Местные власти часто вынуждены поднимать тарифы - ради субсидий из Центра
"Единая Россия" смещает акценты в своей борьбе с безудержным ростом коммунальных тарифов. Совсем недавно основными вредителями назывались нерасторопные муниципальные власти, а теперь оказывается, что некоторые решения федеральной власти стали толчком к неправильной политике муниципалитетов. Как выясняется, местные власти часто вынуждены были поднимать тарифы - это было условием для получения субсидий из Центра. В Госдуму внесен законопроект, эти решения временно отменяющий.
В законе о фонде реформирования ЖКХ есть норма, жестко рекомендующая местной власти к началу 2011 года ликвидировать у себя так называемое перекрестное субсидирование. Это когда одна группа потребителей платит больше, чтобы с другой можно было брать меньше.
В нашей стране промышленный сектор традиционно платил за себя и частично за население. Федеральная власть, затеявшая реформу ЖКХ, отмену перекрестного субсидирования поставила чуть ли не во главу ее угла. Что неудивительно: ведь в 2007 году, когда реформа оформлялась законодательно, объемы этого субсидирования составляли, по разным оценкам, от 60 до 100 млрд. руб.
Региональным и местным властям было объявлено, что деньги из федерального бюджета будут получать только те, кто представит графики перевода граждан на максимально полную оплату всего объема услуг ЖКХ. И вот теперь в Госдуме обсуждается поправка, откладывающая это дедлайн на целый год - до 1 января 2012 года. Об этом лично распорядился премьер и лидер партии "Единая Россия" Владимир Путин 9 апреля в Новосибирске.
Ведь, как указывает глава комитета ГД по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум, который и подписался под законопроектом, в действующем законе планировалась постепенность перехода к 100-процентной оплате. Но хотели как лучше, а получилось как всегда: "Предполагалось, - заметил Шаккум, - что такая ликвидация будет поэтапной, а одномоментной - в конце 2010 года, так как это решение однозначно повлечет рост тарифов на коммунальные услуги для населения, что противоречит целям принятия федерального закона".
Сам премьер на партийном мероприятии в Новосибирске выразился даже еще более ярко. "Те, кто раньше не делал постепенно, не принимал этих решений, необременительных для граждан в данном случае или для экономики, почему-то решили, что это нужно сделать немедленно, в один удар. И тарифы взлетели до небес". Правда, причину такого поведения он сам же и назвал - в 2011 году в те регионы, где перекрестное субсидирование не было бы отменено, деньги из федерального бюджета на ЖКХ перестали бы поступать. Путин тогда же пообещал, что переход к полной оплате населением услуг ЖКХ теперь снова будет установлен более плавным. То есть взял на федеральный Центр долю ответственности за те массовые протесты, которые весь февраль и март прокатывались по стране.
Напомним, что еще совсем недавно единороссы уверяли всех, что главными виновниками взлета тарифа являются муниципалы, давшие возможность заработать "своим" компаниям. Была даже создана комиссия во главе с первым зампредом фракции ЕР Владимиром Пехтиным, которая ездит по городам и весям и разоблачает нечистых на руку руководителей. Но вот у Путина оказалось несколько иное мнение: коррупцию в этом деле он допускает, но больше всего обращает внимание на "безалаберность и неумение своевременно принимать ответственные решения".
Однако тут на первый план скорее выходит сама федеральная власть, которая также безалаберно положилась на муниципальную, хотя, понятное дело, прекрасно знала о ее обычной безответственности. Более того, уверен зампред бюджетного комитета Госдумы от КПРФ Сергей Штогрин, муниципалов намеренно бросили в тарифный омут: "Мол, как-нибудь они сами выкрутятся с отменой перекрестного субсидирования и введением 100-процентной оплаты населением". Между тем, считает депутат, заранее было понятно, что в целом у местной власти не будет средств для выплаты субсидий малоимущим гражданам.
Штогрин подчеркнул, что изменение у ЕР акцентов в борьбе с ростом тарифов не случайно, потому что это дело чисто политическое. По его мнению, "суть всей этой реформы коммунальной сферы, которой занимается чуть ли не половина путинского правительства, заключается в одном - введении полной оплаты за ЖКХ, хотя вот в Киргизии из-за этого уже бунт случился, да и у нас в стране не прекращаются протестные акции". Заметим, что недаром об ослаблении финансового аркана на муниципальном горле Путин объявил не где-нибудь, а на партийном форуме в Новосибирске. Как уже писала "НГ", череда этих мини-съездов в течение ближайших полутора лет плавно перейдет в думскую кампанию партии власти.
