Комментарий адвоката Швакина С.В. к поправкам в закон `О порядке выезда из РФ и въезда в РФ`.Назад
Комментарий адвоката Швакина С.В. к поправкам в закон `О порядке выезда из РФ и въезда в РФ`.
Агентство политических комментариев "Комментарии.РУ".
17 Май 2008
12 мая Совет Федерации РФ одобрил поправки в закон "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ". Главе государства предоставляется право своим указом вводить безвизовый или упрощенный порядок въезда на территорию РФ для иностранных граждан. Действующая редакция статьи 6 предусматривает: "Иностранные граждане или лица без гражданства обязаны при въезде в Российскую Федерацию и выезде из Российской Федерации предъявить действительные документы, удостоверяющие их личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, и визу, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации". Законопроектом предлагается в части второй слова "международным договором Российской Федерации" заменить словами "международным договором Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации".
Вопросы:
Каковы цели принятия поправок в закон "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ"?Не нарушает ли принцип приоритета международных норм формулировка "если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации"?Как Вы относитесь к принятым поправкам? Какие проблемы могут возникнуть в связи с послаблениями в визовом режиме? Каковы положительные и отрицательные стороны внесенных поправок? Как внесенные поправки отразятся на международном имидже страны, на Ваш взгляд?
Комментарий адвоката Швакина С.В.:
Думается, что указы Президента Российской Федерации будут носить разовый характер, и они скорее всего не будут касаться широкого круга лиц. Кроме того, данная поправка дополнительно увеличивает полномочия Президента. Поэтому на данном этапе развития политической ситуации в России готов предположить, что в случае необходимости, указ Президента РФ может быть принят в разрез с международным договором Российской ситуации, только не явно, а как уточняющая норма, определяющая процедурные вопросы.
