При составлении, утверждении и исполнении бюджета в первую очередь должна быть обеспечена сбалансированность государственных доходов и расходов. В предыдущие годы в России бюджеты были в профицитными и только на 2010 год принят с дефицитом. Дефицит бюджета это когда расходы превышают доходы. Профицит бюджета это когда доходы превышают расходы.
Бюджетный дефицит в годы реформ (1991-2000гг.) будучи сам по себе следствием глубокой несбалансированности государственных финансов, стал в свою очередь причиной серьезных потрясений в сфере денежного обращения. В то время регулирование бюджетного дефицита превратилось в одну из острейших задач деятельности Правительства Российской Федерации.
Важнейшим условием финансирования дефицита бюджета стал государственный долг, под которым понимается совокупность финансово- экономических отношений, при котором государство выступает в качестве заемщика. На покрытие дефицита государственного бюджета направляется прибыль Центрального банка России и его кредиты. Внешним источником финансирования бюджетного дефицита являются кредиты международных финансовых организаций. В целях сбалансированности бюджета представительные органы власти могут устанавливать предельные размеры дефицита бюджета. В случае превышения предельного уровня дефицита бюджета, как правило, вводиться механизм секвестра расходов.
