|
|
10 лет Союзному государству Российской Федерации и Республики Беларусь
Назад
|
10 лет Союзному государству Российской Федерации и Республики Беларусь
|
Вчера 10 декабря в Кремле состоялось заседание Высшего Государственного Совета Союзного государства Российской Федерации и Республики Беларусь
Как сообщила пресс-служба Президента России, перед заседанием ВГС состоялась встреча Дмитрия Медведева и Александра Лукашенко в формате один на один, затем к ним присоединились премьер-министры двух стран Владимир Путин и Сергей Сидорский.
В ходе встречи президенты обсудили экономические аспекты российско-белорусского сотрудничества, в том числе с учётом принятого решения о запуске с 1 января 2010 года Таможенного союза России, Беларуси и Казахстана.
На повестке дня ВГС - вопросы сотрудничества России и Беларуси в торгово-экономической и финансовой сферах, в топливно-энергетическом комплексе, в области внешнеполитического взаимодействия, в социальной сфере. А также выполнение утверждённого на заседании ВГС 3 февраля 2009 года плана совместных действий по минимизации последствий финансового кризиса.
В рамках заседания ВГС, в котором приняли участие члены правительств и председатели палат парламентов России и Беларуси, подписан ряд двусторонних документов, в том числе Декларация по случаю 10-й годовщины подписания Договора о создании Союзного государства.
Дмитрий Медведев и Александр Лукашенко также вручили государственные награды представителям двух стран, внёсшим особый вклад в союзное строительство.
Наша редакция электронного издания "Информационно-аналитический портал "VIPERSON" (Виперсон)" считает необходимым привести для сведения общественности страны с помощью официального сайта Президента России www.kremlin.ru следующий пакет документов с нашим комментарием: начало заседания Высшего Государственного Совета Союзного государства Российской Федерации и Республики Беларусь, заявления для прессы Президента России Дмитрия Медведева и Президента Республики Беларусь Александра Лукашенко по итогам заседания Высшего Государственного Совета Союзного государства Российской Федерации и Республики Беларусь, список участников заседания Высшего Государственного Совета Союзного государства России и Беларуси, Декларация по случаю 10-й годовщины подписания Договора о создании Союзного государства, документы, подписанные по итогам заседания Высшего Государственного Совета Союзного государства России и Беларуси, награждённые государственными наградами Российской Федерации и государственными наградами Республики Беларусь.
Начало заседания Высшего Государственного Совета Союзного государства Российской Федерации и Республики Беларусь:
Д.МЕДВЕДЕВ: Добрый день!
А.ЛУКАШЕНКО: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Дорогие друзья!
Сегодняшнее заседание Высшего Государственного Совета особенное. Оно приурочено к 10-й годовщине подписания Договора о создании Союзного государства - документа, ставшего важнейшей вехой в новой истории белорусско-российских отношений и фундаментом нашего стратегического партнёрства. Десятилетняя совместная работа по выполнению положений Договора, активная деятельность органов Союзного государства позволили существенно расширить взаимодействие в экономической сфере, сохранить высокий уровень промышленной, научно-технической кооперации. Плодотворно развиваются торгово-экономические связи, региональное сотрудничество, эффективно реализуется союзная программа. Мы тесно сотрудничаем в сфере усиления обороноспособности и безопасности, координируем действия на международной арене. Практически решены вопросы по обеспечению равных прав белорусов в России и россиян в Беларуси на участие в хозяйственной деятельности, в получении образования, медицинской помощи, приобретении недвижимости, трудоустройстве, оплате труда, свободе передвижения, выбора места пребывания и жительства. Согласитесь, что не с каждым государством у России и Беларуси есть такие условия для жизни наших граждан.
Системная и последовательная работа по выполнению положений Союзного договора способствовала формированию Таможенного союза Беларуси, России и Казахстана.
Конкретизируя, я могу сказать, что наше движение в правильном направлении в рамках Союзного государства стимулирует наших партнёров и по движению в других интеграционных структурах. Принятые 27 ноября в Минске на Межгоссовете ЕврАзЭС решения, касающиеся создания единого экономического пространства Беларуси, России и Казахстана, требуют, конечно, от нас переосмысления подходов к работе и органов Союзного государства, и что касается наших отношений между министрами, премьер-министрами и президентами, что мы, кстати, и делали всё это время, пока вы здесь нас ждали.
В этом контексте, думаю, правительствам нашим или даже правительству нашего Союза к следующему заседанию ВГС [Высшего Государственного Совета Союзного государства] надо выработать конкретные приоритеты в деятельности союзных органов в экономической сфере с целью избежания ненужного дублирования.
Думаю, что необходимо внимательно проанализировать и подготовить предложения по адаптации формата и функций союзных органов к работе в рамках Таможенного союза и на перспективу в едином экономическом пространстве.
Уважаемые друзья! Мы в течение этого времени очень долго обсуждали все вопросы, которые касаются повестки дня. Мы по некоторым вопросам, где были разночтения (даже не расхождения, а разночтения), пытались как-то сблизить позиции наших сторон. Поэтому наша задержка связана именно с этим, я об этом доложу, когда будет речь идти о повестке дня. Но хотел бы, Дмитрий Анатольевич, если у Вас есть желание, как это у нас традиционно...
Д.МЕДВЕДЕВ: Конечно, есть.
А.ЛУКАШЕНКО: ...традиционно высказались вначале перед повесткой дня.
Д.МЕДВЕДЕВ: Обязательно.
Уважаемый Александр Григорьевич!
Уважаемые члены Высшего Государственного Совета! Уважаемые белорусские друзья!
"10 лет пролетели очень быстро, было многое сделано, немало мы ещё не сделали, но тем не менее это событие придает особую тональность нашей встрече и подчёркивает необходимость продолжения конструктивной, прагматичной работы по всем аспектам российско-белорусского взаимодействия".
Я, во-первых, тоже, пользуясь этой возможностью, хотел бы всех присутствующих поздравить с отмечаемой сейчас датой, юбилейной датой - 10-летием со дня подписания Договора о создании Союзного государства. Эти 10 лет пролетели очень быстро, было многое сделано, немало мы ещё не сделали, но тем не менее это событие придает особую тональность нашей встрече и подчёркивает необходимость продолжения конструктивной, прагматичной работы по всем аспектам российско-белорусского взаимодействия. Именно такой подход, кстати, и заложен в декларацию по случаю этой даты, которую мы с Александром Григорьевичем планируем подписать по итогам заседания в ВГС.
Наши отношения не стояли на месте, мы продвинулись по синхронизации экономической и таможенной политики, причём продвинулись очень сильно. Подчас в наших дискуссиях, иногда довольно жёстких, мы забываем, собственно, с чего мы начинали. Так вот степень нашей взаимной интеграции сейчас ни в какое сопоставление не идёт с тем, что было 10 лет назад. Да, и экономики, конечно, наши изменились, условия жизни изменились, но и степень интеграции стала существенно другой. Это и позволяет нам и в двустороннем плане двигаться вперёд, и выходить на такие фундаментальные договорённости, как, например, договорённости о создании единого таможенного пространства.
Мы подробно говорили об этом, и сейчас у нас действительно состоялся очень продуктивный и, как обычно бывает в российско-белорусском диалоге, очень заинтересованный эмоциональный обмен мнениями по всей повестке дня. Я считаю, это неплохо именно потому, что в таких разговорах как раз и проявляется взаимный интерес, взаимное уважение, и в конечном счёте мы выходим на компромиссные развязки по всей повестке дня наших отношений.
Нам нужно будет рассмотреть все вопросы. Приоритетное внимание уделим торгово-экономическому сотрудничеству. Это основа нашего интеграционного взаимодействия на будущее. Мы действительно готовимся к запуску Таможенного союза между Россией, Беларусью и Казахстаном. Тем самым, по сути, готовимся запустить механизм единого экономического пространства. Поэтому все эти вопросы всё равно останутся в центре обсуждения и на сегодняшнем заседании.
"Мы приняли, по сути, принципиальное решение положительно ответить на различные обращения, касающиеся того, как дальше будет происходить сотрудничество в нефтяной сфере. Я думаю, что на сегодняшний день это наиболее важное решение".
В экономической повестке дня традиционно важное место занимают вопросы топливно-энергетического сотрудничества. Мы и сейчас говорили по этим вопросам, а в преддверии заседания ВГС мы интенсифицировали работу по рассмотрению наиболее острых вопросов. Мы сегодня обсуждали целый ряд возможных развязок, в том числе мы приняли, по сути, принципиальное решение положительно ответить на различные обращения, касающиеся того, как дальше будет происходить сотрудничество в нефтяной сфере. О тех развязках, которые подготовлены, нам доложат наши коллеги, вице-премьеры. Я думаю, что на сегодняшний день это наиболее важное решение, которое будет способствовать развитию энергетического сотрудничества, как минимум не создаст затруднений нашим белорусским партнёрам и в то же время сделает наше сотрудничество в этой сфере более современным.
Большое значение для укрепления обороноспособности России и Беларуси будет иметь подписание в рамках ВГС договора о развитии военно-технического сотрудничества. Я рассчитываю на то, что внутригосударственные процедуры по этому документу, кстати, как и по другим документам, касающимся военно-технического сотрудничества, будут проходить достаточно интенсивно, в сжатые сроки. Ряд документов сейчас мною передан в Государственную Думу. Я надеюсь, что и наши белорусские партнёры тоже будут симметричным образом рассматривать соответствующие договорённости, которые подлежат государственной ратификации.
Нам предстоит утвердить союзный бюджет, проанализировать выполнение концепции социального развития. Мы рассмотрим программу согласованных действий в области внешней политики на период 2010-2011 годов. Я надеюсь, что в этой сфере, как, может быть, нигде, у нас будет особая степень координации, потому что от того, какие позиции занимают наши страны на международной арене, зависят очень многие вопросы, в том числе и климат наших отношений.
Я надеюсь, что, несмотря на довольно значительную паузу, несмотря на затянувшееся обсуждение вопросов в узком составе, мы сейчас быстро, как предлагает Александр Григорьевич, и в то же время конструктивно поработаем над всей повесткой дня.
Спасибо.
Заявления для прессы по итогам заседания Высшего Государственного Совета Союзного государства Российской Федерации и Республики Беларусь
Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемый Александр Григорьевич!
Уважаемые представители средств массовой информации!
Сегодня был долгий день, очень насыщенный, и он в полной мере отражает те отношения, которые существуют между Российской Федерацией и Беларусью во всей гамме, если хотите, во всей полноте. И те огромные перспективы, которые есть у нас, и те нерешённые проблемы, которыми мы не покладая рук с Александром Григорьевичем занимались последние восемь часов.
Мы провели заключительное в этом году заседание Высшего Государственного Совета. Как вы знаете, оно приурочено к 10-летию подписания Договора о создании Союзного государства. Основные итоги работы за этот срок отражены в той самой совместной декларации, которая нами только что была подписана.
Я уже как-то делился с представителями средств массовой информации из Беларуси своими личными воспоминаниями по поводу того, как готовился Договор о создании Союзного государства. Я тогда только приехал в Москву работать. Это происходило, по сути, в это же время. И мне принесли завизировать текст этого Договора (я тогда работал в Аппарате Правительства). Это и по тем временам был очень серьёзный документ.
"В центре внимания сегодняшнего обсуждения был план совместных действий по минимизации последствий финансового кризиса. Мы здесь проводили и будем проводить политику, направленную на помощь и поддержку белорусской экономике".
Но с учётом того, что прошло уже 10 лет, мы сегодня можем абсолютно откровенно сказать, что эти годы были потрачены не зря. И несмотря на то, что по каким-то вопросам мы двигались не так быстро, как нам бы того хотелось, Договор в полной мере отражает наше стремление к интеграции, наше желание жить в Союзном государстве.
В центре внимания сегодняшнего обсуждения был план совместных действий по минимизации последствий финансового кризиса. Очень трудными эти годы оказались, и особенно этот год для наших стран. Несмотря на то что мы много работали, есть очевидные проблемы в экономиках, мы делились этой информацией в отношении друг друга, смотрели на то, насколько остро стоят сегодня кризисные проблемы, каковы макроэкономические показатели. В общем и целом мы выстояли, но тем не менее проблемы ещё остаются. Мы здесь проводили и будем проводить политику, направленную на помощь и поддержку белорусской экономике. И я надеюсь, что несмотря на то, что, может быть, мы не так быстро продвигались по каким-то вопросам, тем не менее те решения, которые принимались и в рамках Союзного государства, и в рамках тех процедур, которые мы проводили в двустороннем порядке, способствовали минимизации последствий финансового кризиса.
Был утверждён бюджет Союзного государства на 2010 год, он составляет почти 5 миллиардов рублей. Несмотря на экономический спад, мы сохранили бюджет в объёмах нынешнего года, что отвечает приоритетам развития наших экономик.
Что нам нужно делать в ближайшее время? Нам нужно, во-первых, решать сугубо финансовые задачи, во-вторых, расширять производственную кооперацию, расширять объёмы взаимной торговли. Эти объёмы и сейчас немаленькие. И, кстати сказать, именно они позволяют во многом нашим странам решать труднейшие задачи по восстановлению наших экономик по выходу, я надеюсь, из того сложного положения, в котором находятся наши экономики.
Мы должны развивать кооперацию и в топливно-энергетической сфере, наращивать взаимовыгодные межрегиональные связи, стимулировать контакты по линии малого и среднего предпринимательства. Мы сегодня всем этим как раз и занимались. Мы обсуждали самые разные вопросы: и сотрудничество в области ТЭК, говорили о том, как нам дальше готовиться к вступлению наших государств в Таможенный союз и к созданию единого таможенного пространства. Когда я был в гостях в Минске, мы с Александром Григорьевичем договорились интенсифицировать эту работу для того, чтобы тот договор, который касается поставок нефтепродуктов и который прекращает своё действие в конце этого года, не создал проблем нашим производителям, нашим потребителям, не создал проблем нашим экономикам. И мы могли бы выработать разумную компромиссную схему, касающуюся поставок нефтепродуктов и использования таможенных пошлин в период, который предшествует вступлению на таможенные территории наших стран единых унифицированных правил, касающихся Таможенного союза. Мы сегодня долго обсуждали эту тему, и, как мне представляется, мы нашли формулировки, которые позволяют решить эту задачу в достаточно короткие сроки.
"С учётом того, что прошло уже 10 лет, мы сегодня можем абсолютно откровенно сказать, что эти годы были потрачены не зря. Договор в полной мере отражает наше стремление к интеграции, наше желание жить в Союзном государстве".
Мы обсуждали перспективы развития проекта в атомной энергетике, включая строительство атомной электростанции в Беларуси, обсуждали и другие вопросы. Много внимания уделили межбанковскому сотрудничеству, финансовой кооперации. Это темы, по которым у нас есть не только договорённости, но и определённые дискуссии, не надо это скрывать, это абсолютно нормально. Но именно в таких дискуссиях и рождается истина, мы выходим на те или иные компромиссы, которые устраивают наши страны, устраивают наши экономики.
Сегодня был одобрен ещё один документ - программа согласованных действий в области внешней политики. Её реализация, на мой взгляд, будет способствовать решению и внутренних задач путём координации нашей внешнеполитической деятельности на международной арене.
Мы рассмотрели целый ряд других документов. Мы говорили и о том, как нам реализовывать соответствующую концепцию социального развития Союзного государства. Мы только что подписали соглашения, которые регламентируют отношения в области военно-технического сотрудничества. Это несмотря на то, что у нас особые отношения, союзнические отношения, всё равно очень важный документ, которого нам не хватало.
Мы договорились, кстати, интенсифицировать и работу по ратификации тех соглашений, которые были подписаны во время проведения предыдущего ВГС, в том числе касающиеся противовоздушной обороны, некоторых других вопросов. Сейчас это соглашение находится у нас в парламенте. Я надеюсь, что наши белорусские друзья тоже передадут этот документ на ратификацию. А также интенсифицировать сотрудничество по программе, связанной с соответствующим договором.
Мы сегодня подписали ещё одни документ, на мой взгляд, очень важный, который отражает дух наших отношений. Этот документ связан с 65-летием Великой Победы, которое мы будем отмечать в следующем году. Для граждан наших стран это абсолютно святой день, особый праздник, мы к нему готовимся, мы оказываем поддержку ветеранам, занимаемся патриотическим воспитанием. То же самое делает Президент Беларуси, то же самое делают наши белорусские коллеги. Я считаю, что это направление тоже является для нас очень важным, особенно с учётом того, как сегодня в некоторых государствах, в том числе в государствах, с которыми мы, по сути, непосредственно граничим, воспринимаются события той поры. Для нас, я имею в виду Россию и Беларусь, события той поры священны.
Мы только что наградили наших товарищей и из Российской Федерации, и из Республики Беларусь. Я, пользуясь случаем, хотел бы вас сердечно поздравить с высокими государственными наградами. Всё, что вы делаете в своей работе, в своём служении, всё это направлено на укрепление особых отношений, которые связывают наши государства. И это государственное же признание ваших заслуг. Я хотел вас сердечно поблагодарить за работу и как Президент Российской Федерации, и как Верховный Главнокомандующий. Надеюсь, что все награждённые и дальше будут способствовать развитию братских отношений между нашими странами.
"Мы сегодня подписали ещё одни документ, очень важный, который отражает дух наших отношений. Этот документ связан с 65-летием Великой Победы. Для граждан наших стран это абсолютно святой день, особый праздник".
Я думаю, что такого рода встречи очень полезны, потому что, последовательно работая, обсуждая очень сложные темы, высказывая спорные позиции, выходя на компромисс, мы в конечном счёте способствуем тому, чем должны заниматься как президенты наших стран, мы способствуем улучшению качества жизни наших граждан - граждан Союзного государства, жителей Российской Федерации и Республики Беларусь.
Спасибо.
А.ЛУКАШЕНКО: Уважаемые друзья!
Действительно, 10 лет назад здесь, в сердце России, в Кремле был подписан поистине судьбоносный для двух братских народов документ - Договор о создании Союзного государства Беларуси и России. Я хорошо помню, как это происходило, помню особую атмосферу того исторического дня, воодушевление людей, ощущение больших надежд, ожиданий и чувство огромной ответственности. Хотя у меня не было и тени сомнения в правильности решения, я исполнял волю своего народа, ведь 9 из 10 белорусов на референдуме сказали "да" нашему союзу с братской Россией.
В эти дни мы отмечаем 10-ю годовщину Договора, который дал мощный импульс интеграционным процессам и развитию всестороннего сотрудничества. Нынешний, 10-летний юбилей мы по праву считаем праздником единения братских народов. Много за этот период произошло в наших белорусско-российских отношениях. Было и хорошее, было и плохое. Мы здорово продвинулись в экономике: в разы увеличили товарооборот, укрепили кооперационные связи. Шутка ли сказать, более 5 миллионов белорусов и россиян работают над реализацией только совместных проектов, которые находятся под контролем Высшего Государственного Совета.
Сегодня мы одобрили бюджет Союзного государства в размере 5 миллиардов российских рублей. Таможенные рубежи передвигаются на внешние границы нашего Союза. Это тоже немалое достижение. Мы обеспечили равные права граждан Беларуси и России, реализуем концепцию социального развития Союзного государства. Планомерно проводим согласованную внешнюю политику. Создали единую региональную группировку войск и в целом эффективную систему обеспечения военной безопасности нашего Союза. Кстати, свежий тому пример, о чём говорил Президент России, - недавние масштабные учения "Запад-2009". Сегодня мы подписали ряд важнейших документов, направленных на дальнейшее развитие белорусско-российского военно-технического сотрудничества.
Я должен заметить, и Дмитрий Анатольевич со мной согласен, он свою позицию высказал во время учений, что в сфере дипломатической, внешней политики, в сфере обороны, сотрудничество в сфере безопасности наших государств - это пример того, как должны работать наши ведомства. Отраслевое, межрегиональное сотрудничество ежедневно приносит новые положительные результаты. Обоюдная выгода Союза бесспорна и распространяется на все сферы наших отношений. Наконец, мы своим примером подтолкнули ход интеграции на постсоветском пространстве. Уверен, что не будь опыта союзного строительства, не было бы и Таможенного союза Беларуси, Казахстана и России. И вообще, если бы не было Союзного государства, не было бы и ЕврАзЭС, Вы это знаете.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я и спорить не буду.
А.ЛУКАШЕНКО: Но, к сожалению, многое осталось в планах, и над этим мы должны работать. Мы не создали единое экономическое пространство, но полны решимости это сделать, и даже не в союзе Беларуси с Россией, а подключив к этому и Казахстан в рамках Таможенного союза.
Есть ещё в наших отношениях примеры узковедомственных, конъюнктурных подходов к союзному строительству. У нас остаётся не задействованным и организационный резерв, чтобы более согласованно и эффективно противостоять угрозам и вызовам нового времени. Они появляются, наверное, каждый год: то кризис, то проблемы с экологией и так далее. Люди от нас ждут, когда мы наконец завершим работу по созданию равнодоступного единого информационного пространства, - то есть вопросов, которые надо решать, достаточно.
И тем не менее, подводя баланс плюс-минус и объективно оценивая результаты 10 лет работы, я с уверенностью говорю (думаю, мой российский коллега согласится со мной): Союзное государство - это не химера, а реальное и наиболее продвинутое интеграционное формирование на постсоветском пространстве. Оно отнюдь не исчерпало себя, у него есть очевидные перспективы. Во всяком случае, именно так мы как президенты думаем.
Сейчас нужно не просто принимать чёткие и понятные решения, мы должны их железно выполнять без волокиты, узковедомственности, на основе взаимного доверия, единства целей. Белорусско-российские отношения будут только тогда успешно развиваться, если эти определённость и обязательность обретут характер аксиомы двусторонних отношений на всех уровнях государственного управления.
Я вижу тут полное понимание руководства Российской Федерации. И отрадно то, что есть масса людей в России и Беларуси, которые искренне готовы всеми силами способствовать продвижению проекта союзного строительства и делают это.
Поэтому в дни празднования 10-летнего юбилея нашего Союза их вклад, этих людей, в дело сближения двух братских народов заслуживает достойной оценки. И сегодняшнее награждение - это маленькая капля в том огромном море, море людей, которые способствуют сближению наших народов.
Мы искренне благодарим православное духовенство в лице нашего Патриарха и Патриаршего экзарха всея Беларуси Филарета за плодотворные труды во благо белорусско-российского единения. И Патриарх Кирилл, и Патриарший экзарх Филарет делают очень много для того, чтобы это духовное единство (и не только духовное) склеивалось, чтобы мы были ближе. Я вижу, как они болезненно реагируют на недопонимание и непонимание в наших отношениях.
Честные, добросовестные люди, убеждённые сторонники интеграции, двигают наш Союз вперёд. Надёжный фундамент, прочнейшая основа их деятельности - воля народов Беларуси и России - жить вместе одной семьёй.
Я хочу повторить то, что я сказал 10 лет тому назад, и очень прошу российское общество, особенно средства массовой информации, исходить из этого. Вы, россияне, русские люди, должны знать, что там, на западе, на крайних рубежах нашего общего Отечества у вас достойные друзья, которые всегда готовы и поддержать, и защитить, и поделиться всем тем, что у нас есть. И это не слова - это конкретные действия.
Поэтому давайте сделаем всё, чтобы союзное строительство шло успешнее, без заморозок, торможений, в максимально полном объёме выполнялось всё то, что было с воодушевлением принято нашими народами 10 лет тому назад.
Дмитрий Анатольевич уже сказал, что мы сегодня на Высшем Государственном Совете - это высший орган нашего Союзного государства - рассмотрели целый комплекс вопросов, а это проблемы, их было восемнадцать. Это и вопросы топливно-энергетического комплекса, финансовые, это вопросы нашего оборонного пространства, это вопросы военно-технического сотрудничества, нашей безопасности, это комплекс вопросов по внешней политике (мы приняли соответствующее решение). Мы половину времени посвятили вопросам обеспечения необходимых мер по активизации торговли между нашими государствами. В конце концов мы рассмотрели все вопросы деятельности Высшего Государственного Совета и органов Союзного государства, Совмина. Приняли сегодня бюджет на предстоящий год функционирования Союзного государства, а также определили, что летом, в июле, следующее заседание Высшего Государственного Совета пройдёт в городе-герое Минске. Мы с большим удовольствием будем принимать наших братьев-россиян в Минске и обсуждать те вопросы, которые мы будем решать в интересах наших двух братских народов.
Спасибо вам.
Участники заседания Высшего Государственного Совета Союзного государства России и Беларуси
10 декабря 2009 года
С белорусской стороны:
Члены Высшего Государственного Совета:
ЛУКАШЕНКО Александр Григорьевич - Президент Республики Беларусь
СИДОРСКИЙ Сергей Сергеевич - Премьер-министр Республики Беларусь
БАТУРА Борис Васильевич - Председатель Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь
АНДРЕЙЧЕНКО Владимир Павлович - Председатель Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь
Приглашённые на заседание:
ПРОКОПОВИЧ Пётр Петрович - Председатель Правления Национального банка Республики Беларусь
СЕМАШКО Владимир Ильич - Первый заместитель Премьер-министра Республики Беларусь
КОБЯКОВ Андрей Владимирович - заместитель Премьер-министра Республики Беларусь
МАРТЫНОВ Сергей Николаевич - Министр иностранных дел Республики Беларусь
ЖАДОБИН Юрий Викторович - Министр обороны Республики Беларусь
СНОПКОВ Николай Геннадьевич - Министр экономики Республики Беларусь
ОЗЕРЕЦ Александр Владимирович - Министр энергетики Республики Беларусь
ХАРКОВЕЦ Андрей Михайлович - Министр финансов Республики Беларусь
ГУРУЛЁВ Сергей Петрович - председатель Государственного военно-промышленного комитета Республики Беларусь
ЗАЙЦЕВ Вадим Юрьевич - председатель Комитета государственной безопасности Республики Беларусь
ДОЛГОЛЁВ Василий Борисович - Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Беларусь в Российской Федерации
РЫБАКОВ Валентин Борисович - помощник Президента Республики Беларусь
КАЗАКЕВИЧ Валерий Владимирович - председатель Белорусского государственного концерна по нефти и химии
ДОЛГОПОЛОВА Марина Ивановна - начальник управления России и Союзного государства Министерства иностранных дел
С российской стороны:
Члены Высшего Государственного Совета:
МЕДВЕДЕВ Дмитрий Анатольевич - Президент Российской Федерации
ПУТИН Владимир Владимирович - Председатель Правительства Российской Федерации, Председатель Совета министров Союзного государства
МИРОНОВ Сергей Михайлович - Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
ГРЫЗЛОВ Борис Вячеславович - Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
Приглашённые на заседание:
ЛАВРОВ Сергей Викторович - Министр иностранных дел Российской Федерации
ШУВАЛОВ Игорь Иванович - Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации
КУДРИН Алексей Леонидович - Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Министр финансов Российской Федерации
СЕЧИН Игорь Иванович - Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации
ПРИХОДЬКО Сергей Эдуардович - помощник Президента Российской Федерации
СУРИКОВ Александр Александрович - Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Беларусь
НАБИУЛЛИНА Эльвира Сахипзадовна - Министр экономического развития Российской Федерации
СЕРДЮКОВ Анатолий Эдуардович - Министр обороны Российской Федерации
ИГНАТЬЕВ Сергей Михайлович - Председатель Центрального банка Российской Федерации
БОРТНИКОВ Александр Васильевич - директор Федеральной службы безопасности Российской Федерации
ДМИТРИЕВ Михаил Аркадьевич - директор Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству
КАРАСИН Григорий Борисович - статс-секретарь - заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации
ПУТИЛИН Владислав Николаевич - первый заместитель председателя Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации
СЛЕПНЁВ Андрей Александрович - заместитель Министра экономического развития Российской Федерации
* * *
НАЗАРЕНКО Валерий Петрович - заместитель начальника Управления Президента Российской Федерации по внешней политике
ВАЛОВАЯ Татьяна Дмитриевна - начальник Департамента международного сотрудничества Аппарата Правительства Российской Федерации
СОРОКИН Виктор Александрович - директор Второго департамента стран СНГ Министерства иностранных дел Российской Федерации
МАТВЕЕВ Александр Анатольевич - начальник департамента Управления Президента Российской Федерации по внешней политике
УДОВИЧЕНКО Николай Николаевич - заместитель директора Второго департамента стран СНГ Министерства иностранных дел Российской Федерации
РОЗАНОВ Вадим Вадимович - помощник Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации
Постоянный комитет Союзного государства:
БОРОДИН Павел Павлович - Государственный секретарь Союзного государства
ДУБИНСКИЙ Юрий Михайлович - заместитель Государственного секретаря Союзного государства
СТЕПАНОВ Альберт Валентинович - заместитель Государственного секретаря Союзного государства
ХРОЛ Василий Петрович - заместитель Государственного секретаря Союзного государства
ШУХНО Сергей Степанович - заместитель Государственного секретаря Союзного государства
ЗАБОЛОТЕЦ Сергей Макарович - руководитель представительства Постоянного комитета Союзного государства в г.Минске
ОРЛОВ Валерий Фёдорович - начальник организационно-аналитического департамента Постоянного комитета Союзного государства
ТУКАЕВ Рашит Камильевич - руководитель Аппарата Государственного секретаря Союзного государства
КРОВОПУСКОВ Евгений Анатольевич - заведующий Секретариатом Государственного секретаря Союзного государства
СОКОЛОВСКАЯ Валентина Дмитриевна - заместитель начальника организационно-аналитического департамента Постоянного комитета Союзного государства
Декларация по случаю 10-й годовщины подписания Договора о создании Союзного государства
10 декабря 2009 года
8 декабря 1999г. Российская Федерация и Республика Беларусь подписали Договор о создании Союзного государства. Это важное историческое событие стало естественным воплощением стремления к единению двух братских народов, связанных тесными историческими узами, духовной и культурной общностью, совпадающими экономическими интересами.
Главными приоритетами Союзного государства были провозглашены обеспечение мирного и демократического развития России и Беларуси, укрепление дружбы между нашими народами, повышение их благосостояния, создание единого экономического и таможенного пространства, гармонизация правовых систем, объединение усилий в международной сфере и в сфере обеспечения безопасности.
Достижение поставленных целей ведётся поэтапно, с учетом необходимости решения экономических и социальных задач в первоочередном порядке.
За прошедшие годы сделано немало. Достигнут прогресс в формировании единого экономического и гуманитарного пространства, унификации национального законодательства России и Беларуси, обеспечении координации деятельности в области внешней политики, обороны и безопасности. На новый уровень вышли двусторонние торгово-экономические связи. Получила ощутимый импульс производственная кооперация. Эффективно реализуются многие союзные программы. Существенно повысилась результативность межрегионального сотрудничества.
Особое значение придаётся обеспечению равных прав и созданию единой системы социальных гарантий для граждан двух стран, которые пользуются сегодня одинаковыми возможностями при трудоустройстве, выборе места жительства, получении образования и медицинского обслуживания.
Россия и Беларусь являются активными участниками интеграционных объединений на постсоветском пространстве, вносят значительный вклад в деятельность Содружества Независимых Государств, Организации Договора о коллективной безопасности и Евразийского экономического сообщества. Важнейшим событием станет создание в 2010 году таможенного союза России, Беларуси и Казахстана, который мы рассматриваем как важное звено в нашем сотрудничестве.
Накопленный опыт союзного строительства, отражая комплексный характер этого процесса, обусловливает необходимость разработки и принятия тщательно продуманных и чётко скоординированных решений по всему спектру двусторонних отношений.
Среди приоритетов - дальнейшее укрепление экономического фундамента Союзного государства, на котором может формироваться и совершенствоваться механизм его политического устройства, заложенный в Договоре. Мы нацелены на продолжение активной совместной работы по формированию единого экономического пространства, обеспечивающего свободное перемещение товаров, услуг, капиталов, рабочей силы, равные условия и гарантии для хозяйствующих субъектов, по гармонизации и унификации нормативно-правовой базы, проведению согласованной макроэкономической политики, расширению межрегионального сотрудничества, интеграции в мировую экономическую систему, углублению взаимодействия в сфере обеспечения безопасности Союзного государства.
Предпринимая последовательные усилия по переводу национальных экономик на инновационный путь развития, Россия и Беларусь будут и впредь всемерно поощрять взаимные инвестиции, содействовать созданию высокоэффективных, высокотехнологичных совместных производств, расширению производственной кооперации, в том числе путём разработки и реализации программ Союзного государства.
Важное значение имеет наше сотрудничество в социальной сфере, направленное на обеспечение достойной жизни россиян и белорусов.
В целях укрепления духовного и культурного единства российского и белорусского народов будут активизированы усилия по дальнейшему развитию культурного потенциала наших стран и созданию единого гуманитарного пространства.
Россия и Беларусь верны традициям добрососедства и взаимопомощи, пронесённым сквозь годы и испытания. Победа в Великой Отечественной войне, 65-летний юбилей которой мы будем отмечать в следующем году, является ярким символом нашего единения.
Сегодня российско-белорусские отношения носят стратегический, союзный характер.
Активное продвижение наших народов по пути союзного строительства в полной мере позволит реализовать потенциал двустороннего сотрудничества во всех сферах российско-белорусских отношений.
Документы, подписанные по итогам заседания Высшего Государственного Совета Союзного государства России и Беларуси
10 декабря 2009 года
Декларация по случаю 10-й годовщины подписания Договора о создании Союзного государства
Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о развитии военно-технического сотрудничества
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь об учреждении и условиях деятельности культурно-информационных центров
Награждённые государственными наградами Российской Федерации и государственными наградами Республики Беларусь
10 декабря 2009 года
Граждане Российской Федерации, награждённые государственными наградами Республики Беларусь:
ОРДЕН ДРУЖБЫ НАРОДОВ
НАРЫШКИН Сергей Евгеньевич - Руководитель Администрации Президента Российской Федерации
СЕРДЮКОВ Анатолий Эдуардович - Министр обороны Российской Федерации
РАПОТА Григорий Алексеевич - полномочный представитель Президента Российской Федерации в Приволжском Федеральном округе
МАТВИЕНКО Валентина Ивановна - губернатор Санкт-Петербурга
КАРАСИН Григорий Борисович - статс-секретарь - заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации
ШАТАЛОВ Сергей Дмитриевич - статс-секретарь - заместитель Министра финансов Российской Федерации
Граждане Республики Беларусь, награждённые государственными наградами Российской Федерации:
ОРДЕН ДРУЖБЫ
ФИЛАРЕТ - Митрополит Минский и Слуцкий, Патриарший экзарх всея Беларуси
ЯКОБСОН Александр Серафимович - председатель Гомельского областного исполнительного комитета
АБЛАМЕЙКО Сергей Владимирович - ректор Белорусского государственного университета
ПУХОВОЙ Александр Алексеевич - генеральный директор республиканского унитарного предприятия "Минский тракторный завод"
МАЛЬЦЕВ Леонид Семёнович - Государственный секретарь Совета Безопасности Белоруссии (представлен к награждению в занимаемой ранее должности Министра обороны Белоруссии)
ПОЧЁТНАЯ ГРАМОТА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЧЕРГИНЕЦ Николай Иванович - председатель Постоянной комиссии Совета Республики Национального Собрания Белоруссии".
Десятилетие создания Союзного государства Российской Федерации и Республики Беларусь несомненно значительная дата в российско-белорусских отношениях и это отметили президенты наших стран в своих вступительных словах. Они подчеркнули, что его создание несомненно способствовало интеграции наших экономик, созданию единого экономического пространства, регионального сотрудничества и на сегодняшний день привело к подписанию Таможенного союза вместе с Республикой Казахстан.
Дмитрий Медведев в своём заявлении для прессы подчеркнул, что итоги этого десятилетия приведены в подписанной президентами совместной Декларации по случаю 10-й годовщины подписания Договора о создании Союзного государства. В Декларации указывается, что "за прошедшие годы сделано немало. Достигнут прогресс в формировании единого экономического и гуманитарного пространства, унификации национального законодательства России и Беларуси, обеспечении координации деятельности в области внешней политики, обороны и безопасности. На новый уровень вышли двусторонние торгово-экономические связи. Получила ощутимый импульс производственная кооперация. Эффективно реализуются многие союзные программы. Существенно повысилась результативность межрегионального сотрудничества". В ней заложены задачи на будущее Союзного государства. "Среди приоритетов - дальнейшее укрепление экономического фундамента Союзного государства, на котором может формироваться и совершенствоваться механизм его политического устройства, заложенный в Договоре. Мы нацелены на продолжение активной совместной работы по формированию единого экономического пространства, обеспечивающего свободное перемещение товаров, услуг, капиталов, рабочей силы, равные условия и гарантии для хозяйствующих субъектов, по гармонизации и унификации нормативно-правовой базы, проведению согласованной макроэкономической политики, расширению межрегионального сотрудничества, интеграции в мировую экономическую систему, углублению взаимодействия в сфере обеспечения безопасности Союзного государства".
Декларация утверждает, что "сегодня российско-белорусские отношения носят стратегический, союзный характер.
Активное продвижение наших народов по пути союзного строительства в полной мере позволит реализовать потенциал двустороннего сотрудничества во всех сферах российско-белорусских отношений".
В заключение этого напряжённого дня президенты наградили российскими и белорусскими Орденами Дружбы некоторых граждан наших стран, список которых мы также приводим в этом пакете документов. Мы их поздравляем с этими наградами.
Лев Иванов.
11 декабря 2009 года.
Viperson
Док. 616411
Перв. публик.: 11.12.09
Последн. ред.: 23.11.10
Число обращений: 0
Медведев Дмитрий АнатольевичИванов Лев ИвановичЛукашенко Александр Григорьевич
|
|
|
