В ночь на 21 января 2010 года в московском поселке "Речник" на основании судебных решений начался снос домов. Суды, принимая решения, исходили из того, что поселок находится на землях особо охраняемого парка "Москворецкий", где запрещено возводить капитальные строения, поэтому самовольно возведенные дома подлежат сносу. Жители поселка утверждают, что судебные решения еще не вступили в силу. Думается, что это не так, поскольку в исполнительном документе указывается дата вступления в законную силу судебного акта. Иными словами, исполнительный документ не выдается, если решение суда не вступило в законную силу. В этой связи следует признать, что действия судебных приставов с юридической точки зрения, похоже, безупречны. Между тем обстановка в поселке накалилась до предела, и в дело вмешалась даже Общественная палата. В результате, по словам члена Общественной палаты Анатолия Кучерены, на снос домов введен мораторий до тех пор, пока палата будет разбираться и проводить экспертизу документов и пока на улице стоят морозы. Вмешательство Анатолия Кучерены в сложившуюся ситуацию, безусловно, вызывает уважение, но Общественная палата не вправе вводить мораторий на исполнительные действия и проводить экспертизу судебных решений и исполнительных документов. Согласно статье 16 ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" Общественная палата вправе проводить слушания по общественно важным проблемам (в том числе, например, по проблеме поселка "Речник"), давать заключения о нарушениях законодательства и направлять их в компетентные государственные органы, проводить экспертизу проектов нормативных правовых актов. И недаром представитель столичного управления Федеральной службы судебных приставов (ФССП) РФ Игорь Костышин сказал РИА "Новости", что моратория нет, а исполнительные действия могут прекратиться, только если на это будет решение суда. (Не вдаваясь в подробности, отметим, что, действительно, согласно статье 43 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судом.)
Таким образом, надежды жителей поселка "Речник" на Общественную палату, к сожалению, призрачны.
В свою очередь, можно предложить жителям поселка обратиться с суд с заявлениями о предоставлении отсрочки исполнения судебных актов, и если судом отсрочка будет предоставлена, то принудительные меры исполнения не будут применяться в течение срока, установленного судом. Еще возможен вариант с оспариванием исполнительного документа в суде, и тогда исполнительное производство может быть приостановлено судом до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства. Наконец, нужно иметь в виду, что судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по собственной инициативе на срок не более десяти дней. (РИА "Новости" вчера сообщило, что по одному из исполнительных производств от жителей поселка поступило заявление о добровольном вывозе вещей и демонтаже части имущества, и судебные приставы приняли решение удовлетворить это ходатайство и отложить снос одного из пяти зданий.) Как видим, все предложения носят временный характер и, судя по всему, все дома, подлежащие сносу по решениям судов, будут снесены.
