Приднестровье начало гармонизировать конституцию с российскойНазад
Приднестровье начало гармонизировать конституцию с российской
Президент непризнанной Приднестровской Молдаской Республики Игорь Смирнов инициировал внесение поправок в конституцию, предусматривающих учреждение в непризнанной республике поста руководителя кабинета министров и наделение министров правом принимать собственные решения.
Как отмечается в коммюнике пресс-службы президента ПМР, Игорь Смирнов внес в понедельник на рассмотрение верховного совета непризнанной республики проект конституционного закона "О внесении изменений и дополнений в конституцию Приднестровской Молдавской Республики".
Как отмечается, инициатива президента основана на всенародном волеизъявлении граждан Приднестровья, которые в воскресенье в ходе республиканского референдума высказались за построение сильного независимого государства и последующие установление ассоциированных отношений с Российской Федерацией.
Во исполнение воли приднестровцев президент ПМР инициировал изменение конституции с целью гармонизации политико-правовой системы Приднестровья и Российской Федерации, создания надежной основы для последующей интеграции в правовое, экономическое, культурное, информационное, образовательное пространство России.
Подчеркивается, что отправной точкой для процесса гармонизации законодательства ПМР и Российской Федерации должна быть конституционная сфера, поскольку именно конституция является основным законом государства, фундаментом всего права. Предлагаемые президентом поправки направлены на реформирование существующей системы государственной власти в Приднестровье, а также на создание оптимальных условий взаимодействия исполнительной и законодательной ветвей власти.
Поправками предусмотрено учреждение в Приднестровье поста руководителя кабинета министров и наделение кабинета министров ПМР собственной компетенцией с правом принимать собственные решения. Отмечается, что существование в государстве самостоятельного кабинета министров, который несет ответственность за реализацию долгосрочных программ развития государства в различных областях, является широко распространенной международной практикой.
Этим обеспечивается эффективная реализация управленческих решений по властной вертикали, от главы государства до рядовых исполнителей. Тем самым сохраняется единство исполнительной ветви власти, что является важным условием нормальной работы всех звеньев государственного аппарата в конституционных рамках президентской республики.
В законопроекте президент Приднестровья предлагает отказаться от расплывчатых формулировок, допускающих двойное толкование, что особенно важно для таких чувствительных сфер, как бюджетная и налоговая. Вместо абстрактного "исполнительного органа государственной власти" реальные полномочия в этих сферах приобретает кабинет министров ПМР, который будет нести всю полноту конституционной ответственности за свои действия.
Расширены полномочия верховного совета. Приднестровский парламент получил новую возможность влиять на формирование исполнительной ветви власти через процедуру одобрения кандидатуры председателя кабинета министров, который назначается с согласия верховного совета.
В коммюнике отмечается, что предлагаемая президентом ПМР новая модель правового взаимодействия между центральными органами власти не является чем-то новым. Этот механизм на протяжении длительного времени успешно применяется в Российской Федерации и демонстрирует свою устойчивость к современным вызовам.
"Инициируя изменения в конституцию, президент ПМР рассчитывает на самую широкую общественную дискуссию, в ходе которой смогут высказать свое мнение как профессионалы-правоведы, так и все те, кому не безразлично развитие независимого приднестровского государства. Вместе с тем, дискуссия не может и не должна подменять собой ключевую цель предлагаемой реформы - выполнение воли народа, высказанной на референдуме 17 сентября", - говорится в документе.
