Область намерена выйти из разряда дотационных.Назад
Область намерена выйти из разряда дотационных.
Внеочередная ноябрьская сессия Брянской областной думы состоялась в четверг, 15ноября.
Депутаты обсуждали областной бюджет на 2002 год. Как отмечает издание "Брянские дни", вмалом зале не было ни одного свободного места, а перед началом заседания и гости, и журналисты долго не могли разместиться.
После уточнения прогноза социально-экономического развития Брянской области на 2002 год депутаты приступили непосредственно к первому чтению бюджета: начальник областного финансового управления Людмила Тюлягина рассказала собравшимся об основных доходах, ожидаемых поступлениях, расходных статьях. Так, областной бюджет на 2002 год определен в сумме четыре миллиарда 785 млн. рублей. В следующем году область намерена выйти из разряда дотационных: на 2 млрд. 857 млн. полученных от центра трансфертов за счет налоговых поступлений, взимания задолженностей и недоимок в федеральный бюджет планируется направить 3 млрд. 201 млн. рублей. Кроме того, увеличатся поступления ив собственный бюджет, ожидаемое повышение составит до 30%.
Что касается расходов, то основная часть будет направлена на социальные нужды по сравнению с прошлым годом, когда в эту строку бюджета уходил всего 21% бюджета, на этот раз расходы возросли до 43%. Большая доля этих средств уйдет на заработную плату и социальные выплаты. Значительно возрастут расходы на здравоохранение: планируется потратить около 868 млн. рублей, что на 56% больше, чем в прошлом году. Более чем в три раза увеличатся трансферты муниципальным образованиям в следующем годуони составят около 1,5 млрд. рублей.
В настоящий момент все муниципальные образования, исключая, быть может, лишь город Брянск и Погарский район, дотационные. Устойчивое положение двух последних вызвало у депутатов желание уменьшить финансовые поступления в бюджет вышеупомянутых образований. Однако, как отметил губернатор Юрий Лодкин, главы Брянска и Погарского района высказали просьбу сохранить финансирование, поскольку прибыль, благодаря которой они могут себя обеспечить, сначала надо получить. Данную просьбу решено было удовлетворить.
Пожалуй,наибольшие прения вызвала 30-процентная надбавка к заработной плате бюджетников, предложенная изначально. Правительство, объявившее о 89-процентном повышении зарплаты, тем не менее, переложило эту заботу на плечи местного бюджета. В настоящий момент область располагает ресурсами для 80-процентного увеличения, остальные деньги еще придется изыскивать. Где брать средства на предложенную 30% надбавку, также пока не ясно. Кроме того, процентное увеличение заработной платы толькоувеличивает разрыв между выплатами согласно тарифной сетке. В процессе обсуждения депутаты решили направить письмо в правительство с просьбой о выделении недостающих средств, а об остальных повышениях думать в течение следующего года, еслиобласть получит дополнительные доходы (или из федерального бюджета или из местных ресурсов).
После принятия первого чтения бюджета, думцы обсудили ряд областных и федеральных программ. Причем председатель облдумы Степан Понасов отметилспециально для приглашенных, что кажущаяся легкость в принятии программ вполне объяснима: над некоторыми из них депутаты до вчерашнего заседания работали болееполугода. Следует отметить, что в области существует очень много программ, относящихся к одной отрасли, но различающихся нюансами. Думцы высказали пожелание, чтобы в следующем году, схожие программы, наконец-то, были объединены. Так, например, была создана программа развития медицины и здравоохранения, в которую бы вошли все программы медицинской направленности.
После принятия программ пренияпо бюджету (по второму чтению) продолжились. Итогом заседания стало принятие второго и третьего чтения областного бюджета и направление его на подписание к главе администрации.
