Новый Устав Амурской области будет намного тоньше прежнегоНазад
Новый Устав Амурской области будет намного тоньше прежнего
Депутаты Законодательного собрания Амурской области принимают новый Устав области. Кроме того, что документ стал почти вдвое короче, в него внесены несколько существенных изменений - например, об увеличении сроков полномочий губернатора и законодателей и о создании президиума заксобрания.
Успеть, пока общая волна не схлынула: изменения вносят вслед за Москвой. Срок полномочий в 5 лет для депутата и губернатора - много это или в самый раз, обсуждали на прениях. Мнения у народных избранников расходятся. Большинство "за", некоторые "против". "Законодательное собрание должно избираться на четыре года, это достаточный срок, - уверен депутат от КПРФ Роман Кобызов. - Достаточно времени, чтобы депутат пришел и себя проявил, хочется надеяться, прежде всего в социальных вопросах. А что касается губернатора - получается, что для нашей Амурской области 4 года много, а не мало".
Этот спор стал лишь один из моментов дебатов. По новому уставу, в Законодательном собрании должен появиться новый орган, президиум. Он будет состоять из председателя, его заместителей, председателей комитетов и фракций. Чем президиум будет заниматься, еще предстоит определить в отдельном законе. А пока у депутатов масса вопросов и сомнений - не будет ли президиум лишним. Нет, уверен заместитель председателя заксобрания Александр Башун: "Он упорядочит работу собрания. Во-первых, на то, чтобы законодательный орган региона поддержал или не поддержал проекты федеральных законов, дают 30 дней. Допустим, вчера они приняли, а следующая сессия у нас в январе. Получается, мы не можем выразить свое мнение. Это один из моментов, которые предварительно планируется решать на президиуме..."
Из новой редакции устава вычеркнуто понятие "народная правотворческая инициатива": из-за ее невостребованности, объясняют депутаты. За 12 лет этим правом так никто и не воспользовался. Нет еще ряда статей. Всего в новом уставе 5 разделов вместо 10-ти, что в действующем. Некоторые удалили из-за противоречия федеральным законам или дублирования их. Зря, считает депутат Анатолий Белоногов: "Выброшены те главы, которые говорят об экономике области, о социальном развитии области, о сохранении природных ресурсов области. Всё это выброшено из устава. Осталось только то, как работать власти".
Проект нового основного закона еще надо дорабатывать. Вариантов выбора при этом было два: а) отклонить и вернуть на эту самую доработку; б) принять в первом чтении и внести изменения во втором чтении. Народные избранники пошли по первому пути. "Против" проголосовали семеро.
