С 1992 по 2007 год в России осуждены более 15 млн. человек, из них лишены свободы свыше 5 млн. человек.
Первый заместитель председателя Верховного суда в отставке, руководитель центра Института законодательства и сравнительного правоведения при правительстве РФ Владимир Радченко, комментируя эти данные, отметил, что их "последствия сказываются на социальной структуре общества, демографии и даже на обороноспособности страны. Избыточное "тюремное население" не стимулирует рождаемость, судимость сужает круг лиц, подлежащих призыву на воинскую службу". Он отметил, что "даже в неустроенные, дефицитные, бурлившие годы, предшествовавшие рождению современной России - с 1987 по 1991 год - были осуждены 2,5 миллиона человек. Получается, что среднегодовая судимость была тогда почти в два раза меньше".
По его мнению, представление о том, что стратегия борьбы с преступностью требует ужесточения законодательства и усиления карательной практики судов, ошибочно. Это, наоборот, "становится фактором, ведущим к неблагоприятным изменениям в социальной структуре страны - способствует росту уровня криминальной среды. Общество насыщается людьми, имеющими судимость". Владимир Радченко напомнил, что история свидетельствует - чем жестче принималиь меры карательного характера, тем выше становился уровень преступности, "росло количество особо опасных преступлений - убийств, тяжких телесных повреждений, разбойных нападений".
Он считает, что "широкое лишение свободы за преступления, не представляющие особой опасности для общества, дает определенный эффект в виде временной изоляции правонарушителя, но одновременно влечет и негативные последствия. У человека, оказавшегося в изоляции, особенно длительной, происходят изменения в психике, нарушаются прежние социальные связи, а при освобождении возникают проблемы с адаптацией к жизни на свободе, разрешить которые самостоятельно он может далеко не всегда".
Владимир Радченко уверен, что гуманизация уголовного законодательства и практики его применения нельзя расценивать просто как проявление либерализма. Она является необходимостью для постепенного оздоровления социальной обстановки в стране.
Он предложил ввести административную ответственность за такие правонарушения как дела о незаконном предпринимательстве, нарушении антимонопольного законодательства, некоторые экологические преступления.
Взамен этого, по его мнению, необходимо ужесточить ответственность за умышленное лишение жизни человека при квалифицирующих обстоятельствах, выделив те из них, при которых безальтернативно должно назначаться пожизненное лишение свободы. Это убийство человека в связи с его общественной деятельностью, лишение жизни малолетнего, убийство, сопряженное с похищением человека либо захватом заложника, с применением пыток или особо мучительным способом. Нужно также выделить группу преступлений, представляющих исключительную опасность для государства и граждан, - крупный наркобизнес, терроризм, геноцид. За эти преступления должна применяться такая мера наказания, как пожизненное лишение свободы.
03.09.2008
altaypressa.ru
Док. 588713
Перв. публик.: 03.09.08
Последн. ред.: 09.09.09
Число обращений: 0
Радченко Владимир Иванович
|
