Леонид Гусев: Перспективы создания энергетического клуба ШОСНазад
Леонид Гусев: Перспективы создания энергетического клуба ШОС
Страны-участники ШОС можно разделить на две группы - энергопроизводящие и энергопотребляющие. За последние 10 лет сотрудничество между ними усилилось. Оно началось в начале 2000-х годов, с момента подъёма цен на углеводороды. К настоящему времени, это взаимодействие в энергетической сфере год от года только увеличивается.
К основным энергопроизводящим странам, участникам ШОС можно отнести Россию, Казахстан, Иран и Узбекистан. К основным энергопотребляющим - Китай, Индию, Киргизию, Таджикистан.
Но, рассматривая сотрудничество между странами-участниками ШОС в сфере энергетики, все-таки необходимо указать на то, что оно ведётся на двусторонней основе между государствами, а интересы организации как таковой не учитываются. Такая же ситуация складывается вокруг развития трубопроводного транспорта. По этому поводу сделал важное высказывание премьер-министр Казахстана К. Масимов на заседании Совета глав правительств стран членов ШОС в конце октября 2008 года. Он заявил тогда, что существующая система трубопроводов на пространстве ШОС, соединяющая Россию, страны Центральной Азии и Китай, закладывает основу создания единого энергетического рынка ШОС, в рамках которого можно гармонизировать интересы производителей, транспортировщиков и потребителей энергоресурсов. Необходимо отметить, что в поддержку этого высказывался и президент Казахстана Н. Назарбаев. Однако, в настоящее время это всё перспективные проекты. Все трубопроводы, идущие из одной страны в другую, проектируются и строятся на двусторонней основе.
Для того, чтобы переломить эту ситуацию ещё несколько лет назад было высказано намерение и желание в рамках Делового Совета ШОС создать Энергетический клуб ШОС.
Вопрос о его учреждении был поставлен представителями сначала России, а потом и Казахстана. Энергетический клуб ШОС, по мнению многих экспертов, как российских, так и казахстанских, должен состоять из экспортёров, транзитёров и потребителей энергоресурсов. Кроме того, туда могут войти представители банковского сообщества и геологоразведчики. Основными экспортёрами, как уже отмечалось выше, являются Россия, Казахстан, Узбекистан и Иран, они же являются и транзитёрами. Основные потребители, среди стран-участников ШОС - Китай, Индия, Пакистан, Киргизия, Таджикистан. Об этом же говорится в материалах Азиатской энергетической стратегии, разработанной Международным Институтом Современной Политики при Президенте Республики Казахстан. Основными положениями стратегии являются:
Создание Энергетического клуба ШОС как основы для дальнейшего развития рынка энергоресурсов в Азиатском регионе.
Создание в рамках Энергетического клуба института по мониторингу реализации Стратегии.
Определение инструментов реализации Азиатской энергетической стратегии в каждой стране-участнице.
Формирование информационно-аналитического обеспечения системы мониторинга Энергетической стратегии с использованием государственных СМИ в каждой стране.
Для более углублённого развития сотрудничества в сфере энергетики я считаю, что, во-первых, создание Энергетического клуба ШОС может упорядочить сотрудничество между нашими странами в этой сфере. Некоторые аналитики вы сказывают озабоченность, что будут сталкиваться интересы России, Казахстана, Ирана в Китае и Индии. Но рынки этих стран настолько обширны, что могут потребить без ущерба для других все поставки энергоресурсов в эти страны.
Во-вторых, Энергетический клуб может создать возможности для региональной "энергетической интеграции". Образование такого интеграционного объединения смогло бы разрешить часть существующих проблем в топливно-энергетическом комплексе стран-участниц ШОС, обладающих совершенно разными энергетическими потенциалами.
В-третьих, в рамках этого клуба можно постепенно добиваться замещения западных инвестиций инвестициями стран-участников ШОС в энергетическую область в первую очередь в центральноазиатские государства. Поэтому создание Энергетического клуба ШОС это ещё и важно в геополитическом смысле.
В-четвёртых, в рамках Энергетического клуба можно будет осуществлять исследования и разработки новых нефтяных и газовых месторождений.
В-пятых. Планировать более выгодное для наших стран строительство трубопроводов.
