Богоспасаемая Пензенская губерния, где при странных обстоятельствах недавно
сгорел областной драмтеатр, а три десятка отшельников, ожидающих " конца света"
под селом Никольское в Бековском районе объявили обжитую ими пещеру "новым
Афоном", на этот раз примеряет тогу российской "Трои".
На территории Сурского края нет следов древнегреческой цивилизации, которые
могут представлять научный интерес для последователей Генриха Шлимана и Артура
Эванса. Нет даже сырьевых ресурсов в промышленных масштабах, которыми богаты
Сибирь, Урал и Дальний Восток. Но есть нечто, способное стать серьезным яблоком
раздора. И это вовсе не чары Елены Прекрасной, не сокровища царя Приама, не
золотоносные прииски или нефтяные жилы, а обыкновенные материальные активы,
закопанные в годы советской власти и оставленные пензенским потомкам для
преумножения экономического потенциала и социального развития территории. Это
водомелиоративные инженерные системы.
В годы перед развалом СССР Пензенская область оказалась наиболее продвинутой в
реализации водомелиоративных мероприятий. Дело в том, что территория губернии
относится к эрозийным зонам, а по своему рельефу испещрена балками и оврагами.
Главная же опасность угрожает ей с юго-востока, откуда вклинивалась аридная
зона, несущая за собой процессы, способные превратить территорию края в пустыню.
В 1988 году силами ПСЭО "Пензаводмелиорация" по всей губернии развернулось
беспрецедентное строительство объектов орошения. Но в годы ельцинских реформ,
объекты незавершенного строительства из реестров финансирования Минводхоза и
Минсельхоза РФ исключили. Большинство объектов так и не были запущены в
эксплуатацию.
Водомелиораторы решили, что рано или поздно поливные сооружения, на которые
страна потратила огромные средства, обязательно будут востребованы,
преобразовали свою организацию в акционерное общество и стали хозяевами сотен
километров закопанных в землю трубопроводов и насосных станций.
Тем временем минули "лихие девяностые", и уже "светлое будущее" замаячило на
горизонте. Но свалилась на пензенскую землю новая напасть. "В октябре 2005 года
акционеры пресекли хищение имущества в Мокшанском районе, где были демонтированы
и вывезены 149 погонных метров стальных труб. При разговоре с одним из рабочих
выяснилось, что бригада действовала по указанию местного предпринимателя,
имеющего на руках мандат депутата Законодательного собрания области. Убедившись
в тщетности заявлений в местные органы внутренних дел, руководство ОАО
"Пензаводмелеорация" обратилось с жалобой к губернатору, указав на причастность
ряда высоких должностных лиц к хищениям материальных активов на объектах
незавершенного строительства.
Вместо помощи руководство общества столкнулось с мощным давлением группы
заинтересованных лиц, препятствующих акционерам в законных действиях. Более
того, руководство ОАО начали прессовать по правоохранительной линии. На
директора Камиля Кантеева, который пресекал воровство, завели пять уголовных
дел. Четыре по фактам воспрепятствования демонтажа имущества, одно за оказание
сопротивления сотрудникам милиции.
Да что там акционеры! Даже федеральным учреждениям нет спасения от мародёров со
связями. На этот раз забил тревогу директор ФГУ "Управление "Пензмелиоводхоз"
Сергей Мельников. В какие инстанции он только не обращался! Все безрезультатно!
Хищения с объектов, находящихся на балансе управления, по его словам, не
прекращаются с 1996 года. Вначале воровали элементы оборудования из цветных
металлов на насосных станциях. Затем стали тащить запорную арматуру. Теперь
дошла очередь до трубопроводов. Только на смену "чеховским злоумышленникам"
пришли уже профессионально организованные бригады, демонтирующие трубы с глубины
более трех метров. На их вооружении импортные экскаваторы, раскапывающие полтора
километра в сутки.
В январе наступившего года мародёры добрались до немногочисленных оставшихся и
действующих поныне поливных систем. Два саратовских предприятия, прикрываясь
бумагами Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской
области, вооружившись мощной землеройной техникой, выкопали несколько километров
трубопроводов с полей ООО "Агрохолдинг" в с. Лемзяйка Пензенского района.
Последние в области "Фрегаты" были жестоко смяты бульдозерами, они мешали копать
траншеи. Мародёры действуют нагло, они абсолютно уверены в своей
безнаказанности. Попытки руководства ООО "Агрохолдинг" найти защиту в милиции,
прокуратуре, у районных властей ни к чему не привели. В милиции отмахнулись,
районная прокуратура предложила хозяйству обратиться с иском в арбитражный суд,
а районные власти многозначительно показали пальцем "наверх". Кому предъявлять
иск, если не установлены ни землекопы, ни официальные собственники советских
труб?
Впрочем, реакция на массовые раскопки со стороны областного правительства
всё-таки есть. 29 января создана "Межведомственная комиссия по проведению
инвентаризации внутрихозяйственных мелиоративных систем и сооружений".
Аналогичные комиссии рекомендовано создавать при органах местного
самоуправления. К первому июня они должны предоставить в областное управление
сельского хозяйства списки всех объектов инвентаризации. Да только мелиораторов
в муниципальных поселениях давно нет. Зато в регионе объявилось некое ООО
"Водстройреконструкция", с которым органам местного самоуправления рекомендовано
заключать договора по демонтажу списанных внутрихозяйственных оросительных
систем. Вырученные от инвентаризации средства якобы пойдут на благо сельчан -
ремонт и реконструкцию систем водоснабжения. Сами же трубы отправят на
переработку и выпуск металлических изделий. Получается как бы двойная выгода.
Только для кого? Кому выгодно, чтобы трубопроводы, способные прослужить ещё
пятьдесят лет, были выкопаны и сданы в металлолом?!
ФГУ "Пензмелиоводхоз", в штате которого имеются квалифицированные специалисты,
узнало о существовании этой организации случайно. Узнало и ужаснулось!
Во-первых, демонтаж внутрихозяйственных мелиоративных объектов должен
согласовываться комиссионно, с обязательным заключением специалистов. Сергей
Мельников уже заявил, что без выезда на место никаких документов по
инвентаризации объектов подписывать не будет. Он считает, что письмо с
рекомендациями о заключении договоров с ООО " Водстройреконструкция" послужило
провокационным документом для органов местного самоуправления.
Во вторых, помимо демонтажа списанных внутрихозяйственных оросительных систем
таинственная организация "залезла" на объекты, сданные в эксплуатацию и
числящиеся в государственном реестре. А это уже посягательство на
государственную собственность!
Идет не просто демонтаж, а расхищение активов федерального имущества. По этой
причине руководство ФГУ "Пензмелиоводхоз" вынуждено нести огромные затраты по
организации круглосуточного дежурства на вверенных объектах.
Как высказался высокопоставленный чиновник областного управления сельского
хозяйства, про ООО " Водстройреконструкция" им ничего не известно, но, судя по
масштабам работ, по его мнению, за организацией стоят крупные силы и огромные
деньги. За такие дела надо судить, но никого до сих пор не посадили, - заявил
он.
Последствия этой варварской акции для Пензенской области - самые плачевные.
Деньги от продажи мелиоративных активов, скорее всего, уйдут в теневую
экономику. Само же водомелиоративное хозяйство окончательно разрушится и уже не
будет работать как инженерная система. Орошаемые земли не будут обеспечены
поливом, а сельское хозяйство региона не получит от земель прежней экономической
отдачи.
Ясно и то, что при попустительстве областных властей природоохранная "линия
Маннергейма", которая являлась надежной экологической защитой Сурского края,
вряд ли будет восстановлена в ближайшей перспективе. На этих просторах вольготно
чувствуют себя только "данайцы", которые в свое время погубили греческую Трою.
Журнал "Бизнес-клуб - Пенза" Январь - февраль 2008 г.
http://business-penza.ru
