Российской конституции в пятницу исполняется 10 лет.
Основной закон страны был принят на референдуме 12 декабря 1993 года - в тот же самый день, когда проходили выборы во вновь созданную Государственную Думу.
Несмотря на относительно молодой возраст конституции, 60% респондентов, опрошенных "РОМИР-Мониторинг", сказали, что не знают, в каком году она была принята. Неправильный ответ на этот вопрос дали 24%. Вместе с тем, число ответивших правильно уменьшилось за год на 5 пунктов - до 16%.
Всенародное голосование состоялось спустя лишь два месяца после октябрьских событий 1993 года, которые одни называют "расстрелом парламента", а другие - "победой демократии".
Согласно данным опроса ВЦИОМ, если бы референдум по конституции состоялся в декабре 2003 года, основной закон не был бы принят - за него готовы проголосовать 36% опрошенных, против - 20%, а 23% не пошли бы голосовать.
Борис Макаренко, заместитель директора Центра политических технологий, считает конституцию некой рамкой для всего законодательного поля страны.
То, что новая Дума может изменить конституцию, еще не значит, что она будет ее менять
Борис Макаренко, Центр политических технологий
"Критиковать конституцию можно и нужно, но мы видим, что она достаточно гибка и оставляет свободу для действий, что важно для демократического общества. Мы называли конституцию суперпрезидентской, но она работала и тогда, когда президент предельно ослаб осенью 1998 года", - сказал Макаренко в интервью Би-би-си.
"Мы называем ее в чем-то жесткой, но она не помешала ни реформе судебной власти, ни федеративной реформе, ни экономическим реформам. Она права и свободы человека скорее декларирует, чем гарантирует, но, опираясь на эту конституцию, граждане имеют возможность добиваться защиты своих прав и свобод во всех судебных инстанциях, включая европейские", - добавляет эксперт.
Только с согласия президента
По оценкам политологов, по итогам состоявшихся в минувшее воскресенье выборов в Госдуму пропрезидентские силы могут получить конституционное большинство в нижней палате парламента, что потенциально позволяет рассчитывать на успех при попытках внести поправки в основной закон страны.
Как сказал Би-би-си президент Конгресса российской интеллигенции Сергей Филатов, который в начале 90-х годов ХХ века стоял у истоков конституционного процесса и во многом определял его результат, будучи руководителем президентской администрации при Борисе Ельцине, в возможных попытках внести поправки в конституцию нет ничего ненормального.
Каждый чиновник ищет для себя продления своей "жизни". Поэтому неслучайно именно в их среде появляются разговоры о продлении срока полномочий президента или Государственной Думы
Сергей Филатов, Конгресс российской интеллигенции
"Конституции всегда появлялись во многих странах в самые кризисные ситуации, и они предназначались для примирения несогласных. Желание политиков изменить ту или иную часть конституции, особенно если это не соответствует их взглядам, идеологии, программе, - это, в общем-то, нормальное явление", - сказал Филатов.
Борис Макаренко считает президента России Владимира Путина человеком "достаточно прагматичным и острожным", который пока не видит необходимости немедленного внесения изменений в конституцию.
"То, что новая Дума может изменить конституцию, еще не значит, что она будет ее менять. Механизм изменения конституции, практически списанный буква в букву с конституции американской, достаточно сложен. Непросто даже поставить этот вопрос в думскую повестку дня, а уж получить 300 голосов без ведома и согласия президента - нереально", - сказал Макаренко.
Филатов, в свою очередь, видит опасность для действующей конституции совсем с другой стороны - со стороны чиновничьего и бюрократического аппарата.
"Каждый чиновник ищет для себя продления своей "жизни". Поэтому неслучайно именно в их среде появляются разговоры о продлении срока полномочий президента или Государственной Думы. Тот, кто сидит там, хочет еще дольше там сидеть", - отмечает Филатов.
