Думское меньшинство лишили возможности оперативно критиковать власть
На пятничном заседании Госдумы наконец выяснилась окончательная цена недавно проведенных в регламент нижней палаты поправок. Думское большинство, как известно, все-таки выполнило требование оппозиции дать ей возможность выступать с оперативными политическими заявлениями. Однако теперь стало понятно: отдать за эту привилегию пришлось слишком много. У оппозиционеров, в частности, сейчас полностью отнято право заниматься в Госдуме публичной агитацией против правительства и партии власти с помощью так называемых протокольных поручений.
Напомним, что одно из главных требований оппозиции, выдвинутых ею в ходе демарша по итогам осенних региональных выборов, заключалось в создании более комфортных условий ее работы в Госдуме. Например, КПРФ, ЛДПР и "Справедливая Россия" настаивали, чтобы у фракций появилась возможность в ходе утреннего обсуждения повестки дня выступать с пятиминутными политическими заявлениями. "Единая Россия" это требование выполнять долго не спешила. Хотя еще в первой половине декабря эсэры предложили свой вариант поправок в регламент ГД, окончательный текст удалось согласовать лишь к середине января. Как и предсказывала "НГ", подаренная оппозиции конфетка была с малосъедобной начинкой. Например, за 5 минут свободы в начале заседания ГД меньшинству пришлось отказаться от еженедельного часа заявлений и согласиться с тем, что при обсуждении повестки дня посторонних тем подниматься не должно.
Но самый неприятный момент такого компромисса для оппозиции - ужесточение порядка выдвижения так называемых протокольных поручений комитетам Госдумы. Напомним, что именно с их помощью можно было публично подвергнуть сомнению какие-то действия исполнительной власти или "Единой России". Оппозиционные депутаты выдвигали протокольные поручения десятками и сотнями, оглашая разнообразную нелицеприятную информацию, а потом требовали от ЕР запросить у правительства дополнительные сведения на этот счет. Например, КПРФ активно пользовалась протокольными поручениями для противостояния антикризисным действиям кабинета Владимира Путина. Объектами протокольных поручений постоянно становились крупнейшие российские компании, госкорпорации, естественные монополии и социальные ведомства. Конечно, думское большинство подавляющую часть поручений блокировало, но СМИ все равно цитировали их очень охотно.
И вот в обмен на пятиминутные утренние выступления у оппозиции отняли право публично оглашать протокольные поручения на заседаниях. Вместо этого было решено, что депутаты будут их по мере необходимости готовить, а потом Госдума уже скопом будет их обсуждать. То есть политический эффект заранее был сведен к нулю. Как поначалу объясняли "НГ" некоторые депутаты из всех трех оппозиционных фракций, это, мол, не беда, ведь когда протокольные поручения будут рассматриваться, слово их авторам все равно придется дать.
В прошедшую пятницу наконец выяснилось, что и для этой проблемы единороссы нашли пусть и не оригинальное, но весьма эффективное решение. Скажем, под самый конец пятничного заседания депутат из КПРФ Анатолий Локоть задал вопрос первому вице-спикеру Олегу Морозову. "А будут ли в ходе нынешней весенней сессии вообще рассматриваться наши протокольные поручения?" - с большой долей горькой иронии спросил коммунист. "Конечно, - ответил Морозов. - Когда мы будем выполнять всю повестку, запланированную на заседание, и у нас будет оставаться время". Поскольку повестки формирует Совет ГД, где большинство голосов у ЕР, то оппозиционеры сразу сообразили, что им откровенно ответили: ваши протокольные поручения не будут рассмотрены никогда. В зале возник возмущенный шум, однако первый зампред профильного комитета Госдумы Владимир Асеев подтвердил, что комментарий Морозова строго базируется на новом варианте регламента.
