Бери или плати. Между "Газпромом" и Европой назревает новая газовая война. Впервые ее главными действующими лицами выступают не соседи по СНГ, а европейские энергохолдинги. Первый залп уже произведен: 1 декабря "Газпром" отказал немецкой компании E.ON в пересмотре условий контракта на поставку российского газа. В причинах назревающего конфликта разбирался The New Times
Промышленный коллапс и вызванное им падение спроса на энергоносители больно ударили по крупнейшим европейским энергетическим холдингам. По предварительным данным, к концу года они могут лишиться порядка 30% прибыли. В надежде смягчить негативные последствия кризиса европейские энергетики обратились к своему давнему бизнес-партнеру "Газпрому". E.ON Ruhrgas просил российский концерн пересмотреть долгосрочные контракты с целью снизить объемы поставок. Дело в том, что минимальный объем законтрактованного немецкой стороной российского газа на 2009 год составляет 160 млрд кубометров. По прогнозам, реальный забор составит 150 млрд кубометров - больше просто не нужно. Но по условиям контракта и за неиспользованные 10 млрд E.ON придется заплатить. Точно так же недобирают минимальные объемы законтрактованного российского газа итальянская Eni, турецкая Botas и некоторые другие европейские партнеры "Газпрома". Однако невзирая на просьбы европейцев пойти на уступки российская газовая монополия не захотела: ведь суммарный размер неустоек, которые можно получить за невыбранный газ, оценивается в миллиарды долларов.
Неумеренный аппетит
Но причина идущего пока под ковром конфликта - отнюдь не только в падении спроса. Одна из главных - необузданные ценовые аппетиты "Газпрома", признается президент Европейского союза газовой промышленности (Eurogas) Доменико Диспенца. Ситуация доходит до абсурда: стоимость газа на спотовом рынке1 сегодня уже на 45% ниже цены, по которой продает свое топливо "Газпром". В течение ближайших трех лет этот разрыв увеличится еще на 25%, уверен член правления немецкой E.ON Ruhrgas Йохан Вайзе.
Изменения рыночной конъюнктуры "Газпром" игнорирует, ссылаясь на долгосрочные контракты, заключенные с европейскими партнерами на 25-30 лет. В результате экспорт российского газа в Европу уже сократился на 7%. В следующем году ситуация только усугубится. По прогнозам "Газпрома", экспортные цены для европейских потребителей в 2010 году могут вырасти еще на $20-30 за тысячу кубометров (сейчас они составляют порядка $280 за тысячу кубов). "За последние несколько месяцев увеличилась средняя стоимость корзины нефтепродуктов, на основе которой "Газпром" рассчитывает прогноз цены на газ для европейских потребителей", - поясняет аналитик ИК "Арбат Капитал" Виталий Громадин.
Дело в том, что стоимость топлива, поставляемого по долгосрочным контрактам, рассчитывается на основе цен на альтернативные источники энергии (мазут, газойль и т.д.). Стоимость "корзины нефтепродуктов" тесно увязана с ценами на нефть, в то время как на спотовый рынок расценки на черное золото оказывают меньшее влияние. На открытом рынке бал правят спрос и предложение. "Из-за сильного перенасыщения сегодняшний спотовый рынок газа - это рынок покупателя, а не продавца. Причина не только в падении спроса, но и во множестве новых проектов по производству сжиженного природного газа (СПГ), а также в появлении новых технологий, позволивших снизить себестоимость добычи газа из сланцев (shale gas). В таких условиях европейским клиентам "Газпрома" выгоднее покупать газ на спотовом рынке, где его стоимость значительно ниже поставок по долгосрочным контрактам", - говорит Громадин.
Чрезмерно высокие цены "Газпрома" - не только результат их привязки к "нефтяной корзине", считает Михаил Делягин, научный руководитель Института проблем глобализации. По его словам, за счет них монополист покрывает крайнюю неэффективность и громоздкость своей структуры и огромную долю непрофильных расходов. Слова эксперта подтверждаются цифрами: за 9 месяцев этого года доходы "Газпрома" снизились на 408 млрд рублей (до 3,3 трлн), а прибыль от продаж газа упала в 1,7 раза (432 млрд против 716 млрд). Очевидная дыра в бюджете делает переговорные позиции российского газового монополиста в противоборстве с его европейскими партнерами весьма уязвимыми.
Ставка на сжиженный газ
Нынешний конфликт наглядно демонстрирует тот факт, что Европа не собирается и дальше терпеть ценовой диктат "Газпрома" и по-этому все больше ориентируется на возможные альтернативы поставкам газа из России. По словам Дениса Демина, эксперта "Энергокапитала", ставка делается прежде всего на сжиженный природный газ, который идет не по трубам, а доставляется в Старый Свет танкерами.
Сегодня на мировом рынке сжиженный газ стоит в 2-2,5 раза дешевле, чем "газпромовский": его выгодно покупать, даже несмотря на транспортные издержки. Не случайно, по оценкам Международного энергетического агентства, во Франции в общем объеме потребляемого газа уже 30% приходится на сжиженный газ, а в Испании - и вовсе 70%.
По предварительным оценкам, за этот год импорт сжиженного газа в Европу из Африки и Латинской Америки увеличился на 7-8%. По словам эксперта Международного энергетического агентства Иана Кроншоу, импорт сжиженного газа - воплощение мечты Старого Света о либерализации рынка голубого топлива, поскольку поставщиков множество: Алжир, Катар, Тринидад и Тобаго, Египет, Нигерия...
"Европа успешно ведет процесс диверсификации источников энергоносителей, наращивая поставки СПГ, особенно из Катара и Алжира", - утверждает эксперт совета по внешней политике Германии Александр Рар. - А из-за нежелания "Газпрома" идти на компромисс этот процесс может ускориться". О том, что это не пустая угроза, свидетельствуют данные Международного энергетического агентства. "Европа уже импортирует 50 млрд кубометров сжиженного газа, а в ближайшее время благодаря открытию новых терминалов она сможет увеличить эту цифру до 90 млрд", - говорит Иан Кроншоу.* * Спотовый рынок предполагает совершение сделок с немедленной поставкой товара по текущим ценам.
Двойные стандарты
Однако полностью отказаться от российского газа в пользу более выгодных предложений европейские компании не могут: во всех договорах "Газпрома" закреплен принцип "бери или плати" (take or pay), в соответствии с которым покупатель обязан оплатить законтрактованные объемы вне зависимости от того, сколько топлива было потреблено фактически. Это условие компании соблюдают беспрекословно: в случае нарушения покупателю грозит штраф, многократно превышающий стоимость невыбранного газа.
Как пояснил The New Times источник в "Газпроме", европейские партнеры предложили отказаться от принципа "бери или плати". "Снижение спроса на рынке, на наш взгляд, не является достаточным поводом для пересмотра соглашений. Не думаю, что здесь возможны какие-либо уступки. Для нас это базовый принцип, на котором строятся все долгосрочные договоры и вся экспортная политика "Газпрома", - сообщил собеседник. "Принцип "бери или плати" - вовсе не изобретение "Газпрома", - согласен с такой позицией Леонид Григорьев, президент Института энергетики и финансов. - Он введен в 80-х годах по обоюдному желанию сторон, чтобы гарантировать как поставку газа, с одной стороны, так и его оплату - с другой". Как поясняют эксперты, следование этому принципу в определенные отрезки времени может быть невыгодно продавцу, в другие (как сейчас) - покупателю, но в целом он страхует риски всех участников сделки. В то же время сам "Газпром" пользуется принципом "бери или плати" достаточно избирательно. Недавно он сделал исключение для Украины, согласившись на изменение условия газовых соглашений с "Нафтогазом": к Киеву не будут применяться штрафные санкции за недобор газа в текущем году. Эти уступки обошлись российской монополии примерно в $5 млрд.
В отношении европейских компаний "Газпром" пока не склонен проявлять подобную щедрость. Сергей Чернавский, заведующий лабораторией экономических проблем энергетики ЦЭМИ РАН, считает такую позицию недальновидной: "Газпром" может повести себя жестко и настоять на получении денег в этом году. Но в будущем это заставит европейцев более тщательно подходить к выбору партнеров и прикладывать больше усилий к либерализации своего рынка". По словам эксперта, любые конфликты только ускорят и без того активный процесс диверсификации экспортных маршрутов в Европу. А значит, уже через несколько лет "Газпром" может начать фиксировать неуклонное снижение собственной доли на европейском газовом рынке, завоеванию которого компания посвятила без малого 40 лет.
07.12.2009
www.newtimes.ru
Астахова Анастасия
viperson.ru
Док. 618664
Перв. публик.: 07.12.09
Последн. ред.: 19.04.11
Число обращений: 0
Григорьев Леонид МарковичДелягин Михаил ГеннадьевичРар Глеб Александрович
|
