Депутаты Госдумы взялись ужесточить наказание за создание нелегальных игорных заведений
Согласно новым поправкам, которые в данный момент рассматривают в правительстве и Верховном суде, незаконная деятельность в сфере азартных игр будет считаться не экономическим преступлением, как сейчас, а преступлением, создающим серьезную угрозу основам общественной нравственности. И соответственно жестче караться: штрафом (до одного миллиона рублей) и тюрьмой (на срок от трех до шести лет). Вступить в силу поправки могут уже с января следующего года.
- По данным Генпрокуратуры, с момента действия закона об азартных играх по фактам совершения уголовно наказуемых деяний в сфере игорного бизнеса возбуждено 906 уголовных дел, в основном по ст. 171 УК РФ (незаконное предпринимательство). Правоохранительными органами изъято свыше 50 тысяч единиц игрового оборудования, - рассказал "Известиям" автор поправок, председатель комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров.
По мнению депутата, организация нелегальных казино - это не экономическое преступление, а преступление против "человека, здоровья и нравственности". Он предлагает дополнить Уголовный кодекс статьей об ответственности за незаконную организацию игорного заведения.
- Совершение преступления организованной группой или с извлечением дохода в особо крупном размере будет наказываться лишением свободы на срок от трех до шести лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей, - уточнил депутат.
Судьба законопроекта решится в течение трех месяцев (именно столько нужно по регламенту для прохождения всех стадий). А пока идея вызывает разные оценки.
- Идея вполне здравая и адекватная. Организацию подпольных казино нельзя назвать экономическим преступлением. Поэтому хорошо было бы внести ясность в законодательство, - считает председатель Московской коллегии адвокатов "Арутюнов и партнеры" Александр Арутюнов.
А председатель коллегии "Николаев и партнеры" Юрий Николаев к поправкам относится скептически.
- Я считаю, что государство некорректно борется с казино. У того же Лас-Вегаса есть инфраструктура и потребители, туда можно легко добраться на поезде, самолете и машине. А когда наши казино пытаются перевести в пустыню, возникает вопрос, кто там будет играть. Дедушка из соседней деревни? Такой однобокий подход и приводит к появлению подпольных казино, - говорит Николаев. - Мне кажется, ужесточение мер сработает по аналогии с правилами дорожного движения. За неправильную тонировку можно брать и 100 рублей, и 500. Но кто хочет себе тонировку, все равно будет с ней ездить.
Напомним, что законодательство об игорном бизнесе реформировали совсем недавно. С 1 июля 2009 года казино и залы игровых автоматов разрешены только в четырех специально отведенных зонах - в Калининградской области ("Янтарная"), Алтайском крае ("Сибирская монета"), Приморском крае ("Приморье"), а также на границе Ростовской области и Краснодарского края ("Азов-Сити"). Правда, русских лас-вегасов и монте-карло пока не получилось: ни одна из игорных зон не построена. Идея казино в чистом поле настолько не привлекает инвесторов, что поговаривали даже о переносе "Азов-Сити" в Анапу.
На прошедшем недавно международном инвест-форуме в Сочи даже презентовали проект новой игорной зоны под названием "Золотые пески". Но и тут не нашлось инвесторов. А казино и игровые автоматы тем временем перебрались в подполье.
Александра Пономарева
"Известия" от 28 сентября 2010 года
