Верховный суд Калмыкии: Нет жалобе мэра ЭлистыНазад
Верховный суд Калмыкии: Нет жалобе мэра Элисты
Верховный суд Калмыкии оставил без изменения постановление Элистинского суда, по которому удовлетворено ходатайство следственных органов о временном отстранении мэра Элисты от должности.
Как сообщили ИА "Росбалт-Юг" в пресс-службе Верховного суда республики, сегодня судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда РК рассмотрела в судебном заседании материал по кассационным жалобам защитников подозреваемого Радия Бурулова на постановление Элистинского городского суда от 29 марта 2008 года, по которому удовлетворено ходатайство следственных органов, и Радий Бурулов временно отстранен от должности мэра Элисты.
Напомним, что 13 марта 2008 года руководителем следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по РК в отношении мэра Элисты было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст.285 УК РФ. По данному делу Бурулов подозревается в том, что он, используя свои служебные полномочия, из личной заинтересованности заключил с ООО "Баррель", по отношению к которому являлся аффилированным лицом, муниципальный контракт от 24 января 2006 года на поставку горюче-смазочных материалов для муниципальных нужд по завышенным ценам. В результате муниципальному бюджету Элисты был причинен материальный ущерб в размере не менее 698 тыс. 934 рублей.
26 марта следователь, принявший уголовное дело к производству, обратился в Элистинский городской суд с ходатайством о временном отстранении подозреваемого от должности мэра столицы. Ходатайство мотивировано тем, что Бурулов, оставаясь в должности мэра, может использовать свои служебные полномочия для воздействия на свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства и оказать давление на своих подчиненных. В том числе отдать указание сотрудникам мэрии не предоставлять следствию необходимые материалы, фальсифицировать или уничтожить документы, имеющие доказательственное значение по делу.
Суд ходатайство удовлетворил. Адвокаты подозреваемого подали кассационные жалобы в Верховный суд РК, в которых просили отменить постановление горсуда ввиду незаконности и ссылались на отсутствие необходимости во временном отстранении от должности Бурулова.
Проверив материал и обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия ВС РК нашла постановление суда законным и обоснованным. В соответствии со ст.ст.111 и 114 УПК РФ в целях обеспечения порядка уголовного судопроизводства, надлежащего исполнения приговора, суд по ходатайству следователя вправе применить к подозреваемому в качестве меры процессуального принуждения временное отстранение от должности.
Напомним, в последнее время элистинский мэр пребывал в состоянии острого конфликта с руководством республики. В январе он заявил: "Глава республики предложил мне добровольно уйти в отставку, мотивируя это необходимостью омоложения руководства органов власти республики, в том числе и в Элисте, - заявил Радий Бурулов. - При этом им не было приведено ни одной объективной причины для моей досрочной отставки. Я отказался". Бурулов также предложил Илюмжинову уйти в отставку самому.
Бурулов возглавляет Элисту с 2000 года. В 2000-2001 годах он был и.о. мэра города, в 2001 избран главой горадминистрации, а в феврале 2005 года переизбран на эту должность. Полномочия Бурулова истекают в феврале 2010 года.
До этого, 6 мая, Верховный суд Калмыкии перенес рассмотрение заявления Бурулова из-за неявки адвоката. От адвоката в суд поступила справка о том, что он занят в крупном процесс. Ранее суд несколько раз откладывал рассмотрение заявления по ходатайству защиты в связи с тем, что Бурулов находится на лечении в больнице.
Отметим, что в апреле депутаты городского собрания Элисты выразили недоверие президенту Калмыкии, сообщает "Коммерсант". "Проводимая президентом в течение 15 лет политика привела к полному развалу экономики, правовому произволу, массовым нарушениям прав и свобод граждан в Республике Калмыкия", - говорится в решении, которое было принято депутатами городского собрания Элисты. Вместе с копией этого документа депутаты намерены направить в федеральные органы власти просьбу создать комиссию для "объективной оценки политического, социального и экономического положения в Республике Калмыкия.
Один из инициаторов этого обращения - заместитель мэра Элисты, член регионального политсовета "Единой России" Артур Дорджиев заявил, что решение депутатов выразить недоверие президенту Калмыкии вызвано внутренними противоречиями в рядах калмыцких единороссов и противостоянием между временно отстраненным от своих обязанностей мэром Элисты Радием Буруловым и президентом республики Кирсаном Илюмжиновым.
"На последней партконференции Бурулов был исключен из состава регионального политсовета партии, на него фактически возложили всю ответственность за низкие результаты "Единой России" на выборах в народный хурал, сняв всю ответственность с руководителя региона и руководства отделения,- напомнил господин Дорджиев.- Однако причины этого низкого результата гораздо серьезнее, чем недоработка одного человека".
"Мы воспринимаем обращение депутатов как попытку перевести внимание общественности с уголовной стороны дела в политическую плоскость,- заявил пресс-секретарь президента Калмыкии Буянча Галзанов.- Насколько мне известно, к ряду депутатов есть вопросы у правоохранительных органов. Вот пусть они и разберутся во всем происходящем".
Напомним, конфликт между президентом Калмыкии и мэром Элисты разгорелся еще в декабре прошлого года, когда господин Илюмжинов предложил главе города уйти в отставку в связи с необходимостью "омоложения руководства органов власти". В ответ градоначальник предложил президенту освободить свой пост в связи с "политической несостоятельностью" и обвинил его в срыве экономических реформ. В марте в конфликт вмешались правоохранительные органы: против главы Элисты было возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 285 УК РФ "Злоупотребление должностными полномочиями".
Как заявил первый заместитель мэра Элисты Александр Ермошенко, на руководителей муниципалитета и депутатов элистинского горсобрания, выступивших в поддержку мэра, оказывается беспрецедентное давление со стороны президента и подконтрольных ему административных и правоохранительных структур. По его словам, еще в январе в УБЭП МВД Калмыкии угрожали внеплановой проверкой финансово-хозяйственной деятельности мэрии и муниципальных предприятий.
Кроме того, сенсационный материал, компрометирующий временно отстраненного от должности мэра Элисты Радия Бурулова, привел к острому конфликту между молодыми журналистами ГТРК "Калмыкия" и старшим поколением журналистов во главе с председателем ГТРК Евгением Ункуровым, сообщает портал elista.org.
По словам председателя Элистинского городского собрания Сергея Тадонова, на администрацию Элисты оказывается сильнейшее давление. Об этом он сообщил 18 апреля на прошедшем в ИА "Росбалт" брифинге "15 лет миражей: конец эпохе Илюмжинова?"
Конфликт в Элисте назревал давно, однако, по словам Сергея Тадонова, "ярко возгорелся в январе 2008 года". Тадонов пояснил, что городское собрание не видит причин для досрочного освобождения от должности мэра Элисты: "У человека впереди еще два года работы, он избран элистинцами", причем победил на выборах Бурулов "с большим отрывом от конкурента". Кроме того, по мнению председателя городского собрания, сегодня в Калмыкии "муниципалитета стабильнее, чем Элиста, нет". Тадонов напомнил также, что за последние четыре года Элиста трижды признавалась самым благоустроенным городом республики (то есть набирала самые высокие показатели по всем критериям).
Однако после того, как большинство депутатов городского собрания отказались следовать рекомендациям президента, на них стало оказываться серьезное давление. На Бурулова заведено уголовное дело, он отстранен от должности. "Муниципалитет Элисты постоянно подвергается проверкам КРУ Минфина и МВД, - заявил Тадонов. - На меня также обещали открыть уголовное дело". По его словам, родственники поддержавших мэра депутатов также оказались в непростой ситуации: жена одного из них вынуждена была три раза за два месяца сменить работу, на сына другого народного избранника завели уголовное дело.
По мнению руководителя региональных программ Фонда развития информационной политики Александра Кынева, президент Калмыкии Кирсан Илюмжинов оказался в неустойчивом положении и вскоре может быть отправлен в отставку из-за конфликта с частью республиканской элиты и мэром Элисты Радием Буруловым. По оценке политолога, конфликт, приведший к возбуждению уголовного дела в отношении мэра столицы Калмыкии, напрямую бьет и по самому Илюмжинову, так как свидетельствует о неустойчивой ситуации в регионе.
Кынев связывает дело против Бурулова с его жестким оппонированием Илюмжинову. "Главная причина этого противостояния - борьба за власть в регионе. Илюмжинов ощущал сильную конкуренцию со стороны Бурулова, активно ходили слухи, что Бурулов может рассматриваться Кремлем на пост главы региона", - заявил "Росбалту" политолог.
Вместе с тем Кынев отметил и экономические причины борьбы главы республики с мэром. "Основные финансовые потоки идут через столицу; безусловно, речь идет о контроле над ресурсами", - добавил он.
Также политолог напомнил о грядущем в следующем году праздновании 400-летия вхождения Калмыкии в состав России. Для этой цели из федерального бюджета уже выделены средства, и существенная часть этих денег придет именно в Элисту. В связи с этим эксперт не исключил, что президент заинтересован именно в полностью лояльном и контролируемом главе города.
"Илюмжинов начал пилить сук, на котором сидит, - утверждает политолог. - Все эти годы он представлялся человеком, который сохраняет политическую стабильность, оставаясь над кланами и их примиряя. Теперь он опустился до уровня представителя одного из кланов. Поэтому его будущее в качестве действующего главы региона весьма сомнительно".
Кроме того, в республике - один из самых низких показателей доходов населения в России, а также самый высокий процент оттока населения в Южном федеральном округе, что неоднократно ставили на вид Илюмжинову в Кремле, но он так и не сумел исправить ситуацию. "Весьма вероятно, что даже если Илюмжинову удастся окончательно отстранить от власти Бурулова, город все равно проголосует на следующих выборах за опального мэра", - прогнозирует Кынев.
4 апреля на внеочередной конференции калмыцкого регионального отделения "Единой России", находящегося под полным контролем Илюмжинова, Бурулов был выведен из политсовета партии. Мэра Элисты, который, по его словам, не был осведомлен об этой конференции, обвинили в бездействии и нарушении партийной дисциплины, возложив на него ответственность за частичную утрату позиций "ЕР" на выборах в региональный парламент. "Хотя с точки зрения политтехнологии именно Илюмжинов, не допустивший Бурулова и его популярных сторонников из элистинского отделения "ЕР" к выборам в Народный Хурал, внес большой вклад в низкий результат партии на выборах, и именно на нем лежит ответственность за провал единороссов", - полагает политолог Кынев.
