В Кремле объяснили стремительное вымирание россиян
О ходе агитационного периода в избирательных кампаниях по выборам депутатов в органы законодательной власти и местного самоуправления субъектов РФ 14 марта 2010 года. Назад
О ходе агитационного периода в избирательных кампаниях по выборам депутатов в органы законодательной власти и местного самоуправления субъектов РФ 14 марта 2010 года.
Стенограмма заседания круглого стола Общественного Комитета "За честные выборы!" от 25.02.2010

Гончар Николай Николаевич (Председатель Комитета).
Уважаемые коллеги, здравствуйте. У нас очередное заседание Общественного Комитета "За честные выборы!". Тема нашего заседания звучит следующим образом: О ходе агитационного периода в избирательных кампаниях по выборам депутатов в органы законодательной власти и местного самоуправления субъектов Российской Федерации 14 марта 2010 года. Слово предоставляется члену Центральной избирательной комиссии Райкову Геннадию Ивановичу.

Райков Геннадий Иванович (член Центральной избирательной комиссии).
Закончился один из этапов. Это регистрация кандидатов. На сегодняшний день жалоб по регистрации нет. Ряд жалоб был. В том числе Центральная избирательная комиссия разбирала жалобу ЛДПР по Ямалу. Решение там было принято. Есть четыре судебных процесса. Кандидаты подали в суд на право регистрации. Сейчас идет агитационная работа. До голосования осталось немного времени. По агитационной работе особых жалоб у нас нет. Вообще в этой кампании жалоб меньше почти на 60%, чем в кампании в октябре. Это говорит о том, что и партии сделали выводы, и комиссии сделали выводы. Я расскажу о нововведениях, которые мы будем делать на выборах. Это выборы в городскую Думу Тулы, где мы все 220 участков закрываем КОИБами. То есть будет идти голосование через комплекс обработки избирательных бюллетеней. Мы выставляем там 440 КОИБов. На каждом участке будет стоять два КОИБа. Голосование будет проходить без человеческого фактора. Мы делаем это в таком большом масштабе впервые. Мы делали это на отдельных участках, например, в районе Митино города Москвы. Здесь Тульская городская Дума избирается только техническими средствами. В Рязанской области мы проводим не экспериментальное голосование на трех участках с применением техники. Первый участок оснащен обычными кабинами для голосования с применением автоматизированного рабочего места, где вручную будет набираться протокол. Он сразу будет передаваться в ТИК с электронной подписью. Кроме этого все три участка будут оборудованы веб-камерами для визуального наблюдения с прямой передачей. Каждый сможет посмотреть, что там происходит. Машины, которые будут доставлять протоколы, будут оборудованы маяками через ГЛОНАСС, чтобы движение машины прослеживалось на экране. На втором участке мы планируем установку модернизированного КОИБа. Если в Туле мы ставим стандартные КОИБы, то здесь мы ставим модернизированные КОИБы. Это КОИБы нового поколения, говорящие. Если избиратель неправильно положит бюллетень, то КОИБ скажет, как правильно положить. Интересная машина. Здесь мы ее тестируем. Обязательно будет организован пересчет бюллетеней вручную. Это позволит сравнить новую машину с реальностью, увидеть степень отклонения в данном случае. Заданная информация будет вручную проводиться в автоматизированное рабочее место и дальше в ТИК. Параллельно пойдет протокол в участок. Здесь тоже будут использоваться веб-камеры, система ГЛОНАСС. И будет сделана электронная подпись председателя, секретаря и всех членов комиссии. Согласно закону об электронной подписи эти документы будут передаваться. Третий участок в Рязанской области будет обходиться без бумажных бюллетеней. Он будет оборудован КЭГами. КЭГи сейчас разрешено ставить согласно закону. Для надомного голосования будут применены переносные КЭГи. Информация из переносных КЭГов будет вводиться в основной массив. Подписи с электронным протоколом будут передаваться в Территориальную избирательную комиссию с этого участка. Так же на этом участке будут применяться веб-камеры, будет задействован ГЛОНАСС. Электронный бюллетень уже утвержден. Инструкции соответственно утверждены. Мы предложили всем партиям поучаствовать на всех трех избирательных участках. Мы выведем на большой экран всю видеоинформацию со всех трех участков, чтобы можно было смотреть, что происходит на этих участках. Это мероприятие пройдет в свете послания Президента, где говорится, в том числе, о техническом перевооружении. Все по закону. КЭГ оборудован контрольной картой, и любой наблюдатель может ее получить. В трех отдаленных районах Рязанской области будет прослеживаться движение бюллетеней через систему ГЛОНАСС, через спутник. Вот такие нововведения мы проводим 14 марта. Мы их демонстрировали всем политическим партиям, которые присутствовали на заседании рабочей группы Президента по его Посланию в Центральной избирательной комиссии. В центре ЦИКа будет проходить повторная демонстрация, на которой присутствующие смогут проголосовать. На участки мы их допустить не можем, вполне естественно, потому, что там люди голосуют. Следующее. 11 марта в атриуме Центральной избирательной комиссии созданы четыре
фильма следующего направления. Первый фильм рассказывает об использовании ГЛОНАСС и спутниковой системы "Гонец". Эти технические средства связи особенно необходимы в отдаленных местах. Второй фильм посвящен голосованию инвалидов. Это учебно-популярный фильм. В третьем фильме говорится о применении правонарушительных технологий. Мы покажем случаи нарушения с конкретными лицами, с конкретными судьями, с конкретными сроками, которые даются за правонарушения. Из этого фильма следует, что правонарушения пресекаются в законодательном порядке. И четвертый фильм рассказывает о наблюдателях. Мы увидим, как действуют наблюдатели правомерно, как действуют наблюдатели неправомерно и как вообще надо действовать. 11 марта в атриуме Центральной избирательной комиссии мы проведем демонстрацию этих фильмов. Все эти фильмы будут розданы во все политические партии. Смотрите и учите своих людей. Я считаю, что все в этом заинтересованы. Я не могу сейчас назвать какую-нибудь партию или какое-нибудь движение, которое не заинтересовано в проведении честных выборов. У меня нет к этому никаких оснований. И последнее. Мы сейчас очень жестко контролируем текущую избирательную кампанию. Мы смотрим правильность, неправильность хода агитации. Очень тесно контактируем со всеми семи зарегистрированными партиями. Я на этом заканчиваю и могу ответить на ваши вопросы.

Шашвиашвили Иван Арчилович (Общероссийское общественное движение в поддержку политики Президента РФ).
Геннадий Иванович, Вы можете назвать страну, где бы эта система работала эффективно?

Райков Геннадий Иванович (член Центральной избирательной комиссии).
Я могу назвать одну страну, где вообще нет бумажных бюллетеней, где голосуют 250 миллионов человек. В Индии нет бумажных бюллетеней. Они уже давно, лет 8-10 голосуют посредством электронной системы. Во Франции пятьдесят на пятьдесят. У них заводится электронная карточка вместе с паспортом. Во Франции этим занимается МВД, там обязательная явка на выборы. Если человек не явится на выборы, его могут лишить социального пособия. Сейчас мы отрабатываем еще один метод голосования - дистанционный. Это голосование через Интернет, это СМС голосование, это голосование посредством электронной карточки. В Швейцарии, например, наиболее развито СМС голосование. Для чего нужно дистанционное голосование? Если человек заявил свой телефон в избирательную комиссию и куда-то уехал, то он сможет проголосовать по телефону. Дистанционное голосование необходимо в отдаленных местах. Это мы проводим пока в порядке эксперимента. Мы уже провели шесть экспериментов. Может быть, повторим 14 марта где-то, потому, что это никак не оговорено в законе. Наверное, нужно принимать закон о дистанционном голосовании в отдельных местах, чтобы не гонять снегоходы, вертолеты.

Михалева Галина Михайловна (Российская объединенная демократическая партия "Яблоко").
Геннадий Иванович, у меня два вопроса. Вопрос первый. Даст ли ЦИК принципиальную оценку выступлениям в прессе господина Мостовщикова? Еще до сдачи подписей он дал развернутое интервью в прессе, где говорил, что партия "Яблоко" не сможет сдать подписи. Второй вопрос. Вы сказали, что фильмы снимаете. Замечательно, что снимаете фильмы и показываете, что есть реальные сроки за нарушение законодательства. Кто у нас за два последних избирательных цикла получил реальные сроки за нарушение законодательства в ходе выборов? Спасибо.

Райков Геннадий Иванович (член Центральной избирательной комиссии).
Начну со второго вопроса. В Иркутске за подделку подписей два человека получили два года тюрьмы. В Тамбове женщине с группой товарищей присудили штраф в размере 300 тысяч рублей. В Рыбинске получили условный срок 1,5 года.

Михалева Галина Михайловна (Российская объединенная демократическая партия "Яблоко").
Это участники выборов. А члены избирательных комиссий?

Райков Геннадий Иванович (член Центральной избирательной комиссии).
Члены избирательных комиссий подписи не подделывают.

Михалева Галина Михайловна (Российская объединенная демократическая партия "Яблоко").
Они другие нарушения допускают. Не ангелы же они, правда?

Райков Геннадий Иванович (член Центральной избирательной комиссии).
Есть одно нарушение за последние два года. Я беру официально зафиксированное нарушение. В Саратовской области заведующая детского сада подделала 300 подписей и бюллетеней. Ей присудили штраф 300 тысяч рублей. Я не знаю, расплатилась, не расплатилась. У нее на это есть два года. Если она не расплатится, то она будет сидеть в тюрьме.

Михалева Галина Михайловна (Российская объединенная демократическая партия "Яблоко").
Один случай за все время.

Райков Геннадий Иванович (член Центральной избирательной комиссии).
Поэтому мы снимаем фильмы, как нужно в этом отношении поступать. Представитель партии "Яблоко" в Центральной избирательной комиссии на совещании одобрил электронное голосование.

Михалева Галина Михайловна (Российская объединенная демократическая партия "Яблоко").
А по первому вопросу, по Мостовщикову?

Райков Геннадий Иванович (член Центральной избирательной комиссии).
К нам поступила жалоба на Мостовщикова. Она была рассмотрена. Мы в этом материале не нашли фактуры нарушения со стороны председателя.

Гончар Николай Николаевич (Председатель Комитета).
Коллеги, еще вопросы к Геннадию Ивановичу.

Пустарнокова Анастасия (Каспаров.ru)
Геннадий Иванович, как Вы оцениваете законопроект, внесенный Президентом в Государственную Думу об ограничении досрочного голосования?

Райков Геннадий Иванович (член Центральной избирательной комиссии).
Я нормально оцениваю. Процент досрочно голосующих не влияет на итог голосования. А вот нарушения на досрочных голосованиях, к сожалению, бывают. Я могу назвать одну область, где неожиданно досрочно проголосовали 70 тысяч человек. Я понимаю, что это такое. Вы понимаете, что это такое. И если это будет решено законом, то это будет гарантировать чистоту выборов. У нас необязательное голосование, у нас дано право. Человек может прийти, может не прийти. Если уж сложилась такая ситуация... Не принимал участие... Те, кто принимал участие, изберут ту власть, которой ты должен подчиняться. Все. Поэтому я нормально отношусь к этому закону и считаю, что излишняя бюрократизация дает возможность где-то, каким-то образом не совсем правильно поступать на выборах.

Гончар Николай Николаевич (Председатель Комитета).
Коллеги, еще вопросы к Геннадию Ивановичу. Да, пожалуйста, ЛДПР.

Бессмертнов Андрей Александрович (ЛДПР).
Геннадий Иванович, по позиции того, что осуществляется жесткий контроль, хотелось бы задать следующий вопрос. Когда, наконец, в избирательных комиссиях субъектов появится равноправное отношение ко всем избирательным объединениям? Кого-то мы снимаем за какую-то ерунду, а кого-то мы прикрываем. Чтобы не быть голословным, привожу пример. В Свердловской области "Единая Россия" выпустила 240 билбордов, не указав выходные данные. И на жалобу в Центральную избирательную комиссию Мостовщикова, никаких объяснений не было получено. Жалобы ушли в никуда. Хотелось бы понять, когда, наконец, будет нормальное отношение, равноправие?

Райков Геннадий Иванович (член Центральной избирательной комиссии).
Давайте так. Начнем с ЦИК и закончим участковыми комиссиями. Все 7 партий присутствуют на каждом заседании ЦИК, дают предложения, задают вопросы. Дальше идем в субъектовые комиссии. Мы приняли постановление. Сегодня во всех 82 субъектовых комиссиях присутствуют все 7 партий на каждом заседании. Теперь спускаемся ниже, в территориальные и участковые комиссии. С территориальными комиссиями немного проще. Там партии, которые работают в регионе, все присутствуют в территориальных комиссиях, как члены ЦИК с решающим голосом. С участковыми комиссиями ситуация сложнее. В участковых комиссиях, особенно на муниципальных выборах, сложно находить членов комиссии. Партии не представляют туда людей, потому что у них там просто нет локального отделения, и мы вынуждены пользоваться теми людьми, которые есть. Мы же не можем не организовать участковую комиссию. Учителя, пенсионеры и т.д. Сейчас мы много делаем по поводу создания резерва членов участковых комиссий. Мы обратились ко всем партиям. Пожалуйста, давайте свои кандидатуры в резерв для того, чтобы потом не было вопросов к участковым комиссиям. Что касается вопроса по Свердловску. Я не помню такой жалобы, чтобы она поступала в ЦИК и ЦИК ее рассматривал. Я заместитель председателя рабочей группы по жалобам. Председатель этой группы Вавилов. Весь порядок прохождения жалобы оговорен законом. Если человек написал жалобу нам, мы ее отправляем транзитом в областную избирательную комиссию для разборки. Если жалоба идет на областную комиссию, то мы ее разбираем в Центральной избирательной комиссии на рабочей группе, то есть жалобу на нижестоящую нашу комиссию. У нас нижестоящая комиссия областная. Все остальные комиссии под областной комиссией. Нужно правильно подавать жалобы. Если нарушение произошло на каком-то участке, то жалобу нужно подавать в территориальную избирательную комиссию. Она обязана рассмотреть, на это срок дается. Затем в областную. Если областная комиссия не отреагирует, то в Центральную избирательную комиссию, где мы будем данную жалобу рассматривать.

Гончар Николай Николаевич (Председатель Комитета).
Коллеги, больше вопросов к Геннадию Ивановичу нет. Прошу вас учитывать что то, что вы сейчас скажете, будет услышано не только вашими коллегами, не только прессой, но и Геннадием Ивановичем, членом Центральной избирательной комиссии. Поэтому, прошу, традиционно начинаем с партии "Справедливая Россия".

Константинов Илья Владиславович (политическая партия "Справедливая Россия").
Добрый день, уважаемые коллеги. Прежде всего, я хотел бы сказать, что Центральный Совет партии "Справедливая Россия" придает очень большое значение подготовке к предстоящим выборам, вообще подготовительному периоду, в том числе и деятельности данного Комитета. Здесь звучат очень содержательные, очень интересные выступления, в частности то, что сегодня прозвучало. Я думаю, что мы должны настойчиво попросить Николая Николаевича сделать деятельность Комитета доступной не только узкому кругу специалистов, партийных активистов и почитателей сайта нашего Комитета в Интернете. Очень бы хотелось, чтобы деятельность нашего Комитета получила освещение в средствах массовой информации, особенно в электронных средствах массовой информации. Если бы весь этот содержательный разговор увидели наши рядовые избиратели, очень многие спекуляции отпали бы сами собой. Мне кажется, что в этом направлении нужно приложить большие усилия и Центральной избирательной комиссии, и всем партиям, присутствующим здесь. Теперь по существу дела. Мы здесь собрались для того, чтобы обсудить ход предвыборной агитации. А разговор у нас пошел о регистрации. Это больная тема. Но, тем не менее, я бы хотел сказать по предвыборной агитации. Первое и главное пожелание. В законе зафиксировано юридическое равенство всех участников избирательного процесса перед законом, равные права, равный доступ к средствам массовой информации. На самом деле, на мой взгляд, это остается благим пожеланием. Я не говорю о том, что это чья-то конкретно вина. Ведь речь идет не только и не столько о тех конкретных минутах, которые распределяются соответствующими телевизионными каналами, радиоканалами, газетами по решению избирательной комиссии по итогам жеребьевки. Речь идет не только об этом. Речь идет обо всем массиве информации, которая в течение периода выборов оказывается доступной избирателям. Я бы хотел выяснить, ведется ли хронометраж не только выступлений кандидатов, но всех упоминаний той или иной политической партии в период избирательной кампании в средствах массовой информации. Такой хронометраж в Центральной избирательной комиссии, я полагаю, не ведется. А если бы подсчет был произведен, я полагаю, здесь результаты были бы совершенно другие. Я адресуюсь, прежде всего, Центральной избирательной комиссии. Теперь коллегам по партии, прежде всего, коллегам по "Единой России". На мой взгляд, основная форма, делающая предвыборную агитацию доступной, действенной, понятной и вносящая состязательность в этот процесс - это прямые телевизионные дебаты на уровнях всех выборов. Так, кстати говоря, как это было у нас в стране. У нас тоже были дебаты. Вспомните выборы 1989 года, вспомните выборы 1990 года, когда были прямые обязательные для всех участников теледебаты. Можно, в конце концов, решить вопрос участия всех политических партий в теледебатах на выборах всех уровней или нет? Или это пренебрежение к политическим оппонентам, к политическим противникам войдет в наш обиход навечно? Мне кажется, что от решения этих двух вопросов во многом зависит доверие рядового избирателя к избирательной процедуре. Рядовой избиратель не вникает в нюансы, о которых сегодня здесь говорилось, рядовой избиратель не выясняет, проверена жалоба, не проверена жалоба, состоялось заседание комиссии по жалобе, не состоялось. Он судит по общему впечатлению эмоционально. Есть состязательность в избирательном процессе, услышал он позиции всех сторон, увидел он кандидатов, сопоставил он их между собой, честные выборы. Нет этого, никто не сможет заставить его поверить в объективность данного процесса. Спасибо за внимание.

Чупанов Андрей Сергеевич (КПРФ).
Традиционно на этом Комитете мы обсуждали и сообщали о том, что беспокоит партии во время выборов, о тех нарушениях, которые возмутили больше всего или тех, которые мешают нормальному избирательному процессу. Прежде чем коснуться предстоящих выборов, хотелось немного остановиться на прошедших. Совсем недавно закончились выборы в городе Орле, где кандидат от "Единой России", бывший глава Колпинского района Санкт-Петербурга Сафьянов был избран мэром города Орла. Кампания в городе Орле потрясла весь город. Я прожил в этом городе всю сознательную юность. Даже на мое имя пришло письмо от губернатора, несмотря на то, что я уже больше 5 лет там не живу и не прописан, с просьбой проголосовать за кандидата в мэры Сафьянова. Я не говорю о тех нарушениях агитации за этого кандидата помимо избирательного фонда, что с учетом того вала информации, который был, поскольку каждому жителю города Орла пришло личное письмо от губернатора области с просьбой поддержать этого кандидата, члена "Единой России". Так вот огромнейшими тиражами по 250-300 тысяч экземпляров на трехсоттысячный город были изданы обращения, как самого губернатора в поддержку будущего мэра, так и митрополита Пимена. Тот вал информации, который не оплачивался ни из каких избирательный фондов, шел зачастую в нарушение избирательного законодательства и привел к тому, что сейчас фактически весь город Орел бурлит и говорит о том, что все голосовали за кого угодно, только не за Сафьянова, но оказалось, что Сафьянов был избран. При этом была масса нарушений. Были изданы наши поддельные газеты "Слово к рабочему" и "Правда", где кандидата от КПРФ Иконникова обливали грязью с ног до головы, где его связывали с местным криминалом, бывшим губернатором Строевым, рисовали мифические дачи, стоящие рядом друг с другом. В день голосования у нас были задержаны автобусы с наблюдателями из Тулы, которые ехали на помощь нашим товарищам. В психиатрической больнице был создан избирательный участок, где голосовали люди, которые там отбывают принудительное лечение, освобожденные от наказания. Эти люди никогда не были зарегистрированы в городе Орле. Прокуратура, органы милиции, избирательная комиссия фактически полностью самоустранились от рассмотрения жалоб. Ни на одну жалобу, ни на одно нарушение не было реакции со стороны прокуратуры, органов милиции, избирательных комиссий. Всех студентов Орловского государственного технического университета, одного из крупнейших вузов Черноземья, который занимает вторую строчку по количеству студентов, выгоняли перед институтом в ветровках и кепках "Единой России" и заставляли кричать рекламные слоганы, которые снимали на видео. Хорошо, что они в эфир не пошли. Так вот этот кандидат Сафьянов в нарушение абсолютно всех законов буквально за две недели до выборов резко прервал свой служебный отпуск, не смотря на то, что являлся госслужащим, был назначен на должность заместителя мэра города. Потом тут же был назначен исполняющим обязанности мэра города и опять каким-то таким волшебным образом ушел в отпуск, когда стали задаваться вопросы, каким образом человек, находясь в служебном отпуске, был назначен и заместителем мэра, и исполняющим обязанности. То есть такой пучок нарушений, который был в городе Орле, вообще описать сложно. Это говорит о том, что деньги, которые туда были влиты, могли решить практически все, и ни одна организация, ни один государственный орган на это повлиять не смог. Что касается предстоящих выборов. Та же ситуация сейчас с подделкой литературы начала развиваться в Рязани. Там появилось большое количество листовок от имени КПРФ и ЛДПР с призывами к насилию, с тем, что страна умоется кровью, с тем, что кого-то нужно вешать и т.д. То есть с такими абсолютно бредовыми лозунгами, которые партия никогда не выдвигала, потому что прекрасно знает законодательство об экстремизме и обо всем остальном. Фактически эти листовки распространяются, и там настолько грубо все изложено, что ни одна уважающая себя политическая структура, насколько бы она ни была революционной, таких лозунгов провозгласить не могла. В принципе, с учетом последних выборов,
которые проходят в регионах, которые показывают, каким образом используются административные ресурсы и финансовые потоки, постепенно уже теперь часть наших региональных отделений начала принимать резолюции с тем, чтобы партия начала сосредотачиваться, переносить тяжесть всей своей работы на внепарламентскую борьбу. К нам часто поступают жалобы от предпринимателей, которых обирают в пользу одной и той же политической партии. Мы прекрасно осознаем, что избирательная работа сейчас фактически проваливается в связи с тем, что где бы кандидаты от оппозиции ни начали брать преимущества, там сразу включается административный ресурс, перестают работать все надзорные и государственные органы и результаты выборов становятся абсолютно предсказуемыми в одном и том же направлении. Спасибо.

Михалева Галина Михайловна (Российская объединенная демократическая партия "Яблоко").
Продолжим нашу скорбную песнь. На каждом из круглых столов мы всё время говорим о нарушениях. Там административный ресурс использовали, там сняли, там не зарегистрировали. Я не случайно задала вопрос Геннадию Ивановичу о том, кто наказан. Одна воспитательница детского сада. Интересно у нас получается. Сами виноваты, что участвуете в выборах. Давайте не будем их проводить, такая будет экономия денег. Правда, КОИБы нигде нельзя будет поставить. Я вспоминаю нашу историю с участком, где голосовал Митрохин. Ну, спасибо, пересчитали, 16 голосов нашли. Наказали как-то людей, которые работали на этом участке? Я надеюсь, что все-таки накажут. И я надеюсь, что требования будут предъявляться не только к участникам выборов, но и к тем людям, которые работают в избирательных комиссиях, особенно на ключевых постах. Особенно это касается председателей субъектовых комиссий, которые очевидно нарушают закон, и ЦИК не хочет этого видеть. Две коротких истории. Мы это не первый раз проходим, потому что, понятно, что норма по сборам подписей для непарламентских партий абсолютно дискриминационная, абсолютно произвольно исключаются люди. Мы это уже проходили и в Карелии, и в Питере. Сейчас у нас аналогичная история произошла в Свердловской области и в Калужской области. В Калужской области за 10 дней должны людей известить, что будут проверять подписи. Нет, им послали телеграмму в 11 часов утра. Заседание комиссии было в 15.00. Наши кандидаты приходят домой, а там телеграмма: "Приходите на заседание". Это прямое нарушение. Или, например, я не понимаю, почему Центральная избирательная комиссия считает, что Председатель избирательной комиссии может давать собственные оценки, какие успехи будут у партии, когда еще даже не рассмотрели вопрос об их регистрации. Здесь я совершенно солидарна с товарищем из КПРФ, что там, где есть хоть какая-то опасность, там, где больше куш, тем сильнее расталкивают локтями. Там, где есть шансы пройти, там и не пускают. В Калуге у нас была фракция. По всем опросам в Свердловске мы тоже должны были пройти. Кто же будет местами делиться. А там, где уровень местного самоуправления, какие-нибудь поселковые советы, пожалуйста, в Псковской области у нас 52 человека на выборы идут. Чуть повыше, может быть, Городской Совет Астрахани, Тула. Не так важно это. Людям это перестаёт нравиться, посмотрите, явка снижается. Можно вообще сделать, чтобы они с телевизора голосовали. Можно все сделать. Можно кучу денег потратить. Если люди не верят в результаты, значит, люди не верят в систему. А для самой системы это тоже опасно. Ведь все-таки нужно слушать, что говорит Президент и немножечко хотя бы сдвигаться в сторону справедливых, конкурентных и честных выборов. Здесь я обращаюсь и к нашей доминирующей партии, и к представителям избирательных комиссий. Спасибо.

Буров Сергей Сергеевич (Всероссийская политическая партия "Единая Россия").
Я очень благодарен за выступления коллег, за ту беспочвенность, которую они сейчас заявляют. Я очень благодарен коллеге из ЛДПР, который заявил, что в Свердловске происходят нарушения, связанные с билбордами. На "Единую Россию" можно, конечно, жаловаться. Но, извините, а кто участвует в выборах? Призвали не вспоминать сейчас этап регистрации, но это основной этап. Кто больше всех пострадал на этом этапе? "Единая Россия". 1853 кандидата не зарегистрировано от "Единой России". Почему? Да потому, что "Единая Россия" выдвинула 97% кандидатов на все должности. Если уважаемая коллега от "Яблока" говорит, что у них местные выборы постольку поскольку... Да, к сожалению, все три непарламентские партии меньше 1% выдвинули на местные уровни. В этот раз число выдвинутых от ЛДПР на должность глав поднялось до 18%. КПРФ на октябрьских выборах выдвинула 10%, ЛДПР - 8%, "Справедливая Россия" -9%. Сейчас эти показатели повысились на 1-2%. А "Единая Россия", коль она участвует в выборах чуть ли не одна, должна получать все шишки. Я об этом говорил прошлый раз. Основной конкурент у нас мы же. У нас до трети самовыдвиженцев члены нашей партии, к сожалению. Это у нас проблема. И поэтому мы ввели такую демократическую процедуру, как праймериз. Мы единственная партия, которая проводит праймериз накануне выдвижения кандидатов. В день голосования в городе Орле не поступило в городскую избирательную комиссию ни одной жалобы. Точнее поступила одна жалоба от кандидата Сафьянова на нарушения. Результат в 55% против 33% кандидата от КПРФ, извините, наверное, говорит сам за себя. Мне очень жаль, что Илья Владиславович, наверное, оторвался от партийной работы. Мы долго работали с ним в общественных организациях. Но призывать "Единую Россию" выступать в дебатах... Извините, но это давно уже существует. Более того, открою маленький секрет. Мы даже готовим дебат-команды. Мы к выборам относимся серьезно. Если говорить о том "черном пиаре", который сейчас уже пошел, то упоминали и Рязанскую область, и другие области. Я могу добавить и Иркутскую область, и Свердловскую область, где исказили эмблему "Единой России" и название партии. К сожалению, у нас военная кампания и избирательная пишутся через "а". Остальные компании пишутся через "о". Но все-таки, если воевать, то воевать нужно цивилизованными методами. Я к этому призываю коллег. И если делать заявления, то, все-таки, основанные на фактах. В крайнем случае, определен порядок подачи жалоб, заявлений, в том числе, в правоохранительные органы, в судебную систему. У меня все. Спасибо.

Бессмертнов Андрей Александрович (ЛДПР).
Я хотел отметить, что на тот вопрос, который я задал Геннадию Ивановичу, я внятного ответа не получил.

Райков Геннадий Иванович (член Центральной избирательной комиссии).
Я вам внятно ответил на вопрос.

Бессмертнов Андрей Александрович (ЛДПР).
Я имел в виду вопрос по поводу наказания за нарушения.

Райков Геннадий Иванович (член Центральной избирательной комиссии).
Мы не усмотрели в этом случае нарушения.

Бессмертнов Андрей Александрович (ЛДПР).
У нас есть пример по Рязанской области, где ксерокопия паспорта в обложке - это величайшее нарушение, несмотря на то, что кандидат приходит с оригиналом паспорта. За это снимают. Мы писали жалобы в областную избирательную комиссию, в Центральную избирательную комиссию, а где толк? В Свердловской области тотально преследуют кандидатов от ЛДПР. Вот конкретный случай. Кандидат от ЛДПР Тарасов Сергей Николаевич выдвинут в Законодательное Собрание Свердловской области. Ситуация следующая. По роду службы Тарасов является представителем службы спасения Свердловской области. И при непосредственном давлении его руководства, Ерохина Василия Александровича, данному гражданину, чтобы спасти свое материальное благосостояние, ничего не оставалось делать, кроме подачи заявления о выходе из списка. Были поданы жалобы в областную избирательную комиссию, но, как видно, результатов нет. Дальше. По поводу билбордов были жалобы, но на них нет ответа. По Рязанской области исключены из списка кандидаты. Идем дальше. У нас кандидат женщина, которая вышла замуж. Избирательную комиссию не удовлетворило, что она сменила фамилию. Когда она дала свидетельство о заключении брака, то этого им показалось мало. Нужно было еще одно свидетельство о перемене фамилии. Бюрократия. Произвол избирательной комиссии. За это снимают людей. Зато у нас за 240 билбордов, изготовленных неизвестно за какой счет, никаких наказаний не было. Хотя на председателя избирательной комиссии Мостовщикова была оформлена жалоба, что такой факт был, есть. И самое циничное в этой ситуации в том, что у нас при объявлении этой жалобы Мостовщикову, на следующий день представители Свердловского отделения "Единой России" наклеили на билборды выходные данные. Это что? По Ямало-Ненецкому административному округу вопрос находится в стадии решения. В любом случае кандидаты от ЛДПР готовы на все 120% к предстоящим выборам 14 марта, готовы бороться, отстаивать свои голоса. Нам чужих не надо. Мы не берем дурных примеров с доминирующих товарищей. И в заключение хотелось бы сказать следующее. Это как обращение к представителям оппозиционных партий. 11 октября 2009 года было не так давно. И все мы помним про честность выборов, про эти громкие слова о том, как все было красиво и замечательно. Но все мы видели последующие результаты. Так вот хотелось бы еще раз напомнить, что существует необходимость в единый день голосования 14 марта представителям оппозиционных партий в избирательных комиссиях сосредоточить свои усилия, чтобы отстоять свои же голоса. Спасибо за внимание. Я закончил.

Райков Геннадий Иванович (член Центральной избирательной комиссии).
Есть простое правило юриста. Должен быть документ. Тогда мы разбираемся. В остальных случаях мы весело будем обмениваться шутками.
Я докладываю по Рязани. Двое кандидатов, которые паспорт неправильно сняли, были зарегистрированы Центральной избирательной комиссией, трое были отправлены в Рязанскую комиссию для повторного рассмотрения. Из них трое подали в суд. Суд двоих отклонил, в том числе, и вашу гражданку. А одного кандидата суд восстановил. Вот итог. Я призываю всех жить мирно и не передергивать. Есть документ, я с ним работаю. Когда я слышу слова, я с ними работать не буду. И не положено мне, государственному чиновнику, работать со словами, только с документом. Я к вам всегда очень хорошо относился. Ко мне ни одна партия не может предъявить претензии, что я занимаюсь не теми делами. Там, где есть нарушения, виновные будут наказаны. Для этого нужно положить на стол документы, с которыми можно было бы разбираться.

Воронова Татьяна Геннадьевна (депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации).
Уважаемые коллеги, я в первую очередь хотела поблагодарить за возможность принять участие в обсуждении. То, как сегодня идет обсуждение, на мой взгляд, очень не плохо отражает ход и самой кампании. Основные угрозы, которые мы видим сегодня, даже здесь, стали очевидны. К сожалению, многие участники выборов отрицают существующие нормы законодательства и используют в риторике обвинения, не подтвержденные документально. Геннадий Иванович об этом сказал. Когда мы говорим о таком важном событии, как формирование органов государственной власти и местного самоуправления, мы должны в первую очередь исходить из буквы закона и духа закона. Тем более что в Государственной Думе уже второй созыв работают четыре парламентские партии. У нас есть непарламентские партии, которые, на наш взгляд, довольно успешно развиваются. Принимая самостоятельно законы, не к лицу партиям столь очевидно отрицать. Есть примеры, когда делаются заявления полностью идущие вразрез не только с действующим законодательством, но и часто наносящие ущерб избирательной системе. Это первое. Второе. К сожалению, сегодня рядом партий делаются заявления, которые не только ставят под сомнение легитимность избирательной системы. Я говорю о том, что мы часто слышали заявления о том, что избирательные комиссии все считают неправильно. И подтверждение этим заявлениям тоже не увидели. Напомню, что по документам, которые сделала публичными Центральная избирательная комиссия, по итогам выборов прошлой осени судебных исков по региональным выборам было направлено 32, а заявление было о тысячах и о тысячах исков. Соответственно партии или не смогли или не захотели. Не будем делать выводы. Либо документов не хватило, либо желания подтвердить свои слова. Помимо того, что идет раскачивание избирательной системы, что, на наш взгляд, точно не укрепляет доверия избирателей к самому институту выборов и к сформированной власти, но есть уже целый ряд примеров, когда ставится под сомнение легитимность и судебной системы. К большому удивлению для себя я услышала на пленарном заседании около трех недель назад выступление со стороны КПРФ, которое поддержал Владимир Вольфович Жириновский. Основная суть этого выступления сводится к следующему. Я цитирую: "Не нужно нас таскать по судам по делу и без дела, судить нас может только избиратель, и вообще требуем ввести норму, которая освободит депутата не только от уголовного преследования, но и любых форм административно-правового". Меня поразило это высказывание. Особенно во время выборов. О чем это говорит? О том, что есть политики, которые предлагают сделать себя неподсудными никакому суду. Ни со стороны избирательных комиссий их действия не могут быть подвергнуты надлежащему разрешению. Мы считаем это не допустимым и, на мой взгляд, в данной ситуации возрастает роль общественных структур и гражданского контроля за ходом выборов. Основным индикатором честности выборов служит доверие избирателей. Никто как люди не видят, как проходят выборы. В конечном итоге именно люди дают оценку партиям парламентским, непарламентским и политикам. Если безответственные политики расшатают нашу политическую систему, избирательную систему от этого пострадают все и в первую очередь государство.

Шуленин Вячеслав Вячеславович (член Московской городской избирательной комиссии).
Я начну по порядку. Партия "Яблоко" - это единственная партия, которая представила копии протоколов с синими печатями, в которых были расхождения с данными. Остальные партии в Московскую избирательную комиссию протоколы с синими печатями так и не представили. В частности у нас произошла поразительная ситуация с партией ЛДПР, которая говорила о сотне таких протоколов. В результате ни к нам, ни в суды, ни в прокуратуру они не были представлены. Я не знаю, что произошло в партии. По тем материалам, которые были представлены, два председателя участковой комиссии уже привлечены к административной ответственности. В соответствии с законом они уже не смогут быть членами участковых комиссий. Вынесено восемь представлений прокуратуры об устранении недостатков в адрес председателей территориальных комиссий, что ведется неправильное оформление соответствующих документов участковых комиссий с целью того, чтобы в дальнейшем данные недостатки были устранены. По 192 участку ситуация парадоксальная. В день голосования с этого участка ни одной жалобы не поступало. Сейчас этим занимается то следственный комитет, то прокуратура попеременно. Они пытаются установить обстоятельства. Суть в том, что в этой комиссии был член комиссии от ЛДПР, член комиссии от КПРФ, от "Единой России", от партии "Патриоты России". Они сами все это считали. Был наблюдатель от партии "Яблоко". Члена комиссии с решающим голосом от партии "Яблоко" не было. Жалоб никаких не было. Установить умысел, что кто-то пытался как-то подменить или пачка случайно оказалась в другой стопке, пока не могут. В Московской избирательной комиссии и в Центральной избирательной комиссии заинтересованы, чтобы разобраться во всех этих случаях. Это только лишний раз бросает тень на систему избирательных комиссий. Мы не в восторге от этих случаев. Как Геннадий Иванович сказал, мы же сами обращались по этому участку в суд, чтобы был пересчет, когда этот факт был Сергеем Сергеевичем озвучен. У меня просьба к партиям. Я скажу про партию "Яблоко". Из 3270 участков на 263 участка были направлены от партии "Яблоко" члены комиссии с правом решающего голоса. В том числе на 192 участок не был направлен член комиссии от партии "Яблоко". Партии должны сами направлять в участковые избирательные комиссии своих членов, чтобы они сами считали и сами принимали решения, чтобы у нас не было потом обвинений, что мы эфемерно кого-то обвиняем, что было неправильно подсчитано. Если сами представители партий, члены комиссии будут это считать, то, я думаю, что выборы будут чище, и нам некому будет предъявлять претензии. А то получается, что у нас партии отдельно, а системы избирательных комиссий, которые состоят из представителей партий тоже отдельно. И эта система комиссий виновата, а партии у нас всегда обижены. У нас не за горами федеральные избирательные кампании. Поэтому, чтобы этих случаев не было, закройте, если не 3200 участков, то хотя бы 2000-2500 участков. У нас этих претензий и жалоб, я думаю, будет меньше. А по результатам на следующем заседании Комитета, если следственные органы успеют вынести какое-либо решение, мы обязательно доложим.

Шашвиашвили Иван Арчилович (Общероссийское общественное движение в поддержку политики Президента РФ).
Доверие избирателей, народа к сегодняшней избирательной системе совершенно подорвано. Надо его вернуть людям. И в свете решения Госсовета об улучшении политической системы мы провели ряд изысканий и выработали ряд решений. В том числе, и по поводу ограничения предварительного голосования. Но это не решит вопрос о доверии. Еще ряд радикальных мер надо принять, в том числе, ограничение доступа бизнесменов в Государственную Думу, чтобы ликвидировать криминалитет. Это ограничение пребывания депутатов Государственной Думы и ряд таких вопросов, которые можно было бы объяснить людям, что у нас меняется политическая система, у нас меняется политический подход к выборам. Если оставить все, так как есть, то народ не будет ходить голосовать. Коллега правильно говорит, что доверие у людей в основном будет зависеть от того, как депутаты, как законодатели будут принимать законы и те законодательные акты, которые могут вернуть доверие к людям. Спасибо за внимание.

Богданов Игорь Васильевич (Российский Фонд Свободных Выборов).
Уважаемые коллеги, я хотел вас проинформировать, что вчера прошло заседание Координационного Совета по защите избирательных прав граждан, на котором было одобрено решение об открытии общественной "Горячей линии", как и в прошлые периоды на выборах, которые будут в марте этого года. На заседание Координационного Совета мы приглашали представителей политических партий. Из всех политических партий на заседании Координационного Совета присутствовал представитель только от одной политической партии. Это Сергей Сергеевич Буров. Мы приглашали политические партии не просто так. Мы приготовили им информацию о региональных, о центральном пункте общественной "Горячей линии", на которую тоже можно сообщать различную информацию о каких-то конфликтах и нарушениях. Вот отношение партий. Общественные организации живут у нас на скудный бюджет и баланс. Мы закладывали листовки для партий, печатали их, а теперь приходится бегать за партиями, чтобы вручить нашу продукцию. Одним из решений Координационного Совета было направить информацию о контактах региональных и центрального пунктов общественной "Горячей линии" связи с избирателями в штабы политических партий, а так же обратиться с просьбой к ним о распространении этой информации среди членов партии и простых граждан. Если это возможно, уважаемые присутствующие представители политических партий, я прошу. Подготовлена от имени Координационного Совета информация об общественной "Горячей линии", на которую так же можно посылать сигналы о конфликтах, нарушениях. Прошу эти папки у меня забрать. У меня все.

Гончар Николай Николаевич (Председатель Комитета).
Уважаемые коллеги, следующая встреча планируется по результатам, но, может быть, возникнут вопросы, которые вы сочтете необходимым в острой форме публично поставить, милости просим, вы знаете наши координаты. Что хотел бы сказать по сравнению с октябрем. Помните последнее заседание перед выборами в Москве. Была тишь, гладь, божья благодать. Только что не па-де-де перед участниками, организаторами выборов. Правда? Или я не прав? Были все политические партии. Уважаемые коллеги, это прекрасно, что острота политической борьбы происходит до того, а не после того. Когда один из лидеров политической партии публично говорит: "Как же так, мы же договаривались с губернатором, а он нас кинул?" Это называется явка с повинной. Не надо этого делать. То, что сейчас перед выборами идет достаточно острая борьба, в значительной степени следствие, в том числе, и Госсовета. Мне, конечно, странно было сегодня услышать, что ограничение, а не отмена досрочного голосования. Это вопрос, который наши оппозиционные партии беспокоит. Хотя, казалось бы, это то, чего вы настойчиво добивались. Еще окажется, что когда отменят сбор подписей, партия "Яблоко" скажет, что она усматривает в этом покушение на демократию. Мы же этого хотели и прямо скажем многие вопросы, которые мы ставили, начинают реализовываться. Повторяю, нужно менять законодательство. Из 7 политических партий 4 партии присутствуют в Государственной Думе, и эти депутаты имеют право законодательной инициативы по Конституции. С 11 октября прошло почти 4 месяца. У нас какие-то изменения, предложения в уголовный кодекс, где предусматривается ответственность, о которой так настойчиво спрашивали, кто-нибудь внес? "Яблоко" может сказать, что их в зале Государственной Думы нет. Ваш покорный слуга готов внести такую законодательную инициативу. Я вам много раз говорил, что даже если буду не согласен с ней, подпишу, потому, что у тех политических партий, которые барьер не прошли, такой возможности нет. Я готов эту возможность предоставить. И еще одно. На прошлых выборах в Государственную Думу приняли участие 68 миллионов человек. В зале Государственной Думы представлено 63 миллиона. 4 миллиона 971 тысяча 547 человек пришли на выборы и проголосовали за те 7 партий из 11 участвующих, которые в Госдуму не прошли. 7,23% от числа тех, кто голосовал. Представляете? Это люди, которые пришли. И в политике их позиции нет. Мы неоднократно обсуждали, в том числе, с руководством фракции "Единой России", да, не секрет, сегодня эта фракция определяет решение Государственной Думы, что те политические партии, те 4 миллиона 971 тысяча 547 человек должны быть услышаны. Это их право. Поэтому, если при обсуждении изменений в избирательное законодательство те политические партии, которые в Государственной Думе не представлены, но присутствуют, те общественные организации, которые работают, сочтут нужным огласить их позицию, мы сделаем это, даже если мы с этой позицией будем не согласны. Мы об этом скажем. Мы найдем возможность попросить Государственную Думу дать возможность публично услышать эту позицию. Мы считаем, что это важно. Спасибо.

26.02.2010
Пресс-служба Комитета

Viperson
  


Реклама Google



Карты Таро? ? система символов, колода из 78 карт.

Из множества теорий о происхождении карт Таро ни одна не дает точного ответа, где и когда они появились впервые.
Гадание на картах Таро






Док. 620885
Перв. публик.: 26.02.10
Последн. ред.: 16.11.10
Число обращений: 0

  • Константинов Илья Владиславович
  • Райков Геннадий Иванович
  • Шашвиашвили Иван Арчилович
  • Шашвиашвили Иван Арчилович
  • Гончар Николай Николаевич
  • Михалева Галина Михайловна
  • Михалева Галина Михайловна
  • Воронова Татьяна Геннадьевна
  • Чупанов Андрей Сергеевич
  • Шуленин Вячеслав Вячеславович
  • Бессмертнов Андрей Александрович
  • Соболев Виктор Васильевич

  • Разработчик Copyright © 2004-2019, Некоммерческое партнерство `Научно-Информационное Агентство `НАСЛЕДИЕ ОТЕЧЕСТВА``