Хроника кадровой политики партийного проекта `сити-менеджер Сомов`.Назад
Хроника кадровой политики партийного проекта `сити-менеджер Сомов`.
МИХАИЛ ЖИГУЛЕВСКИЙ, www.redcollegia.ru
Источник газета "Репортер" от 30.09.09
На официальном сайте саратовской мэрии рубрика "Назначения" практически пуста. Есть информация от 09.12.2008 о назначении на должность главы администрации Волжского района города Валерия Сараева, от 03.08.2009 - о назначении на должность главы Кировского района Сергея Пилипенко.
И это все. Возникает вопрос: то ли люди, отвечающие за сайт, недобросовестно выполняют свою работу, то ли остальные кадровые решения Сомова настолько постыдны, что их надо скрывать от общественности. Уверен, что сити-менеджер Сомов запомнится саратовцам не только странной дракой с руководителем городского БТИ Мальковым (кто кого бил, до сих пор непонятно). Не только обещанием сделать городской пляж бесплатным. И даже не только выселением из помещения известного муниципального театра фокусов "Самокат". Сити-менеджер навсегда останется в памяти саратовцев еще и благодаря скандальным кадровым перестановкам.
Итак, самые первые свои назначения Сомов сделал сразу после своего вступления в должность в мае 2008 года. В начале июня он назначил и.о. заместителя главы администрации города по экономике Татьяну Хомутову и новым руководителем экспертно-организационного отдела администрации Саратова Виктора Артемова. Оба товарища раньше работали вместе с Вячеславом Сомовым в газовых компаниях Саратова и Воронежа, которые он же и возглавлял.
Однако же злые языки утверждают, что Сомов не делает ни одной кадровой перестановки, не посоветовавшись с видными региональными представителями партии "Единая Россия". Доказательством этому служит прошлогоднее августовское заседание президиума регполитсовета "ЕР", где были утверждены два руководителя подразделений саратовской администрации. Это заместитель по градостроительству Александр Демин и заместитель по индустриальному комплексу Александр Цибизов. Между тем, по мнению экспертов, сама процедура согласования кандидатур является прямым нарушением 131-го ФЗ, регулирующего принципы работы органов местного самоуправления. Согласно законодательству, ни областная власть, ни тем более политические и общественные организации не имеют права вмешиваться в кадровую политику муниципалитета. Более того, по городскому уставу согласовывать кандидатуры своих заместителей сити-менеджер должен с депутатами гордумы, четверть которых не является членами "Единой России".
Поэтому наблюдатели считают, что градоначальник таким образом снимает с себя всю ответственность за дальнейшую работу мэрии, перекладывая ее на партийных кураторов. Кстати, это не первое "партийное согласование". В июле 2008-го единороссы утвердили в должности замглавы администрации по социальной сфере Игоря Архипова, занимавшего этот пост еще в команде Николая Романова.
В августе прошлого года появился новый заместитель по общественным отношениям. Это, пожалуй, самая многострадальная должность в мэрии - за последние три года сменились как минимум пять замов. Занимавшая эту должность Ольга Баталина ушла на партийную работу в исполком "ЕР". Почему после такой кадровой чехарды выбор Сомова пал на Светлану Луконкину, специалиста из отдела образования Ленинской администрации, непонятно. Некоторые говорят, что Луконкину рекомендовала Сомову еще одна видная единоросска Марина Алешина. Причем рекомендовала так настойчиво, что Сомов просто не смог отказать. Самое пикантное, что в ведении Луконкиной только один комитет по общественным отношениям, тогда как другие замы курируют несколько направлений.
Последними, в августе-сентябре 2008-го, назначены замы по градостроительству - Александр Демин, по индустриальному строительству - Александр Цибизов. Оба с приставкой и.о. Демин работал в администрации Фрунзенского района, три года возглавлял Заводской район, потом был директором ГУПП "Институт Саратовгражданпроект". Цибизов ранее занимал одну из руководящих должностей в ОАО "Волжская межрегиональная распределительная компания".
Вообще у сити-менеджера аж семь заместителей! Вероятно, он берет не качеством, а количеством...
Еще интересные назначения. Ровно день продержался в должности председателя городского комитета по земельным ресурсам Виталий Николаев. Этот бывший судья, запомнившийся саратовцам по громкому процессу НТВ, под давлением общественного мнения отказался от карьеры чиновника.
Интересна история с директором МУП "Ритуал" Леонидом Юсуповым. Когда Сомов стал сити-менеджером, он Юсупова уволил. Затем Сомов дал задний ход собственному распоряжению и вновь принял Юсупова на работу директором МУП "Ритуал". Говорят, что у него нашлись влиятельные покровители, а Сомов послушно внял их доводам.
Директор ОАО "Жилкоммунтехника" (100% акций общества принадлежит горадминистрации) - Алексей Вишняков. Последние годы жил в Германии, вернулся в Саратов и тут же получил пост руководителя предприятия - местного монополиста по вывозу мусора.
Лидер местного отделения ЛДПР Александр Конобеев, которого считают креатурой госдепа Панкова, возглавил муниципальное учреждение "Градостроитель". "Госдеппанковец" заменил на этом посту Вячеслава Цоя, известного в городе архитектора. Заметим, что господин Конобеев не имеет профильного образования, как до этого момента казалось, необходимого на этом посту.
"Молодогвардеец", единоросс и депутат городской думы Сергей Нестеров возглавил МУП "Банно-прачечное хозяйство". Когда-то этот стратегический объект возглавлял Герой России и также гордеп Александр Янклович. По слухам, Нестеров - племянник видного единоросса и ректора СГАУ Кузнецова.
Однако все предыдущие неординарные назначения померкли перед назначением 16 апреля 2009 года исполняющим обязанности главы администрации Ленинского района Александра Фролова. Местные СМИ неоднократно писали, что Фролов, будучи председателем бюджетно-финансовой комиссии и председателем комиссии по муниципальным заказам администрации Саратова, во времена экс-мэра Аксененко играл ключевую роль в "распилке" бюджета и отводе муниципальной недвижимости в "надежные руки", при этом не забывая и о себе.
Кстати, Фролов является одним из помощников депутата городской думы, руководителя Ленинского районного отделения партии "Единая Россия" Олега Комарова, который имеет свой экономический интерес в районе. Сейчас Фролов, не отработав в должности и полгода, преспокойно отбыл в отпуск, бросив район в самом разгаре техногенной катастрофы на "Саратовводоканале".
Еще, одна инициатива Вячеслава Сомова - назначение Андрея Палазника заместителем главы администрации Саратова. Ходят слухи, что новый замглавы имеет родственников в городских управляющих компаниях: одну из управляющих компаний в Октябрьском районе города якобы возглавляет супруга чиновника Елена Палазник, а другой УК в том же районе якобы руководит его теща Валентина Вайнштейн.
Еще одна прелюбопытная история. Сомов назначил руководителем МУ "Транспортное управление" Юрия Галушко. Ранее он работал заместителем директора ООО "Сароблгазстрой". Через полгода после назначения в СМИ прошла информация, что он на своем личном автомобиле сбил 6-летнею мальчика. Причем, эта история не получила никакого развития, чиновник не подтвердил и не опроверг эту информацию, а все фигуранты молчат до сих пор. А еще через полгода он был арестован. Чиновник обвинялся в получении взятки в размере 200 тысяч рублей. По версии следователей, в декабре прошлого года деньги ему передал заместитель директора АТП N2. Мзда предназначалась за подписание договора на пассажирские перевозки по Саратову и выдачу маршрутных листов ООО "Транс-Сервис". Совсем недавно суд присяжных оправдал Галушко. Некоторые юристы называют это решение абсурдным. Будет ли он добиваться восстановления на прежней должности, пока неизвестно. Сейчас на должность директора МУ "Транспортное управление" назначен Эдуард Морозов.
Саратовцам остается только гадать: каких еще неожиданных кадровых решений ждать от Вячеслава Сомова. Точнее, от его кураторов из "партии власти".
В статье использована информация ИА "Взгляд-Инфо", "Общественное мнение", "Редколлегия"
