Николай Федоров о правовом нигилизме, генетически заложенном в наших руководителяхНазад
Николай Федоров о правовом нигилизме, генетически заложенном в наших руководителях
Сказано 18 лет назад:
* Фактически наш парламент... сохраняет за собой только право оценивать Указы Президента.
* Президент все время возмущается, что юристы, мол, с трибуны читают лекции правового ликбеза.
* Это - генетически заложенный правовой нигилизм. И с этим поколением политических руководителей уже ничего невозможно поделать.
* Потихоньку ставится крест на разделении властей и на концепции правового государства.
Министр юстиции РСФСР Николай ФЕДОРОВ:
УКРЕПЛЯТЬ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ПОРЯДОК НЕКОНСТИТУЦИОННЫМИ МЕТОДАМИ БЕЗНРАВСТВЕННО!
- Требование об отставке союзного правительства - это требование народа, - сказал министр Н.В. Федоров* корреспонденту "Курантов". - Оно возникло потому, что ни одна программа этого правительства в течение более чем пяти лет не выполнена. Блестящий провал одной программы за другой. И в такой ситуации не только политических, но и моральных нет оснований претендовать на дальнейшие эксперименты, которые приведут лишь к очередным провалам.
Конечно, ни одна союзная республика не может принять решения об отставке правительства. В данном случае просто выражены политическая позиция, политическое требование народов России. И с этим нужно считаться. Потому что российский народ - это более половины населения страны. И парламент России имеет право выражать волю народов таким путем: он предложил Верховному Совету СССР решить вопрос об отставке правительства СССР в полном составе и принять срочные меры по формированию правительства народного доверия.
Президиум Верховного Совета РСФСР принял также решение о недопустимости предоставления Президенту СССР дополнительных полномочий. Верховный Совет СССР не может дать то, он не имеет по Конституции. Между тем в принятом законе очень лицемерно говорится, что все будет делаться в соответствии с Конституцией СССР. Я как министр юстиции могу сказать: предоставлены Президенту "дополнительные", фактически чрезвычайные полномочия, невзирая на Конституцию. Делается попытка неконституционными методами укреплять конституционный порядок. Это еще и безнравственно.
По существу, начался второй этап ухода Верховного Совета СССР с политической арены. Первый шаг - учреждение поста Президента с очень широкими полномочиями, с авторитарным, прямым правлением. И в этом смысле - это недемократический президентский режим. Другой вопрос, что Президент не может или не умеет пользоваться этими полномочиями.
Сейчас, передав Президенту выходящие за рамки Конституции полномочия, Верховный Совет СССР сделал еще один шаг по ликвидации своих конституционных прав. Фактически наш парламент превращается в конституционный суд. Но очень уродливый, так как сохраняет за собой только право оценивать Указы Президента, имеющие силу закона. Уродливый еще и потому, что конституционный суд должен быть высококвалифицированным, профессиональным, а этого нет. Он у нас невежественный в правовом отношении и, конечно же, послушный, будет делать то, что угодно политическому руководству страны. За полтора года Верховный Совет дал повод для такой оценки.
Правда, Президент все время возмущается, что юристы, мол, с трибуны читают лекции правового ликбеза, возмущается оценками Собчака, Лубенченко... В этом проявляется старая партийная манера полного игнорирования мнения специалистов и правового нигилизма. И самое опасное, что политическое руководство, видимо, искренне считает свою позицию правильной. Это - генетически заложенный правовой нигилизм. И с этим поколением политических руководителей (я констатирую это с сожалением) уже ничего невозможно поделать.
Довлеет партийно-номенклатурная культура партийных собраний, когда можно большинством голосов принять любое решение... Потихоньку ставится крест на разделении властей и на концепции правового государства. Кто-то делает это умышленно. Но многие добросовестно заблуждаются, понятия не имея, какой же курс провозглашен. Для 90 процентов депутатов и руководителей понятие "правовое государство" - просто слова.
Газета "Куранты", N2, 27 сентября 1990 года.
Примечания.
*Николай Васильевич Федоров - ныне президент Чувашии.
