживали, стали говорить: "Подождите, это же единственная гарантия того, что тебя не снимут из-за того, что подписи признаны недействительными. Игорь Борисович не назвал цифру. А скажите, пожалуйста, какой процент кандидатов или списков политических партий был снят? У нас всю предвыборную кампанию говорили только о том, что у нас всех снимут.
Борисов Игорь Борисович (член Центральной избирательной комиссии).
Николай Николаевич, здесь я хотел сказать то, что неоднократно озвучивал ЦИК и председатель Центральной избирательной комиссии Владимир Евгеньевич Чуров, что наибольшее число снятых кандидатов в эту кампанию у "Единой России", как абсолютное, так и относительное, тех, кто получил отказ в регистрации. Здесь вопрос к юристам партии. Вы разучились готовить кандидатов?
Смирнов Вячеслав Николаевич (Всероссийская политическая партия "Правое Дело").
У "Единой России" список ни разу не снимали.
Воронова Татьяна Геннадьевна (Всероссийская политическая партия "Единая Россия").
711 кандидатов от "Единой России" были не зарегистрированы. И "Единая Россия" стала единственной партией, у которой оказалась положительная динамика отказов в регистрации. У всех остальных партий отрицательная динамика отказов. То есть в весенней кампании отказов было больше, чем в этой кампании. Заявлений о том, что якобы отказали, стало больше. В целом отказов в этой кампании стало меньше в процентном соотношении. Мы понимаем, почему нашим кандидатам отказывают. Мы в этот раз выдвинули кандидатов на 94% мандатов. Мы выдвинули около 50 000 кандидатов. Это очень много. И понятно, что нам сложно сейчас вывести на 100% подготовку документов. Но мы к этому стремимся. Мы воспитываем наши юридические службы, повышая качество их подготовки. Мы же не говорим, что нас преследуют избирательные комиссии. Мы задаем эти вопросы в первую очередь себе. Факт заключается в том, что отказов в регистрации в ходе этой кампании стало меньше, чем мы видели весной и еще меньше, чем год назад. Поэтому, на наш взгляд, это хорошо характеризует все избирательные объединения, которые лучше готовятся к выборам и одномандатников, кстати, тоже.
Гончар Николай Николаевич (Председатель Комитета).
Уважаемые коллеги, у меня есть одна просьба. Я думаю, что по итогам подведения итогов нам имеет смысл собраться еще раз. Это первое. Второе. Я думаю, что нам имеет смысл попросить Центральную избирательную комиссию и ее председателя в следующий раз собраться по этим итогам в Центральной избирательной комиссии. Я думаю, что эту задачу нам удастся решить. У меня есть просьба. Посмотрите сами характер претензий и не приносите пачку и сопроводительное письмо. Коллегиальный орган партии проанализировал эту ситуацию и считает, что... Тогда это позиция партии. Очень важно, чтобы это была позиция партии, и тогда мы говорим, что это не Гончар, а это позиция партии. И партия сама разобралась и, может быть, этот анализ послужит еще тому, что политические партии подумают о том, стоит ли в следующий раз эту технологию применять. Если из такого количества мы сами 70% отбросили, то стоит ли? Конечно, есть вещи тяжело доказуемые. Конечно, есть ситуации с копиями протоколов избирательных комиссий. И я думаю, что на том заседании, которое я попросил провести, может быть, мы услышим мнение руководства Центральной избирательной комиссии по вопросу, который неоднократно здесь формулировали. Нужно сделать как-то так, чтобы самые низовые участковые избирательные комиссии, как минимум меньше зависели от местного руководителя и больше зависели от системы российской избирательной комиссии. Она должна быть такая. Я член "Единой России". Я вам скажу так. Если человек и его политическая карьера, административная карьера однозначно зависит от исхода выборов, предположить, что он будет абсолютно индифферентен к результатам - это предположить о его неполном психическом здоровье, кого бы из нас с вами это не касалось. Вопрос состоит в другом. Есть интересы претендента Иванова, есть интересы региона, а есть интересы страны. И если мы занимаемся политикой, мы должны думать об интересах страны, а не ближайших выборов.
Борисов Игорь Борисович (член Центральной избирательной комиссии).
Во-первых, большое спасибо за сигналы, Николай Николаевич, лично от Вас, от Комитета "За честные выборы!". Они будут проанализированы. Но я хочу обратить внимание. Это не пачка, а пять не подписанных листочков без конкретных примеров. Хотя мы их тоже проанализируем. Подобный пример сегодня здесь уже назывался представителем одной политической партии. Один кандидат от другой партии рассказал нашим наблюдателям о том, что он якобы видел. Здесь примерно то же самое. Информирую вас о том, что на некоторых участках участковой комиссией практически в полном составе и так далее. Фактов нет. Мы посмотрим, проанализируем. Это позиция Центральной избирательной комиссии. Мы просим наблюдателей содействовать реализации избирательных прав граждан. Для этого мы учредили медаль имени Николая Михайловича Гиренко и будем вручать ее лучшим наблюдателям по итогам выборов 10 октября. Не нужно копить жалобы ради отписок. Если бы ряд этих позиций были сразу озвучены в участковой избирательной комиссии, они могли бы быть решены на месте. Нет, они копились. Будем проверять, но, коллеги, давайте относится к нашему избирательному процессу, как к построению демократии, а не с точки зрения наработки себе политических очков. Спасибо.
Гончар Николай Николаевич (Председатель Комитета).
Спасибо, уважаемые коллеги. О дате нашей следующей встречи мы вас оповестим. Спасибо.
13.10.2010
Пресс-служба Комитета
www.viperson.ru
Док. 631254
Перв. публик.: 13.10.10
Последн. ред.: 27.10.10
Число обращений: 0
Моисеев Борис АлександровичГончар Николай НиколаевичСмирнов Вячеслав НиколаевичФедоров Александр АнатольевичБрод Александр СеменовичБорисов Игорь БорисовичВоронова Татьяна ГеннадьевнаШуленин Вячеслав ВячеславовичСоболев Виктор ВасильевичБогданов Игорь Васильевич
|
|
|
