Прошедшее вчера пятое заседание VIII сессии Законодательного Собрания края к разряду эпохальных никак не отнесешь. В повестке было всего полтора десятка вопросов, и большинство их по значимости и рядом не стояло с проектом краевого бюджета на 2004 год, который депутаты собираются обсуждать через пару недель.
Почти все места для прессы в зале заседаний пустовали, да и народные избранники продемонстрировали небывало низкую явку - из них сессию почтили своим вниманием всего 26 человек. К тому же в роли спикера вчера выступал зам-председателя ЗС Анатолий Ромашов - Александр Усс накануне вылетел в Москву, чтобы принять участие в заседании президиума Совета законодателей.
Три первых вопроса повестки были связаны с налогами. Их рассмотрение в основном обусловлено тем, что краевым парламентариям срочно потребовалось отреагировать на введение в действие с 1 января будущего года новых положений Налогового кодекса. Для начала депутаты взялись за проект закона края "О ставках налога на игорный бизнес". По расчетам краевой администрации, этот закон позволит увеличить доходы бюджета края на 40,5 миллиона рублей. Надо сказать, что исполнительная власть с пониманием отнеслась к нелегкому труду владельцев казино и ипподромов. Вот налоговые ставки в крае: за один игровой стол - 45 тысяч рублей, за один игровой автомат - 3 тысячи рублей, за одну кассу тотализатора - 30 тысяч рублей. Вот аналогичные показатели в Новосибирской области - 80 тысяч, 3500, 92 500 рублей. А вот соответствующие максимальные ставки, установленные Налоговым кодексом,- 125 тысяч, 7500, 125 тысяч рублей.
Как видим, у нас в крае с "игорных" бизнесменов будут брать по-божески. Собственно, это и не понравилось некоторым депутатам, которые предлагали ввести более высокие ставки. Однако по итогам дебатов закон все же приняли в двух чтениях в предложенном виде, только "в нагрузку" проголосовали еще и за постановление. Краевой администрации рекомендовано провести в первом квартале 2004 года анализ работы в сфере игорного бизнеса в крае, причем не только по экономическим, но еще и по духовно-нравственным показателям. Как знать, может, именно оценка духовности и нравственности букмекеров, крупье и их работодателей повлияет в будущем на налоговые ставки.
Довольно продолжительные и горячие прения вызвал законопроект "О налоге на имущество организаций в Красноярском крае", внесенный администрацией в качестве срочного. Тут уж срочнее не бывает - федеральная база, на которую можно опереться, появилась в середине ноября, и в конце этого месяца закон должен быть опубликован в "Красноярском рабочем". Иначе он не будет работать в будущем году, и бюджет края лишится четырех миллиардов рублей налоговых поступлений - такова цена вопроса. Понятно, что документ сотворили в спешке, и многие депутаты первым делом обратили внимание на низкое качество законопроекта. Ну а дальше мнения разделились. Одни говорили, что "сырой" закон принимать нельзя, что нужно предусмотреть дополнительные льготы, например для лесного комплекса и сельского хозяйства, которым большой налог на имущество просто не потянуть. Другие выступали за немедленное принятие закона, чтобы казна не осталась без налогов, и против расширения льгот. Дескать, от этого ни хлеб, ни проезд в автобусе, ни услуги ЖКХ дешевле не станут, а льгота в денежном выражении осядет у кого-то в кармане.
В результате парламентарии пришли к компромиссному решению - дружно проголосовали за закон во втором чтении и приняли постановление. Краевой администрации поручено к середине декабря представить в ЗС изменения и дополнения в закон с учетом депутатских поправок, касающихся льгот.
Куда меньше времени и сил было потрачено на обсуждение внесения изменений в краевой закон о транспортном налоге. Оно и понятно, цена вопроса тут всего 700 тысяч рублей. Впрочем, эта сумма весьма существенна для нашей, мягко говоря, небогатой медицины, иначе зачем бы Красноярский горсовет выходил с законодательной инициативой. Дело в том, что прежде от уплаты транспортного налога вовсе освобождались те учреждения здравоохранения, которые финансируются не меньше чем на 70 процентов из краевого или местных бюджетов, а те, что работают по линии фонда обязательного медстрахования, о подобной льготе могли только мечтать. Теперь с такой "дискриминацией" покончено - закон с поправками принят в двух чтениях, несмотря на отрицательные заключения краевой администрации и депутатской комиссии.
Всего одного голоса не хватило, чтобы утвердить внесение изменений и дополнений в закон "О социальном партнерстве в Красноярском крае". Не принят и закон "О квотировании рабочих мест для инвалидов в организациях края" - решено провести голосование во втором чтении на следующем заседании сессии.
Законодательное Собрание в очередной раз не стало прекращать депутатские полномочия Валерия Мельникова. Он, конечно, мэр Норильска, но дело о финансовых нарушениях в ходе предвыборной кампании в заполярном городе никто в архив не списывал. Судебное заседание должно состояться 17 декабря, и коллеги не спешат забирать у Мельникова мандат депутата ЗС, от которого он добросовестно отказывается. Наверное, им виднее...
