Депутаты волгоградского областного заксобрания из фракции "Единая Россия" решили повысить свое денежное содержание, ссылаясь на позитивную отчетность о состоянии экономики в первом квартале. В целом до 50% могут вырасти и доходы местных чиновников. Оппозиция считает эту инициативу несвоевременной и отмечает, что единороссы манипулируют статистикой.
Волгоградские единороссы решили повысить денежное содержание членов регионального парламента и госслужащих региона, указывая на рост доходов местного бюджета и позитивные данные о ситуации в экономике региона.
По словам вице-губернатора области, председателя комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Александра Дорждеева, темпы увеличения доходной части казны "даже чуть лучше", чем в докризисном 2008 году. В связи с этим администрация области предлагает увеличить расходы областного бюджета на 3,569 млрд руб., из которых зарплата депутатов и чиновников составит, по его словам, "незначительную часть". Общий размер дополнительных расходов по этой статье еще просчитывается.
Сейчас депутат волгоградской облдумы ежемесячно получает около 85 тыс. руб., председатель думского комитета - примерно 90 тыс. руб., чуть больше у вице-спикеров и председателя облдумы. Предполагается возвращение докризисных двойных отпускных (сейчас депутатам выплачивается один среднемесячный заработок), ежегодной премии в виде 14-й зарплаты и материальной помощи. Также предусмотрен бонус госслужащим области в виде выплаты трех окладов денежного содержания на период отпуска и ежегодной материальной помощи в размере двух окладов.
Совокупно это, в зависимости от места работы, стажа и должности, может увеличить заработок депутатов и чиновников до 50%, отметил "Ъ" руководитель фракции партии "Справедливая Россия" в волгоградской облдуме Олег Пахолков. "Ранее все премии и бонусы начислялись из расчета должностного оклада, который составляет обычно треть заработка, а теперь все будет рассчитываться исходя из среднего денежного содержания, то есть общего дохода,- пояснил он.- Фактически речь идет о резком увеличении доходов госслужащих". Коммунисты также называют инициативу единороссов "несвоевременной". "Индексация зарплаты необходима, но не сегодня и не чиновникам,- считает руководитель фракции КПРФ Николай Паршин.- При этом должен быть дифференцированный подход, поскольку доход высших должностных лиц несопоставим с окладами рядовых госслужащих, которые могут получать и по 5-6 тыс. руб.". При этом единороссы манипулируют статистикой, отмечает Олег Пахолков: сравнение с провальным первым кварталом 2009 года в любом случае даст впечатляющие результаты роста, а в краткосрочной перспективе успехи региональной экономики не столь значительны, как это пытается выставить партия власти.
Впрочем, у "Единой России" абсолютное большинство голосов в облдуме (70%), поэтому закон может быть принят и вопреки протесту оппозиции.
Справороссы в Госдуме солидарны со своими коллегами в Волгограде. Депутат Оксана Дмитриева пояснила "Ъ", что с 2008 года отменена норма Бюджетного кодекса, которая запрещала устанавливать госслужащим в дотационных регионах содержание выше, чем у федеральных госслужащих. Эти регионы теперь сами устанавливают зарплаты, и зачастую содержание региональных депутатов, а также их пенсии выше, чем у федералов. Правда, при 50-процентном повышении содержания волгоградские депутаты не обгонят федералов. Однако Оксана Дмитриева считает, что сейчас в любом случае нет повода для повышения: в первом квартале 2009 года доходы бюджетов упали на 30%, а теперь повысились лишь на 18%, в целом особого роста в экономике не наблюдается. По словам депутата, за счет дополнительных доходов региональных бюджетов надо повышать не зарплаты депутатам и госслужащим, а бюджетникам, которым зарплата не повышалась с декабря 2008 года. В Волгограде можно было бы дать и льготы награжденным медалью за оборону Сталинграда. Кроме того, в помощи по всей стране нуждаются и труженики тыла, и, особенно, военные пенсионеры, у которых сейчас пенсия ниже социальной.
Напомним, что Дмитрий Медведев, проводя 25 марта в Волгограде заседание оргкомитета "Победа", просил губернаторов по возможности выделять средства на социальную помощь ветеранам и труженикам тыла в дополнение к помощи из центра.
Александр Васильев, Волгоград; Ирина Граник
Газета "Коммерсантъ"
10.06.2010
