О том, что представляет собой управление Судебного департамента, которое отметило в этом году 10 лет со дня своего рождения, рассказал его руководитель, действительный государственный советник Российской Федерации второго класса Николай Плющенков.
- Судебный департамент - структура, которая существует внутри судейского сообщества. В исполнении правосудия она не участвует, подчиняется напрямую генеральному директору Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации и одновременно - Совету судей Псковской области. В то же время все мои приказы и распоряжения организационного плана обязательны для исполнения судами городов и районов области.
И у Фемиды есть вакансии
- Николай Петрович, если Судебный департамент не имеет прямого отношения к исполнению правосудия, что тогда входит в его компетенцию?
- У многих сложилось представление, что Судебный департамент - финансово-хозяйственная структура, обслуживающая суды. На самом деле круг наших обязанностей гораздо шире. В них входит обеспечение работы судей и аппарата суда в самом широком смысле слова.
Одна из основных наших задач - кадровое обеспечение. Если десять лет назад на всю область было 103 судьи, то сегодня в городах и районах Псковской области трудятся 139 федеральных судей, плюс 43 мировых судьи и 5 судей Псковского гарнизонного военного суда. Всего же в регионе на обслуживании управления Судебного департамента находится 800 человек. В кадровом резерве числится 40 человек, сдавших экзамен и претендующих на должность судьи. И при всем этом ощущается "кадровый голод". Длительное время остается свободной вакансия судьи в Бежаницком районе. Почему-то нет своих юристов в Дно, хотя это достаточно большая железнодорожная станция. Но самая большая проблема в комплектовании судей у военных - в Псковском гарнизонном военном суде.
В судах нет своей бухгалтерии. Своевременная выплата зарплаты судьям и аппарату судов - тоже наша обязанность. Помню, когда только была образована структура Судебного департамента, генеральный директор собрал нас - руководителей региональных управлений и сказал: "Что угодно прощу вам, кроме задержки в выплате заработной платы". Те времена канули в Лету.
Решаем мы жилищные проблемы судей. В очереди на получение жилья или улучшение жилищных условий стоит 10 человек. Ежегодно приобретаем по две квартиры, так что в течение пяти лет все справят новоселье.
Заключаем договоры о добровольном медицинском страховании. Судебный департамент в обязательном порядке страхует жизнь и здоровье судей от несчастного случая, личное имущество - квартиры, автомобили. Это жизненно необходимо. К примеру, только в прошлом году преступники цинично и нагло ограбили пять судейских квартир, сожгли одну машину.
На наших плечах лежит повышение квалификации судей и работников аппарата суда. Ежегодно около 30 судей на две-три недели отправляются на учебу в Российскую академию правосудия, расположенную в Москве. Работники аппаратов судов повышают свой уровень образования в ее Северо-Западном филиале, в Санкт-Петербурге. Помимо этого, Управление Судебного департамента постоянно проводит различные семинары, годовые совещания судей, на которых подводят итоги работы, ставят новые задачи. С 2004 года проводим международные семинары в рамках подписанного соглашения между Судебным департаментом при Верховном Суде РФ и Государственным управлением судами Швеции. На них обсуждали особенности рассмотрения в суде дел, в которых фигурантами выступали несовершеннолетние. А также сложности во взаимоотношениях судей и представителей СМИ.
Управление Судебного департамента занимается еще и контрольно-ревизионной работой: один раз в два года мы проводим в каждом суде ревизию финансово-хозяйственной деятельности.
Уголовные дела через Интернет?
- Интерьер судов, прежде отпугивающий безобразным состоянием всякого приходящего туда, за последние годы изменился до неузнаваемости. Это тоже ваша заслуга?
- Последние годы государство выделяет нам очень хорошие деньги. На них мы привели в порядок все здания судов. Теперь на повестке дня стоит вопрос облагораживания вокруг них территории. Правда, новых зданий мы не строим. Исключение составляет только Псков, где на улице Петровской в 2011 году будет завершено строительство здания, в котором разместятся на 6000 квадратных метрах областной суд и на 1000 квадратных метрах управление Судебного департамента. Сегодня проще приобрести уже готовое здание, что мы и сделали в Дедовичском, Куньинском, Усвятском, Пушкиногорском, Палкинском районах.
- Любопытно, какие новые требования в плане комфортности предъявляет Судебный департамент к зданиям судов?
- Что касается судей, то по нормам на каждого должна приходиться площадь в 200 квадратных метров, на областного судью - по 150. К сожалению, у нас по-прежнему ощущается недостаток служебных помещений.
В Красногородском, Гдовском, Дедовичском районах площадь позволила нам обустроить в зданиях судов для судей комнаты психологической разгрузки. Мы приобрели для них микроволновые печи, холодильники, видео-двойки.
- Говорят, что, не выходя из дома - посредством Интернета, можно будет узнать об уголовных делах, назначенных к рассмотрению, уже рассмотренных, ознакомиться с приговором...
- Это уже становится возможным благодаря внедрению в судах Псковской области Государственной автоматизированной системы (ГАС) "Правосудие". Она охватывает всю судебную систему Российской Федерации, делая ее открытой, прозрачной и гласной. Единственное, что не будет размещено на сайтах судов, - приговоры по уголовным делам, рассматриваемым в закрытом судебном заседании. Например, содержащим государственную тайну, по преступлениям, затрагивающим половую неприкосновенность, преступлениям, совершенным лицами, не достигшими возраста шестнадцати лет.
А для коррупции лазеек не будет!
- Потерпевшие и свидетели могут рассчитывать в суде на полную безопасность?
- Конечно, ведь суды в рабочее время охраняют приставы-охранники. В этом году управлению выделили 800 тысяч рублей на проведение комплексных мероприятий по укреплению безопасности судов. Благодаря этому в Себежском районном суде установлено видеонаблюдение внутри здания, по его периметру, оснащены кнопками тревожной сигнализации залы судебных заседаний, кабинеты судей. Судьям выданы брелоки, реагирующие на резкое изменение позы тела. Со временем - такое будет в каждом суде.
- Программа развития судебной системы на 2007 - 2011 годы каким-то образом коснулась работы департамента и судов Псковской области?
- В ее рамках мы постепенно организуем в судах приемные, в которых будут работать опытные юристы. Им, а не судье теперь предстоит принимать заявления от граждан. Это сведет на нет общение между потерпевшим, обвиняемым и судьей до начала процесса, что позволит нам исключить источники коррупции.
- Николай Петрович, что вы можете сказать о работниках управления Судебного департамента?
- Мы - государственные гражданские федеральные служащие. В нашем коллективе сложился костяк из преданных и любящих свою работу людей. Это - Ольга Михайловна Соколова, Тамара Николаевна Иваненко, Валентина Алексеевна Ленгарт, Елена Александровна Данилова, Раиса Павловна Ульянова, Анна Петровна Осипова, Елена Анатольевна Мацеюнене, Валентина Исаковна Демкина.
