В 2007 году республика уже в третий раз отметит этот праздник, учрежденный специальным Указом Президента Удмуртии. Праздник, который стал символом общественного признания деятельности предпринимателя, его вклада в благополучие всей республики.
Развитие предпринимательства во всем мире способствует созданию эффективной, конкурентной экономики, обеспечивает высокий уровень и качество жизни населения. Верю, что благодаря нашим предпринимателям и в Удмуртской Республике будет так же.
От всей души хочу поздравить всех предпринимателей, всех тех, кто, посвятил себя этому нелегкому труду, с профессиональным праздником и пожелать крепкого здоровья, оптимизма, новых побед и достижений!
С уважением, генеральный директор Удмуртского государственного фонда поддержки малого предпринимательства Виктор Пушин
местное время
Малому бизнесу Граховского района надавили на больную мозоль
Удмуртский государственный фонд поддержки малого предпринимательства продолжает развивать географию своей просветительской деятельности для предпринимателей сельских районов республики. В рамках выездных информационных семинаров под кодовым названием "Дни фонда" эксперты по вопросам государственной поддержки малых предприятий, кредитных программ и ресурсного обеспечения рассказывают сельским предпринимателям о возможностях для развития бизнеса. Все, что остается предпринимателям, - оценить потенциал этих возможностей, чтобы извлечь из каждой максимальный результат для своего бизнеса. 14 марта очередной "День фонда" прошел в Граховском районе.
Адрес проблемы
Граховский район не случайно попал в карту "Дней фонда" одним из первых в этом году. Приоритеты в выборе географических точек приложения своих усилий специалисты фонда расставляют, руководствуясь, прежде всего, принципом: "Помочь отстающим". А малый бизнес Граховского района сегодня не дает повода для радости за свои успехи и достижения.
В рейтинге районов по уровню развития предпринимательства граховцы остались далеко позади лидеров. Цифры, что озвучил глава районной администрации Василий Гладков, говорят за себя. По информации Гладкова, в малом бизнесе района сегодня работает 270 человек - это 11,8 процента всего работающего населения. Для сравнения: во многих районах число занятых в этой сфере приблизилось к 20-процентной отметке, а кое-где и превысило ее. Количество малых предприятий - тоже цифра "впечатляющая": их в районе сегодня всего восемь. Крестьянско-фермерские хозяйства в экономике района, традиционно ориентированной на сельскохозяйственное производство, тоже не получили большого распространения - их количество ограничивается четырьмя единицами. Индивидуальные предприниматели постепенно прирастают количеством, развивая сферу торговли, бытового обслуживания (парикмахерские, предприятия по пошиву одежды, мастерские по ремонту обуви, техники), производственную сферу, представленную в основном изготовлением пиломатериалов (в районе 15 пилорам) и деревообработкой. Однако почти весь бизнес, за исключением торгового и деревообрабатывающего, как говорят сами предприниматели, находится еще в зачаточном состоянии.
Не в пользу малого бизнеса района, считает генеральный директор УГФПМП Виктор Пушин, и тот факт, что на протяжении последних лет среди номинантов и победителей республиканского конкурса "Лучший предприниматель", который является выставкой достижений предпринимательства всей Удмуртии, не было представителей граховской земли. Не вселяет оптимизма и то, что в районе до сих пор не создана общественная организация предпринимателей, которая бы объединяла местный бизнес и помогала ему эффективно решать вопросы на всех уровнях власти.
Кстати, об уровне развития предпринимательства на той или иной территории можно судить не только по цифрам статистики налоговых поступлений, созданных на малых предприятиях рабочих мест и прочих измеряемых показателях. Достаточно красноречиво о бизнесе на местах свидетельствует уже то, насколько активно он, бизнес, "ходит" на информационные семинары, которые организуются ему в помощь, причем совершенно безвозмездно. Так вот на встречу со специалистами фонда и Министерства экономики республики в актовом зале Администрации Граховского района собрались чуть больше десятка предпринимателей...
- Почему же в Граховском районе сегодня сложилась такая ситуация с малым бизнесом? Почему в соседних районах: Можге, Алнашах, до которых 30-40 км, бизнес живет по-другому, живет лучше? Может быть, у вас тут какие-то особые пропускные пункты существуют, которые не допускают до вас информацию о возможностях для развития своего бизнеса?.. Вот мы и хотим помочь вам разобраться с тем, что мешает и что нужно малому бизнесу, чтобы он пошел в гору? - объяснил предпринимателям цель инициативы фонда Виктор Пушин. - Наша главная задача - надавить на вашу больную мозоль и помочь решить проблемы.
Разговор же вокруг проблем и утоление информационного голода предпринимателей организаторы встречи построили в режиме живого диалога, что во многом способствовало возникновению атмосферы сотрудничества за импровизированным круглым столом. А это уже можно считать неплохим результатом.
Фонд в помощь
Наибольшим информационным спросом у граховских предпринимателей пользовалась тема финансовой поддержки малого бизнеса, о формах и видах которой подробно рассказали специалисты фонда. Получение материальных ресурсов по доступной цене было и остается одной из ключевых проблем для малого бизнеса села. Поэтому перспективы сотрудничества с фондом, который располагает сегодня довольно серьезными средствами (в этом году, по словам Виктора Пушина, УГФПМП "собирается перешагнуть миллиардный рубеж в финансовой поддержке малого бизнеса республики) и предлагает массу интересных кредитных продуктов, в том числе и на весьма льготных условиях, обнадежили граховских бизнесменов. Тем более что в районе уже есть позитивные примеры такого сотрудничества - при поддержке фонда в Грахово реализуется несколько успешных проектов.
Один из них предприятие, которое в народе получило название "Белка". "Белка" - это пассажирские автоперевозки по маршруту Грахово-Ижевск-Грахово, который 4,5 года назад организовал предприниматель Михаил Кулаков. И первую рейсовую машину - белую "Газель" (откуда и пошло фирменное название кулаковского предприятия), и нынешние синенькие автобусы, курсирующие по маршруту, предприниматель приобрел при финансовой поддержке фонда.
- Вообще мое дело началось с фонда, - рассказывает Михаил Кулаков. - Когда я впервые туда обратился за консультацией: как начать бизнес? - один хороший человек мне подсказал: "Миша, займись, автоперевозками, это выигрышно". Я рискнул, начав этот бизнес с нуля, и действительно выиграл: конкуренты остались позади. А основу успеха предприятия, его движения вперед заложил именно фонд...
Время уговоров и раздумий прошло
Гораздо меньше энтузиазма у граховских предпринимателей вызвала попытка организаторов встречи обсудить такую важную, на их взгляд, проблему, как взаимоотношения власти и бизнеса. "От того, насколько теплыми и конструктивными будут эти отношения, во многом зависит благополучие любой территории", - звучала с высокой трибуны ставшая уже прописной истина. Но, похоже, граховского предпринимателя жизнь пока еще в этом не убедила, он по-прежнему занимает в данном вопросе консервативную позицию и не спешит наводить мосты с местной властью. Власть же, в отличие от бизнеса, всеми силами стремится к общению.
Руководство района, понимая, что если не сегодня, то уже завтра предпринимательство станет основной движущей силой территории, старается ему во всем содействовать. Все значимые вопросы и решения по малому бизнесу проходят через Совет по поддержке предпринимательства при главе администрации. Но, по словам Василия Гладкова, предприниматели не слишком активно включаются в эту работу. Не торопятся они и с созданием своей общественной организации, которая служила бы проводником интересов бизнеса в коридорах власти. О том, чтобы в районе появилась такая организация, пожалуй, больше заботится сегодня именно власть, чем сам бизнес.
- Мы всегда придерживались позиции - самое главное малому бизнесу не мешать.
Мы не мешаем. И в то же время уже несколько лет мы уговариваем вас создать общественную организацию, - напомнил предпринимателям заместитель главы администрации района по экономическим вопросам Владимир Мухачев. - И сегодня в администрации складывается такое мнение, что, наверное, общественной организации предпринимателей Граховского района нет, потому что у вас нет проблем. То есть мы создали вам такие условия, при которых вы всем довольны: хотите землю - пожалуйста, хотите льготные условия аренды муниципальных площадей - пожалуйста. Пора, наверное, создавать вам проблемы?! Сегодня время уговоров и раздумий прошло...
- Тогда это будет антипредпринимательская деятельность, - последовала реплика из зала.
- Нет, это называется "партнерские отношения", чтобы выгодно было и вам, и нам, - парировал Мухачев.
Справедливости ради обращаясь к опыту других районов, стоит заметить, что именно административные барьеры становились ключевым инструментом мотивации предпринимателей в создании общественных объединений. Видимо, власти Граховского района слишком лояльно относятся к малому бизнесу, потому он еще и не "дозрел" до организации своего союза. Впрочем, такая потребность, считает начальник Управления по развитию предпринимательства и инновациям Министерства экономики республики Сергей Вепрев, уже в скором времени даст о себе знать.
- Новый федеральный закон о малом бизнесе, который Госдума планирует принять в текущем году, в обязательном порядке предусматривает наличие муниципальных программ поддержки предпринимательства, - заметил Вепрев, обращаясь к граховским предпринимателям. - А такие программы не смогут появиться без вашего участия. Рано или поздно вам придется собраться вместе и начать работать.
У граховского предпринимателя на проблему свой взгляд. Михаил Кулаков, к примеру, уверен, что "нормальному предпринимателю вообще не нужен помощник. В том смысле, что предприниматель не ждет, что кто-то будет и должен ему помогать. Он сам себе должен помогать, быть самодостаточным. А если предприниматель не самостоятелен, у него все равно ничего не получится, хоть как ты ему помогай". И с этим тоже не поспоришь...
Тем не менее власть в Граховском районе намерена добиться своего. По словам Владимира Мухачева, с предпринимателями района уже достигнута договоренность о встрече, на которой совместными усилиями администрации и бизнеса будет решаться вопрос о создании общественной организации. Вероятнее всего, это произойдет за праздничным столом, накрытым в честь Дня предпринимателя, который республика готовится отметить 2 апреля.
Удмуртия открыта для инвесторов
13 и 14 апреля в Ижевске пройдет Первый инвестиционный форум "Удмуртия-2007", который организует Правительство республики при поддержке Министерства экономического развития и торговли России.
Двухдневный форум, в работе которого, как ожидается, примут участие представители высшей законодательной и исполнительной власти страны, федеральных министерств и ведомств, руководства субъектов Российской Федерации, бизнес-сообщества и финансовых институтов, станет своего рода презентационной площадкой нашего региона, его инвестиционных возможностей и ресурсов. Поскольку главная задача, которую ставят организаторы мероприятия, - это развитие экономических связей и привлечение инвестиций в республику.
В рамках форума пройдет выставка инвестиционных и инновационных проектов предприятий Удмуртии. Широкому кругу потенциальных инвесторов и деловой общественности будут представлены наиболее интересные и привлекательные с точки зрения капиталовложения проекты и программы в таких отраслях региона, как нефтедобыча, машиностроение, металлообработка, электроэнергетика, деревообрабатывающая промышленность, производство транспортных средств и электрооборудования.
На встречах за круглым столом: "Инвестиционная привлекательность Удмуртской Республики и муниципальных образований Удмуртской Республики", "Инвестиции в малом бизнесе" и "Инвестиционные ресурсы. Новые инструменты" участники форума всесторонне обсудят проблемы и перспективы инвестиционного подхода к развитию региона. В частности, они рассмотрят такие вопросы, как формирование нормативно-правовой базы, стимулирующей инвестиционное развитие, организация инвестиционной инфраструктуры, способной обеспечить решение задач инвестиционного оздоровления территории, построение конструктивных взаимоотношений между органами государственной власти, местного самоуправления и бизнеса при разработке и внедрении инвестпроектов, укрепление взаимосвязи инвестиционной и инновационной деятельности, подготовка кадровой базы для реализации эффективной инвестиционной политики региона и другие.
Отдельным предметом для разговора на форуме станет тема финансовой поддержки малого бизнеса - той сферы, где сегодня во многом формируются потенциальные ресурсы для инвестиций. Этой теме будет посвящена еще одна встреча за круглым столом, программа которого так и озаглавлена: "Финансовая поддержка малого бизнеса". В программе: выступления руководителей Удмуртского государственного фонда поддержки малого предпринимательства, Удмуртской лизинговой компании, представителей банковского сектора, страховых компаний, микрофинансовых организаций, предпринимателей.
В период работы форума также состоится торжественное открытие республиканского бизнес-инкубатора, где на площади 2 тыс. кв. метров будут размещены на льготных условиях свыше 50 малых предприятий инновационной направленности. К большому экономическому событию на удмуртской земле будет приурочена и церемония награждения победителей республиканского конкурса "Лучший предприниматель-2006", который в этом году отмечает свой первый десятилетний юбилей.
Открытие Первого инвестиционного форума в республике и основные его мероприятия пройдут в здании Государственного театра оперы и балета Удмуртии. Подробности - на официальном сайте форума: www.udmurtforum.ru
Еще один заинтересованный партнер малого предпринимательства
У фондов поддержки и развития малого предпринимательства, созданных и работающих сегодня во многих регионах страны, появилась своя ассоциация. Это некоммерческое партнерство, учрежденное в начале марта несколькими передовыми региональными фондами, призвано не только объединять и координировать деятельность институтов развития малого бизнеса в российских территориях, но и выходить с законодательными инициативами по поддержке предпринимательства.
На сегодняшний день партнерство уже объединяет 13 организаций. Среди них региональные фонды поддержки малого предпринимательства Москвы и Московской области, Якутии, Удмуртии, Воронежской, Тульской, Владимирской, Оренбургской, Новгородской, Белгородской областей, высшая школа приватизации и предпринимательства (Москва) и другие. Все они на правах организаторов объединения вошли в состав учредителей и будут определять политику его развития. Со временем этот костяк надеется подключить к своей работе все региональные фонды, вместе с ними и муниципальные, а также все те структуры, которые так или иначе занимаются развитием, поддержкой предпринимательства, содействуют ему или просто лояльно относятся и сочувствуют. В состав участников партнерства могут войти банки, венчурные фонды, другие заинтересованные партнеры малого предпринимательства. Это могут быть и организации, не являющиеся финансовыми институтами (как, например, в случае с высшей школой приватизации и предпринимательства), главное, чтобы они разделяли интересы, цели и задачи, поставленные ассоциацией.
Собственно о задачах и планах новой ассоциации рассказал председатель Совета некоммерческого партнерства, генеральный директор Удмуртского государственного фонда поддержки малого предпринимательства Виктор Пушин, избранный на эту должность по решению большинства членов объединения. Прежде всего, Пушин отметил, что после того как упразднили Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства, а профильный Госкомитет влили сначала в Комитет по антимонопольной политике, затем в Минэкономразвития, на уровне Российской Федерации не осталось самостоятельной структуры, которая бы координировала и направляла работу региональных фондов, обеспечивала условия для их развития. Между тем фонды поддержки малого бизнеса сегодня доказали свою жизнеспособность, эффективность и пользу, занимая все более важное место в области финансирования реального сектора экономики, и назрела необходимость, как выразился Пушин, "биться за место под солнцем". Созданное партнерство и будет осуществлять эту функцию в масштабе страны.
Ассоциация важна еще и тем, подчеркивает Пушин, что позволяет объединить регионы, их успешный опыт по развитию инфраструктуры поддержки малого бизнеса, программ и проектов, направленных на содействие предпринимательству. Элементарно - у руководителей фондов появилась возможность собраться, обсудить рабочие проблемы, перспективы. "Вопросов для взаимодействия много" - говорит Пушин. - Это и обучение, и обмен опытом, и внедрение успешных практик работы по финансированию предприятий малого бизнеса. Удмуртскому государственному фонду поддержки малого предпринимательства, к примеру, есть чем поделиться с коллегами в вопросах реализации программы кредитных гарантий, которая на территории нашего региона получила достаточно широкое и успешное развитие. А для того чтобы такое сотрудничество было более плодотворным, мы договорились о том, что наши рабочие встречи будут проходить на территории разных регионов".
Кроме того, задача объединения направлена на то, чтобы с позиции единой организации влиять на развитие и совершенствование законодательства о малом бизнесе. Законодательная поддержка - именно этого сейчас не хватает российскому малому бизнесу, считает Виктор Пушин. И ассоциация намерена внести в решение этой проблемы свой посильный вклад. Сегодня по малому и среднему бизнесу готовятся новые законодательные инициативы в стране. В частности, они отражены в проекте нового закона о господдержке малого предпринимательства, который весной должен быть внесен в Госдуму. Готовится концепция закона о некоммерческих микрофинансовых организациях, которые ориентированы на удовлетворение потребностей в финансовых ресурсах малых предприятий, постоянно увеличивают объемы своих услуг, но чья деятельность до сих пор не регламентирована в российском праве. Все это, по мнению Пушина, служит предметом для обсуждения и поиска с законодателями общих позиций по вопросам защиты прав и интересов предпринимательства.
Новый закон о малом бизнесе усилит поддержку российского предпринимательства
В апреле текущего года ожидается внесение в Государственную Думу законопроекта о малом бизнесе, в котором прописан ряд принципиально новых направлений поддержки российского предпринимательства. Это будет рамочный закон о малом и среднем бизнесе, где впервые два сектора будут учитываться как единый: предприятия, численность рабочих которых составляет от 100 до 250 человек, так же как в Европейском Союзе, будут попадать под программы поддержки МСБ. По мнению руководства Министерства экономического развития - разработчика законопроекта, это означает, что вклад малого и среднего бизнеса будет оцениваться уже по-другому, будет расти и политический вес МСБ. Вторая новация в законодательстве, связанная с законом о приватизации муниципального и государственного имущества, позволит решить проблему доступа малого бизнеса к нежилым помещениям. Судя по опросам Всероссийского центра исследования общественного мнения и "Опоры России", проблема доступа к помещениям является одной из ключевых не только для начинающего предпринимательства, но и для вполне успешного бизнеса. Закон предусматривает возможность оплаты приобретаемого имущества в рассрочку на срок до трех лет. Возможно, авторам законопроекта удастся убедить депутатов увеличить этот срок до пяти лет, что послужит малым предприятиям неплохим подспорьем при приобретении недвижимого имущества. Еще одним важным направлением поддержки малого бизнеса явится создание венчурных фондов. Сейчас по стране создается 12 венчурных фондов, а 6,5 млрд рублей, которыми они будут располагать, позволит профинансировать более 200 инновационных проектов.
Закон об альтернативном примирении экономических споров поможет конфликтующим компаниям обойтись без суда
Экономические споры можно будет решать не только в суде, но и с помощью специальной примирительной процедуры, называемой медиацией. Госдума начала рассматривать закон об альтернативном примирении конфликтующих сторон, который, как считают авторы соответствующего проекта, поможет бизнесу сэкономить время и деньги, затрачиваемые на судебный процесс, а также разгрузить сами суды. В отличие от традиционной судебной процедуры цель медиации не в том, чтобы определить правого и виноватого в конфликте, а в том, чтобы за столом переговоров привести стороны к взаимоприемлемому соглашению. Этим займутся специальные посредники - медиаторы. Выбрать посредника можно будет из списка зарегистрированных арбитражным или районным судом медиаторов, которыми смогут стать дееспособные граждане, не имеющие судимостей и не состоящие на госслужбе. Как сказано в законопроекте, посредник путем строго конфиденциальных переговоров с обеими сторонами помогает им заключить примирительное соглашение, которое будет иметь обязательную силу, но в то ж время исполняться добровольно. Конфликтующие стороны или посредник вправе прекратить примирительную процедуру в любой момент, если посчитают, что дальнейшие переговоры бессмысленны, и разрешить спор сможет только суд. По мнению многих специалистов, процедура досудебного урегулирования споров будет востребована, поскольку, как показывает практика, цикл жизни арбитражного процесса длится от девяти месяцев до нескольких лет, а в результате большинство конфликтов все равно приходится разрешать за столом переговоров. В то же время эксперты указывают на то, что проект закона явно нуждается в доработке. Например, непонятно, как будет гарантироваться режим конфиденциальности, а также какими качествами и знаниями должен обладать человек, претендующий на роль медиатора. Есть и вовсе скептические высказывания относительно перспектив медиации: если компании хотят договориться, подчеркивают противники этой инициативы, они это делают без внешнего посредника, если идут в суд, значит конфликт серьезный, и урегулировать его переговорами невозможно.
Республика
Подведены итоги конкурса "Лучший предприниматель-2006 года"
На итоговом заседании оргкомитета конкурса "Лучший предприниматель 2006 года", которое состоялось в середине марта, утвержден состав победителей этого ежегодного общереспубликанского состязания представителей малого и среднего бизнеса.
В этом году в конкурсе приняли участие почти 300 предпринимателей со всей республики. По итогам отборочного тура, который проходил на уровне городов и районов Удмуртии, в финал вышли 130 претендентов. Из них конкурсная комиссия, используя рейтинговую методику оценки предприятий, выбрала 23 победителя в шести отраслях деятельности малого бизнеса: производство, услуги, торговля, сельское хозяйство, строительство, общественное питание - трех дополнительных номинациях: "Лучший молодой предприниматель", "Лучшая женщина-предприниматель", "Лучшая новация года". Причем больше половины лауреатов - из районов республики. Их имена будут обнародованы 13 апреля на торжественном приеме лучших представителей предпринимательства республики в резиденции президента Удмуртии, в рамках которого состоится церемония награждения победителей конкурса.
