Томские власти и `Российские коммунальные системы` заключат новый договор о сотрудничестве: Томск за неделюНазад
Томские власти и `Российские коммунальные системы` заключат новый договор о сотрудничестве: Томск за неделю
Абонент "Мобильных телесистем" отказался осуществлять единовременную денежную выплату после прекращения использования SIM- карты и подал на оператора сотовой связи в суд. В Томск с рабочим визитом приедет президент ОАО "Российские коммунальные системы" Михаил Слободин и заключит с администрация Томской области и мэрией Томска новый договор о сотрудничестве. Директор Томского атомного центра Геннадий Хандорин утверждает, что атомная энергия - самое "зеленое" (экологически безопасное, - прим. ИА REGNUM) направление развития энергетики.
"Томские новости" за 27 октября рассказывают, что абонент МТС Юрий Елисеев подал иск в суд на сотового оператора. Как пояснили газете в компании, с абонента планируется взыскать через суд 30 долларов. Это сумма единовременной денежной выплаты, которая, согласно договору МТС на предоставление скидки, взыскивается с абонента, если тот перестает пользоваться sim-картой оператора. "В офисе МТС нам с отцом пояснили: не пользуетесь sim-картой, платите штраф, - рассказал журналистам обратившийся в суд Юрий Елисеев. - Но почему, не получая услугу, я обязан за нее платить? Нам пояснили коротко: в сентябре 2004 года, когда мой отец купил карту, он подписал не только договор, но и дополнительное соглашение на предоставление 50-процентной скидки в течение года. Согласно договору, он был обязан пользоваться номером в течение года и только потом либо сохранить его, либо поменять. Выходит, подписав бумаги, потребитель на год стал рабом конкретной сотовой компании, и перейти к другому оператору уже не может? Это противоречит закону о защите прав потребителей, где указано, что потребитель может расторгнуть договор в любое время. Надеюсь, представители Роспотребнадзора сочтут мои претензии обоснованными и помогут оспорить позицию МТС в суде. Платить штраф не собираюсь". Юрий Елисеев не единственный томич, пишут авторы, оказавшийся в такой ситуации, он назвал еще нескольких горожан, но они пока конфликтовать с оператором не хотят. Впрочем, платить штраф тоже. Представителям Роспотребнадзора впервые пришлось анализировать такую ситуацию. Мнения пользователя и специалистов "со стороны защиты", которые обращались в МТС за разъяснением, пока расходятся. Специалист Роспотребнадзора Татьяна Коготова сказала газете, что "не считаю, что у Юрия Елисеева достаточно оснований для обращения в суд, потому что его отец расписался и в договоре, и в дополнительном соглашении МТС. Подпись - подтверждение согласия на услуги со стороны потребителя. Пункты договора и соглашения МТС не противоречат закону о защите прав потребителей, потому что в документе оператора указано: пользователь может расторгнуть договор, написав заявление в МТС. Этого Елисеев, возможно, как и другие потребители, не сделал. Он просто перестал пользоваться номером, и 30 долларов - это не штраф, а та сумма, которую теоретически должен был получить оператор от абонента в качестве оплаты, но по вине Юрия Елисеева не получил. Претензии возникли и к МТС: понять, что скрывается в той или иной фразе договора, обывателю почти невозможно. Являясь специалистом, я разобралась в документе только с третьей попытки. Язык сложен, недоступен. Эти замечания представителям МТС уже высказаны, однако изменится ли текст договоров, сказать сложно. Как пояснили в местном филиале МТС, документы составляют в Москве. Поэтому еще раз обращаюсь к потребителям услуг сотовой связи: будьте внимательны". И все же Юрий Елисеев отступать не собирается, сообщают авторы, он знает, что в похожей ситуации потребитель из Свердловской области суд выиграл. Там в адрес Роспотребнадзора поступила жалоба о незаконном требовании компании "Уралтел" ("дочки" МТС) "единовременной денежной выплаты". Требования оператора специалисты Роспотребнадзора признали незаконными, сочтя выплату штрафом. Условия взимания штрафа признаны нарушающими права потребителя, который может расторгнуть договор в любое время. Компания "Уралтел" была привлечена к административной ответственности, и ей было выдано предписание - исключить этот пункт из договоров, прекратить взыскания и известить абонентов, что они освобождены от оплаты. "Уралтел" пыталась обжаловать это решение, но безуспешно.
"Томская неделя" за 27 октября пишет, что шансы у Томска на открытие особой экономической зоны (ОЭЗ) есть только в том случае, если в 2006 году правительство решит открыть 10 зон. Стратегия инновационного развития Томской области была принята в 2002 году, но по сегодняшний день отчеты, демонстрирующие динамику роста в этой отрасли, базируются на показателях предприятий, вставших на ноги еще в девяностых годах. За три года если и созданы новые предприятия, то они еще не вышли с продажами на рынок. По мнению гендиректора Томского центра трансфера технологии Сергея Мельченко, для стартующих предприятий "сроком" можно считать 4-5 лет. И лишь тогда давать оценку их конкурентоспособности и, соответственно, возможностям прорыва самой отрасли. Однако принятие даже столь серьезного документа, как стратегия, не приводит к автоматическому улучшению делового климата в определенном секторе. Есть ряд слагаемых режима благоприятствования. Один из главных - развитая инфраструктура. Так вот, инфраструктурные объекты в Томске начали появляться относительно недавно. Год назад был открыт студенческий бизнес-инкубатор, столько же времени существует большинство офисов коммерциализации при вузах и НИИ, бизнес-инкубатор на разорившемся приборном заводе все не может начать полноценную работу, полтора года работает инновационный бизнес-инкубатор в Академгородке. И максимальным уровнем успеха их работы можно назвать вывод небольшого числа инновационных разработок до стадии производства промышленных образцов продукции. Практически футуристическим инфраструктурным проектом на фоне уже существующих выглядит возможная для Томска ОЭЗ. Возможно, уже в пятницу, 28 октября, конкурсная заявка на ее размещение уйдет в Москву, пишут авторы. По последней информации, ждать результатов осталось даже меньше, чем предполагалось ранее: до 20 ноября. По оценкам некоторых экспертов, шансы у Томска есть только в том случае, если в 2006 году правительство решит открыть 10 зон, пишут авторы. Если же только 5, то максимум, на что мы можем рассчитывать, так это на "филиал" ОЭЗ Новосибирска. И дело не в том, что наша область "не готова", подводит геополитика. При этом работающие в области бизнес-инкубаторы и офисы коммерциализации, конечно же, могли бы получить существенный толчок в развитии благодаря ОЭЗ. Присутствие в Томске крупных наукоемких компаний - это, как минимум, пополнение базы потенциальных инвесторов. Тем более что через два года у томичей может не хватить собственных инвестиционных возможностей. Ведь сегодня в инкубаторах отрабатываются проекты, которые требуют минимум по рыночным меркам инвестиций. Если суммировать небольшой опыт работы двух бизнес-инкубаторов, то выходит, что с одной стороны университетский Томск не так богат идеями, а с другой - традиционный бизнес осознает свою недолговечность и готов развиваться в новом направлении.
В этом же номере газеты сообщается о том, что новое соглашение с компанией ОАО "Российские коммунальные системы" (РКС) готовятся заключить областная власть и мэрия Томска. В начале следующей недели Томск посетит президент РКС Михаил Слободин. Совместно с руководством города и области он подпишет новый вариант соглашения, который должен исправить недостатки и упущения старого договора, сообщают авторы. Главной причиной пересмотра взаимоотношений с РКС стала неудовлетворенность томских властей деятельностью компании и ее дочернего предприятия ОАО "Томские коммунальные системы" (ТКС). При появлении РКС в Томске местные власти поставили перед компанией несколько условий: привлечение инвестиций в модернизацию инфраструктуры ЖКХ, улучшение качества оказания услуг, сдерживание роста тарифов за счет снижения внутренних издержек, 4 улучшение платежной дисциплины, чтобы перед началом каждого отопительного сезона не надо было разбираться с долгами города перед "Томскэнерго". Губернатор Томской области Виктор Кресс и мэр Томска Александр Макаров, комментируя в 2003 - 2004 годах передачу томской инфраструктуры ЖКХ в аренду ТКС, неоднократно заявляли, что крупная частная компания будет работать намного эффективней и наведет порядок в томской "коммуналке". Ради благих целей городская власть даже нарушила установленный порядок передачи муниципального имущества в аренду, отдав инфраструктуру ЖКХ в аренду ТКС волевым решением, без проведения конкурса. Однако надежды властей на РКС пока не оправдываются, пишет "Томская неделя". Вице-мэр по ЖКХ Сергей Панасюк признал, пишут авторы, что ни одного из перечисленных условий компания не выполняет. За полтора года работы в Томске ни одного инвестиционного проекта компания так и не реализовала. Все работы по ремонту, устранению аварий и техническому переоснащению выполнялись на деньги томичей, заложенные в тарифе. Улучшения качества оказания услуг томичи тоже не заметили. Зато заметили длительное - до полутора-двух месяцев - отсутствие горячей воды. В части домов жителям пришлось в сентябре-октябре основательно померзнуть, прежде чем в их квартирах появилось отопление. Тарифы выросли почти до предельного уровня, разрешенного Федеральной службой по тарифам (ФСТ). Более того, в прошлом году ТКС предприняли попытку взвинтить тарифы за счет резкого увеличения своего фонда заработной платы и повышения платы за аренду муниципальной инфраструктуры. Вписаться в установленные ФСТ нормы роста тарифов удалось только благодаря усилиям Районной энергетической комиссии. В 2004 году в тарифах вместо статьи "амортизационные отчисления" появилась статья "арендная плата". Получилась интересная схема, пишет газета: ТКС платит городу за аренду городского коммунального хозяйства не из своих средств, а за счет населения. А потом город отдает эти деньги обратно ТКС - на текущий ремонт, капитальный ремонт и модернизацию городских сетей и объектов ЖКХ. ТКС пытались увеличить средства на ремонт не за счет обещанных инвестиций, а за счет роста арендной платы. Не решила компания и проблем долгов перед энергетиками, пишут авторы. По состоянию на первое октября ТКС задолжал "Томскэнерго" почти 263 млн рублей. По словам Сергея Панасюка, ТКС копит долги перед энергетиками с большей скоростью, чем это делали муниципальные предприятия. Странный итог бурной деятельности по восстановлению платежной дисциплины. Помимо очевидных фактов возникают также всевозможные домыслы о десятках миллионов рублей, которые ТКС якобы перечисляет в Москву, в головной офис РКС, сообщает "Томская неделя". Это дало повод директору Томского имущественного казначейства Евгению Кротову в очередной раз заявить о кознях "коммунально-энергетической мафии". На самом деле ничего криминального здесь нет. РКС - частная коммерческая структура, ее главная цель - извлечение прибыли. Другое дело, что власти неудобно публично признаться в том, что сама передала ЖКХ в руки частного монополиста, и теперь деньги текут не из Москвы в томскую "коммуналку", а совсем наоборот. По словам начальника антимонопольного управления по Томской области Владимира Шевченко, в первом полугодии 2005 года на долю естественных монополий пришлось 70% от общего количества рассмотренных дел. Из них 43% составили жалобы на ТКС (30% от общего количества). Основная причина обращений связана с "невыгодными условиями", которые ТКС навязывает потребителям при заключении договоров. Суть в том, что ТКС заключает договоры, по которым потребители обязаны вовремя и в полном объеме платить за тепло, свет и воду. В то же время сама компания отказывается брать на себя обязательства по качественному оказанию услуг. Директор ТКС Владимир Резников решил пока воздержаться от комментариев, пишут авторы. По словам Панасюка, в готовящемся соглашении речь идет примерно о 100 миллионах рублей, которые РКС планирует инвестировать в модернизацию водозаборной станции. Кроме того, в договоре будут конкретно прописаны все условия деятельности ТКС: от сроков и размеров инвестиций до ответственности компании за невыполнение условий. В предыдущем соглашении такой четкости не было, поэтому винить РКС или ТКС в нарушении договора бессмысленно. Кроме того, удалось договориться с ТКС о соблюдении таких технических параметров, как давление и минимальная температура на источнике теплоэнергии. Достигнутые договоренности уже внесены в новый публичный договор между ТКС и потребителями, на днях этот договор будет опубликован в СМИ. Заместитель мэра также сообщил, что долгосрочные планы по инвестициям и модернизации муниципальной инфраструктуры ЖКХ напрямую зависят от перспективного плана застройки города. Когда он будет принят (через 1-2 месяца), городская администрация на его основе закажет специалистам разработать единый план по капитальному ремонту, модернизации и развитию коммунального хозяйства города.
"Бизнес.Com" за 28 октября рассказывает, что ровно год назад спикер Госдумы Томской области Борис Мальцев объявил об идее создания единого научно-промышленного центра по изучению и использованию атомной энергии - Томского атомного центра (который открылся в июне, о чем сообщало ИА REGNUM). Директор ТАЦ Геннадий Хандорин, в прошлом генеральный директор СХК, сказал газете, что "история Томска сложилась так, что у нас в научно-технической сфере заметную роль играет ее атомная составляющая. Имея такой потенциал, мы должны были принять меры по организованному его использованию. Я недавно прочел высказывание Д. Лавлока, одного из основателей "Гринпис", относительно недавних катаклизмов, потрясших планету, - цунами, ураганы, землетрясения, которые, по мнению этого ученого, вызваны парниковым эффектом, задымлением атмосферы от деятельности человека. У человечества нет времени заниматься призрачными источниками энергии. На это как минимум нужно 50 лет, но у человечества этих 50 лет нет. И самым "зеленым" решением является атомная энергия. Знаменательно, что это осознал человек, значительную часть жизни посвятивший борьбе против атомной энергетики. Развитие атомной составляющей в экономике области приведет к тому, что область станет донором не только в плане экономическом, но и электроэнергетическом. И будет снабжать этой энергией всю Сибирь. Под развитием атомной составляющей я имею в виду в первую очередь крупные проекты: строительство завода МОКС-топлива, о котором ранее сообщало ИА REGNUM, и атомной электростанции. Стремление утилизировать плутоний, накапливающийся в результате деятельности атомных электростанций, в Европе давно реализуется. И никаких проблем. Не надо "зеленым" пугать народ страшилками. Плутоний в данном случае не нарабатывается, он используется в нужном направлении. Это производство менее опасно, чем радиохимия, потому что там нет такой активности, проще работать, проще инженерные решения. Европейские государства на это идут и правильно делают. Надо прекратить фарисействовать и сказать - хотим мы или не хотим ликвидировать оружейный плутоний, накопленный США и СССР. Если мы хотим находить решения, как утилизировать этот наработанный плутоний, то надо их искать. Один из вариантов как раз МОКС-топливо. Альтернативных вариантов пока близко (по времени) не предвидится. Ведь чем дольше плутоний хранится, тем сложнее с ним работать. И я верю, что появление в Томской области подобного завода и АЭС, о которой ранее также сообщало ИА REGNUM, повысит статус области не только внутри России, но во всем мире. Так что атомную составляющую в жизни Томской области необходимо развивать, усиливать, искать ее новые направления.
