"Управлять - значит предвидеть"
Екатерина Вторая

"Управлять - значит предвидеть, а предвидеть значит - много знать"
Цицерон.

1.    Эпиграфы показывают: императрица читала философа, но восприняла его частично. Отрадно, что современное государство озаботилось наукоемкой идеей инноватизации управления. Вообще систематическое выстраивание национальных стратегий с их последующей коррекцией по ходу реализации (стратегический дизайн) давно и успешно практикуется развитыми странами (1). Учреждение постоянно действующего круглого стола Инновационное и технологическое развитие России: ключевые проблемы и решения в ИНИОНе РАНможет стать значимым шагом в актуализации текущих результатов стратегического дискурса как инструмента инноватизации института управления страны. Помимо ведения круглого стола и публикации результатов целесообразно систематически устанавливать связь с возникающими в различной организационной форме коммуникативными площадками стратегического дискурса (2), предлагать им транслировать презентации и текущие результаты в специально создаваемую базу данных - внешний и внутренний интерфейс сетевой структуры стратегического дизайна. При этом идея развития благодаря растущей сетевой инфраструктуре становится концептуальным конфигуратором становящегося субъекта российского развития. Таким образом может быть выстроен процесс преодоления феномена бессубъектности как России (3) так и мира европейской культуры в целом.

2.    Развитие страны может быть понято и направляемо лишь в контексте мирового развития. В продолжение современных идей Control Science в качестве исходного представления о развивающейся и управляемой целостности предлагается четырехуровневая модель (4) Слои модели соответствуют взаимосвязанным пространствам: 1) хозяйственно-экономической деятельности, 2) социальной деятельности, 3) пространству истории, 4) планетарному пространству. Процессы двух последних уровней настолько медленны, что не ухватываются сегодняшними средствами стратегического проектирования. Сегодня управленцы всех уровней ориентируются преимущественно на экономические показатели и рычаги. В результате бессистемного применения экономических "шокеров" в мировой системе нарастают возмущения. На экономическом уровне это - колебания конъюнктуры с частотами циклов Жюгляра, Китчина, Кондратьева, Кузнеца, а также апериодический процесс превращения российской экономики в сырьевую, периферийную; на социальном уровне - революции, реставрации, колебания социальной напряженности, рождение и смерть политических партий; на прокреационном уровне - депопуляция России и развитых стран европейской культуры, сопровождаемая демографической экспансией развивающихся стран; на планетарном уровне - необратимое потепление климата и деградация биосферы.

3.    В силу сложности полипроцесса развития страны в контексте развития мира европейской культуры (и мира в целом) инструмент проектирования оказывается неадекватным проблеме. Вероятно, этой неадекватностью был предопределен и крах советского проекта. В означенном контексте предлагается использовать инструмент методологического программирования (5), предусматривающий включенные в процесс развития разноплановые исследования, а также выстраивающий механизмы конфигурирования и эффективного использования результатов (по мере их получения) в движении к стратегическим целям. Возможно, впоследствии будут разработаны и более эффективные средства стратегического социального дизайна, интегративного развития и т.д.

4.    В качестве концептуальной основы инноватизации управления предлагается использовать достижения современной философии, в частности, аппарат "сложного мышления", разработанный современным французским исследователем Эдгаром Мореном (6): понимание глобального развития может выстраиваться в когнитивном процессе, разворачивающемся от сложного к простому, а не от простого к сложному.

5.    В построении и реализации шагов инфра-стратегического управления целесообразно, наряду с ортодоксальными предметными средствами, использовать трансдисциплинарные, междисциплинарные и полидисциплинарные возможности. Трансдисциплинарность подразумевает исследования и преобразования, идущие сквозь дисциплинарные границы. Междисциплинарность - кооперацию научных и практических областей. Полидисциплинарность - изучение и преобразование феномена или объекта одновременно и с разных сторон несколькими научными и практическими дисциплинами (7).

6.    Отправной точкой инноватизации может быть взята общеизвестная двухфокусная схема, включающая фокусы управления и подчинения. Помимо противостоящих друг другу полюсов (согласно результатам упомянутой школы "сложного мышления"), двухфокусная категория должна включать рекурсивную петлю связи, позволяющей оптимизировать содержание и интенсивность активности полюсов в их взаимодействии, переводя их из антагонистического модуса в модус взаимной дополнительности. Сегодня эта петля простроена у нас в концептуальном, институциональном, юридическом, ресурсном, силовом и т.д. отношениях только "сверху вниз". В результате актуализировано неэффективное "догоняющее" "ручное" управление. Упомянутая рекурсивная петля должна быть дополнена в ориентации "снизу вверх" сервисным институтом контроллинга, ответственным за разработку эффективного инструментария управления, а также методик его применения и подготовки контингента управленцев (8). Функционально сервисный институт контроллинга представляет собой площадку формирования мета-точки зрения на формирование и оснащение упомянутых фокусов современного института управления.

7.    Основные тренды исходного (т.е. предшествующего акту управления и независимому от него) мирового развития могут оцениваться, например, рекуррентной экспертной процедурой, условно названной "Компас Времени" (9) (термин Герберта Розендорфера). Ее задача - формировать прогнозный фон интеллектуальной поддержки принятия решений стратегического и инфра-стратегического уровня, а также процедур управления инновационной деятельностью. Последняя является сервисной по отношению к разработке и осуществлению стратегии коллективного субъекта. Приоритетные направления инновационной деятельности в стране избираются в зависимости от результатов описываемой экспертной процедуры и базирующихся на них процедурах выстраивания стратегии. Описание экспертной процедуры "Компас времени" приведено в Приложении.

8.    В качестве одного из шагов инноватизации наряду с традиционно понимаемым стратегическим управлением предлагается выделять инфра-стратегическое управление как область сверхдлинных временных лагов, остающихся за пределами временного горизонта традиционного стратега (один - два срока президентского правления - по признанию ведущего американского политолога З. Бжезинского (10)). Этой сфере принадлежат прокреационно-демографические и экологические процессы.

9.    Экспертная процедура, проводимая с учетом описанной в п. 2 четырехуровневой модели развивающейся целостности, показывает, что базовыми для развития сообщества стран европейской культуры к которому по факту заимствованного механизма домоустроения примыкает славянско-православный культурный кластер (11), включающий Россию, является прокреационно-демографический процесс (12). Его динамика фиксируется открытой демографической статистикой, демонстрирующей катастрофический для России и стран европейской культуры тренд. "Хозяином" проблемы является не отдельно взятая страна (например, Россия), а мир европейской культуры в целом. Отсюда следует необходимость и даже неизбежность широкого международного сотрудничества в разработке и реализации прокреационно-демографической антикризисной стратегии. Именно прокреационно-демографический кризис, а не экономический определяет завтрашнюю судьбу мира европейской культуры в широком смысле, включая Россию, США, страны ЕЭС.

10.    Категория прокреации базируется на понятии здоровья. Последнее, в силу результатов современных исследований (13), целесообразно разделять на индивидуальное и общественное (14) здоровье. Понятие индивидуального здоровья базируется на процессе гармоничного метаболизма (обмена веществ, позволяющего организму сохраняться). Аналогично понятие общественного здоровья строится на основе прокреационного процесса, обеспечивающего хотя бы простое воспроизводство коренного населения страны (15) Таков трансдисциплинарный аспект современных медицинских и прокреационных исследований. Бытующее ныне понятие общественного здоровья возникло во времена земской медицины и не выходит за рамки наивного обобщения статистических показателей. Но тогда Россия относилась к числу стран традиционной культуры с естественным безотказно действующим механизмом прокреации, и отмеченная склейка понятий была вполне безобидной. Сегодня благодаря деформации общественного менталитета идеями прогресса, личной успешности и погоней за целями линейного роста этот механизм в странах европейской культуры сломан. Во имя отмеченных целей, небескорыстно вменяемых населению транснациональными корпорациями как субъектами глобализации, все больше европейских (и российских) семей встают на путь ограничения рождаемости в пользу престижного личного потребления. Ситуацию культурной деградации потребительского общества не исправляют неоспоримые успехи ортодоксальной медицины. К тому же ее роль в обеспечении даже индивидуального здоровья весьма скромна. "В разработках ВОЗ было доказано, что менее всего здоровье человека зависит от состояния медицины: оно примерно на 50% определяется образом жизни, на 20% - наследственностью, на 20% - качеством окружающей среды и только на 10% здравоохранением" (16). Отсюда вытекает актуальность полидисциплинарных исследований как здоровья, так и прокреации. Однако потенциал ортодоксальной медицины в решении проблемы не исчерпывается указанными 10-ю процентами. Помимо возможностей практического здравоохранения в арсенал медицины входят концептуальные наработки. Примером их использования в прокреационно-демографической сфере является предложенное еще Франсуа Кенэ (17) и забытое во времена Адама Смита (18) распространение организмической концепции на хозяйственно-экономической системы. Оно позволяет выстроить понятие субъекта общественного здоровья и практически значимое обобщение категории человеческого капитала (19) , в чем актуализируется междисциплинарный аспект прокреационных исследований. Наступает время вспомнить, что основным богатством страны является ее население (20) Прокреация является естественной базой развития любой страны, в том числе, России.

11.    Опыт российских трансформаций XX века наглядно показывает, что смена классовой принадлежности собственника средств производства сама по себе не дает решающего выигрыша в развитии производительных сил в сравнении с геополитическими оппонентами (во всяком случае, на современном историческом этапе). Смена собственника не решает проблемы эффективности управления. Мы утверждаем, что эту проблему решает смена концепции управления (см. п. 6 выше).

12.    Время простых решений прошло. Представленные тезисы намечают пути построения стратегической программы инновационного развития России одновременно с консолидацией субъекта этого развития. Оно необходимо базируется на концептуальной инноватизации управления, включающего инфра-стратегический, стратегический и тактический аспекты применительно к описанной (п. 2) четырехуровневой модели управляемой целостности, и, в первую очередь, на инноватизации управления прокреацией, необходимой в контексте мирового развития(21). С инноватизацией управления здравоохранением непосредственно связана проблема подготовки управленческих кадров и общего медико-экологического воспитания (22).


Приложение

Рекуррентная экспертная процедура "Компас Времени"

Эффективность итеративно организуемой деятельности предлагаемого экспертного совета фундируется графически представляемым конфигуратором (Рис. 1), который формируется предлагаемой ниже процедурой. Важно, что совместная работа экспертов ведется не только в текстовом, но и в графическом, образном виде.

-    Формируется экспертный совет возможно более широкого состава.

-    Экспертный Совет составляет перечень процессов, наиболее динамично меняющих СЕГОДНЯ облик мира.

-    Перечень обсуждается и корректируется.

-    Может осуществляться разбиение процессов по стадиям.

-    Методом экспертных оценок осуществляется ранжирование перечня по скорости и значимости продуцируемых изменений пространства современности.

-    С помощью традиционных или электронных технических средств (например, компьютерной 3-D графики) выполняется наглядная схема базиса "пространства современности", состоящего из осей, соответствующих выявленным процессам. Размерность базиса ограничивается только мощностью экспертного сообщества.

-    Схема обсуждается и корректируется. Она помогает экспертам взаимно позиционироваться и не оставлять без внимания как персонифицированные так и потенциально возможные позиции коллег, а также рефлектировать взаимный когнитивный параллакс (23).


-    Обсуждаются возможные взаимные влияния составляющих базис процессов.

-    Степень возможных влияний отражается на схеме.

-    Методом экспертных оценок устанавливается местонахождение точки "здесь и сейчас" в базисе "пространства современности" и актуальный тренд развития текущей ситуации. Этот пункт процедуры, собственно, и реализует аллегорию "компаса времени".

-    Продукт работы экспертного совета - базис "пространства современности" - представляется разработчику стратегии, назначающему также приоритетные направления инновационной деятельности, курирующему их ресурсное и кадровое обеспечение.

-    Процедура итеративно повторяется.

-     Состав экспертов периодически обновляется. При обновлении состава учитывается ранг эксперта, определяемый степенью установленной по результатам предыдущей работы достоверности его прогнозов.

Состав базиса может меняться во время экспертной сессии (проводимой в традиционной форме или в форме ОДИ (организационно-деятельностная игра (24)) и, в особенности, при смене состава экспертов. Пример базиса пространства современности представлен на Рис. 1. Поясним градуировку его осей.
Ось I этапов эволюции картины мира в классификации работы (25)(они являются наиболее существенными для организации деятельности в складывающейся картине мира, однако, не исчерпывают ее.):

- классическая,

- неклассическая,

- постнеклассическая картина мира.

Ось II моделей будущего:

A) будущее идентично прошлому (традиционные культуры, как известно, существуют в циклическом времени: для них будущие циклы не отличаются от прошлых),

B) будущее экстраполируемо на основе изучения прошлого ("Просвещенные" культуры размыкают временной цикл, превращая его в "стрелу времени"),

C) будущее непредсказуемо, но узнаваемо (по мере ускорения прогресса, будущее все труднее поддается предсказанию),

D) будущее непредсказуемо и неузнаваемо.

Ось III способов соорганизации субъектов деятельности:

a) иерархии,

b) матричные структуры (в том числе, многомерные),

c) сети,

d) полиархии.

Ось IV этапов развития конкретной отрасли на примере медицины:

- медицина болезни,

- медицина здоровья (ориентированная на профилактику заболеваний),

- прокреационная медицина (ориентированная на обеспечение положительной динамики воспроизводства населения). Концепция прокреационной медицины возникла как предложение по выходу России из ситуации стремительной депопуляции.


В состав базиса пространства современности могут быть введены дополнительные оси, например:

- степени глобализации мира,

- степени депопуляции развитых стран,

- степени оискусствления общественной жизни,

- типов общественной коммуникации,

- экономических парадигм,

- структурных типов организации прокреации (воспроизводства населения).

Список является открытым.

Сегодня мейнстрим мирового развития в очередной раз меняет направление: уже не страны европейской (в широком смысле) культуры с инициированной ими глобализацией и информатизацией решают судьбы мира, но судьбу Европы обещают решать некогда малозначительные факторы контекста (например, экологии, миграции, прокреации).

Предстоит работа мирового сообщества в постнеклассической парадигме, рядополагающей внешний и внутренний миры человека, в межсекторальном , транспредметном, международном подходе, захватывающем социологию, психологию, экономику, экологию и др.

Получаемый в результате актуализации процедуры базис "пространства современности" позволяет также конкретизировать рефлексивную позицию разработчика стратегии коллективного субъекта.


_________________________________________________________________________________
1. Гапоненко Н.В. Форсайт. Теория. Методология. Опыт. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. - 349 с.

2. Клуб инновационного развития ИФ РАН (http://www.reflexion.ru/club/index.html), сообщество МетаКонсалтинг (http://www.metaconsultant.ru), клуб консультантов по организационному развитию (http://www.odn2.ru) и т.п.

3. Лепский В.Е. Субъектно-ориентированный подход к инновационному развитию - М.: Изд-во "Когито-центр", 2009. - 208 с.

4. Реут Д.В. Методология крупномасштабных систем как инструмент политики социально-экономического развития и место прокреационного здравоохранения в ней // Россия: Тенденции и перспективы развития. Ежегодник. Вып. 4. часть I. Редколл.: Пивоваров Ю.С. (отв. ред.) и др. - М.: ИНИОН РАН, 2009. - С. 678 - 683.

5. Наумов С.В. Представления о программах и программировании в контексте методологической работы // Кентавр. - 1991. - N 1, С. 31 - 46. Рац М.В., Слепцов Б.Г., Копылов Г.Г. Концепция обеспечения безопасности. - М.: Касталь, 1995. - 84 с.

6. Морен Э. Метод. Природа природы. - М.: Прогресс-Традиция, 2005. - 464 с.

7. Морен Э., Указ. соч.

8. Реут Д.В. Позиционирование контроллинга в концепции организации с учетом специфики промышленности, социальной сферы, здравоохранения. Контроллинг. 2008, N 26, с. 20 - 28. Реут Д.В. Контроллинг в институциональной среде. Контроллинг. 2009, N 2, С. 12 - 19.

9. Реут Д.В. Компас времени как экспертная процедура инфра-стратегического уровня. Рефлексивные процессы и управление. Международный междисциплинарный научно-практический журнал. 2007, том 7, N 2, С. 97 - 100.

10. Бжезинский З. Еще один шанс. - М.: Международные отношения, 2007 - 240 с.

11. Реут Д.В. Код культурной идентичности как положение в социуме центра ответственности за исполнение прокреационной функции // Национальная идентичность России и демографический кризис. Материалы II Всеросс. научн. конф. (Москва, 15 ноября 2007 г.). - М.: Научный эксперт, 2008. - С. 419 - 428.

12. Кстати, поэтому переход России на евразийский путь развития представляется весьма проблематичным.

13. Реут Д.В. Прокреационная концепция здравоохранения. Россия: тенденции и перспективы развития / под ред. Ю.С. Пивоварова. Ежегодник. Вып. 2. - М.: ИНИОН РАН, 2007, с. 163 - 169.

14. Реут Д.В. Несовпадение границ областей существования единичной и множественной ипостасей человека и некоторые демографические следствия. Мир психологии. 2008, N 3, С. 169 - 177.

15. Реут Д.В. Прокреационная состоятельность как необходимая черта цивилизации будущего // Национальные проекты и сбережение нации. ИНИОН РАН. - М., 2008. С. 83 - 85.

16. Дмитриева Е.В. Социальные аспекты здоровья и здравоохранения: конфликты в рамках теории // Социальные конфликты: экспертиза, прогнозирование, технологии разрешения. Выпуск 15. Конфликтология здоровья и здравоохранения в современной России. М, 1999, с. 29-50.

17. Кенэ Ф., Тюрго А.Р.Ж., Дюпон де Немур П.С. Физиократы. Избранные экономические произведения. - М.: Эксмо, 2008. - 1200 с.

18. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. - М.: Эксмо, 2007. - 960 с.

19. Реут Д.В. Базовая форма человеческого капитала / Управление инновациями-2009: Материалы международной научно-практической конференции 30 ноября - 2 декабря 2009 г. / Под ред. Р.М. Нижегородцева. - М.: ЛЕНАРД, 2009. - 400 с, С. 373 - 378. Реут Д.В. Об особенностях воспроизводства человеческого капитала / Информационная экономика: институциональные проблемы: Материалы Девятых Друкеровских чтений / Под ред. Р.М. Нижегородцева. - М.: Доброе слово, 2009. - 408 с. , С. 377 - 387. Реут Д.В. Прокреационный капитал // Материалы Первого Российского экономического конгресса. http://econorus.org/consp/files/14ts.doc.

20. Реут Д.В. Баланс индивидуального и общественного здоровья как ценностный ориентир национального стратегического проектирования / Научное, экспертно-аналитическое и информационное обеспечение национального стратегического проектирования, инновационного и технологического развития России. Ч.1. Сб. науч. тр. ИНИОН РАН. Редкол.: Пивоваров Ю.С. (отв. ред.) и др. М., 2009., С. 85 - 89.

21. Реут Д.В. Программы развития и их общий прокреационный базис / Приоритетные национальные проекты: первые итоги и перспективы реализации. Сборник научных работ. Редколл.: Пивоваров Ю.С. (отв. ред.) и др. - М., 2007. - С. 61 - 66.

22. Реут Д.В. Программа развития здравоохранения и медико-экологического воспитания как его подсистемы в современных условиях: Тезисы концепции XXI века // Национальные проекты и сбережение нации. ИНИОН РАН. - М., 2008. С. 259 - 264.

23. Реут Д.В. Дискурс креативизма и когнитивный параллакс. Когнитивный анализ и управление развитием ситуаций (CASC`2001). Труды 1-й международной конференции. Москва, 11-12 октября 2001 г. т.3. М.: Институт проблем управления РАН, с. 124-130. Реут Д.В. Онтологический параллакс как базовый аспект человеческого фактора / КОГНИТИВНЫЙ АНАЛИЗ И УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ СИТУАЦИЙ (CASC`2007) / Труды VII международной конференции - М.: Институт проблем управления РАН, 2007, с. 83 - 86.

24. Щедровицкий Г.П. Организационно-деятельностная игра как новая форма организации и метод развития коллективной мыследеятельности // Избранные труды. - М.: Школа культурной политики, 1995, С. 115 - 142.

25. Степин В.С. Теоретическое знание. М.: "Прогресс - Традиция", 2003. - 744 с.

26. Вялков А.И. Политика и стратегия профилактики заболеваний и укрепления здоровья в современном обществе // Общественное здоровье и профилактика заболеваний. - 2003. - N 1. - С. 3 - 7.

ГРАФИКУ СМОТРИТЕ В ПРИЛОЖЕНИИ

05.02.2010,
www.viperson.ru

Док. 620228
Перв. публик.: 05.02.10
Последн. ред.: 27.02.12
Число обращений: 0