Интересы правительства и монополий не совпадаютНазад
Интересы правительства и монополий не совпадают
Государству с большим скрипом удается регулировать тарифы
Федеральная служба по тарифам (ФСТ) РФ подвела итоги и приняла план тарификации услуг естественных монополий. "Дополнительных решений по повышению тарифов на электрическую и тепловую энергию региональными органами регулирования не планируется", - пообещали в Службе. На завершившемся вчера всероссийском совещании руководитель ФСТ Сергей Новиков выразил надежду, что 24 марта на первой серии обсуждений в правительстве будет одобрена новая система стандартов раскрытия информации и реформа тарифов. "Рост регулируемых тарифов в прошлом году незначительно превысил цены на потребительские товары и продукты", - сообщил Сергей Новиков и пожаловался на неразвитость системы государственного регулирования, которая ему досталась. Он считает главной проблемой то, что практикуемое ныне краткосрочное регулирование направлено на подавление инфляции, тогда как естественные монополии нуждаются в инвестициях и должны ориентироваться на долгосрочное развитие.
Кроме того, ему не нравится инерционность, с которой приходится сталкиваться при общении с региональными коллегами: "Мы вынуждены перекладывать проблемы с одной полки на другую". Сергей Новиков также посетовал на ограниченность ресурсов ФСТ, включая кадровые. Он выразил недовольство непослушанием региональщиков. Так, некоторые губернаторы наотрез отказываются повышать тарифы. Их, в свою очередь, не устраивает профессионализм управленческой команды ФСТ. "Прежняя была все-таки авторитетней, - заявляют они. - Адресуют друг к другу, пасуют, будто в футбол играют. А эти всероссийские сборища - говорильня сплошная, без продуктивных последствий". Причиной подобных недоразумений и неэффективности ФСТ в регионах называют ее инертность и несамостоятельность, а проще говоря - бесхозяйственность.
Сергей Новиков признал, что кадровый состав ФСТ оставляет желать лучшего. Кроме того, он сообщил о вероятности внедрения в ряды ФСТ представителей Совета Федерации, депутатов, членов других министерств и ведомств. Глава ФСТ полагает, что это может привести к излишней политизации Службы, и заверил коллег, что "будет противиться этому". А о нарушениях в работе региональных подразделений и о том, как работает специальная экспертная комиссия по их выявлению, подробно рассказал заместитель руководителя ФСТ Дмитрий Сальков: "В энергетике, например, чаще всего нарушителями являлись представители органов исполнительной власти, чьи решения отменены как принятые с превышением полномочий". То есть на деле оказалось, что в чрезмерном превышении тарифов на услуги ЖКХ, электроэнергию, тепло, газ в некоторых регионах виноваты чиновники. Правда, кроме отмены их решений, ни о каких других санкциях к ним не сообщается.