На этой неделе, как ожидается, будет объявлено о старте избирательной кампании в трех регионах страны. Однако, по данным "НГ", к ним могут присоединиться и другие субъекты РФ, где выборы в региональные парламенты ожидаются только в марте следующего года. Сейчас там решают вопрос о переносе местных кампаний на октябрь нынешнего года - по примеру Московской городской Думы. В частности, Рязанская облдума рассмотрит этот вопрос уже на заседании 15 июля. Оппоненты единороссов объясняют торопливость партии власти ее опасениями растерять к весне часть электората из-за кризиса.
Осенняя серия региональных выборов, запланированных на октябрь, поначалу не обещала никаких сюрпризов. Выборы в областные собрания должны были состояться только в Республике Марий Эл и Тульской области.
Однако ситуация резко поменялась, когда мэр Москвы Юрий Лужков решил не откладывать выборную кампанию в Мосгордуму на март, а провести ее уже в октябре. Таким образом, осенняя кампания фактически приобрела статус федеральной.
Примеру столицы хотят последовать и в других регионах, где выборы запланированы на будущую весну. Мартовская кампания обещает быть масштабной: избирательные кампании в региональные парламенты должны состояться в восьми субъектах Федерации: Воронежской, Курганской, Калужской, Рязанской областях, Ямало-Ненецком автономном округе, Республике Алтай, Хабаровский крае и в Свердловской области, где ротации подлежит половины облдумы.
Однако эксперты прогнозируют существенное ухудшение экономической ситуации к следующей весне. И, следовательно, снижение уровня жизни населения. Это обстоятельство может негативно отразиться на результатах партии власти. Понимают это не только в регионах, но в Кремле. "К октябрю последствия кризиса для населения будут еще не слишком очевидны: осенью люди соберут урожай на участках, грибы, ягоды. К весне запасы истощатся. Поэтому вполне естественно проводить в выборы в октябре", - сообщил корреспонденту "НГ" источник в администрации президента.
"Назначение досрочных выборов лежит исключительно в плоскости полномочий законодательных собраний субъектов Федерации", - рассказал "НГ" член Центризбиркома Сергей Костенко. По его словам, назначить новую дату выборов можно только путем сложения депутатских полномочий. "На данный момент время еще позволяет принимать такого рода решения. Выборы назначаются за 90 дней, но в случае назначения досрочных срок может быть сокращен на треть", - объяснил Костенко.
Вопрос о переносе даты выборов в облдуму с марта на осень нынешнего года планируют обсудить на заседании депутаты регионального парламента Рязанской области уже в середине следующей недели, рассказал "НГ" член Центрального совета и совета регионального отделения "Справедливой России" Дмитрий Гудков. По его словам, "Единая Россия" на мартовских выборах "возьмет меньше, чем может получить на октябрьских". Впрочем, сомневается собеседник "НГ", если депутаты перенесут дату выборов, это будет воспринято населением как сигнал о том, что у партии власти "дела идут не так гладко".
Между тем перенос выборов на более ранний срок может принести ЕР ряд преимуществ. Например, внезапное объявление избирательной кампании не позволит подготовиться к выборам другим партиям. Совсем не заинтересована в переносе региональных выборов с марта следующего года на октябрь нынешнего "Справедливая Россия". "К следующей весне с развитием кризиса будет расти база протестного электората, что позволит нашей структуре, как, впрочем, и другим оппозиционным партиям, набрать больше голосов, а соответственно и расширить представительство в региональных парламентах", - отмечает Гудков. Депутат-единоросс Рязанской городской Думы Александр Барулин в беседе с корреспондентом "НГ" высказался за перенос выборов: "Я думаю, что это благо, потому что нужно, чтобы депутаты принимали решения в спокойной обстановке, в марте обстановка может быть более тревожная, поэтому зачем рисковать? Нужно принимать решение о переносе".
Всерьез раздумывали о переносе выборов и депутаты Воронежской облдумы. Вопрос о досрочной избирательной кампании они планировали рассмотреть на последнем заседании перед завершением сессии 25 июня. Как рассказал "НГ" директор экспертной группы "Проекты управления репутацией" Владимир Мальцев, законодатели внутренне были готовы сложить с себя полномочия и объявить досрочные выборы, идею активно лоббировал новый губернатор области Алексей Гордеев. Однако этот вопрос не был включен в повестку дня. Проблема в том, что единороссам не удалось сыграть на эффекте внезапности. Как только в области начались разговоры о возможном переносе даты выборов, коммунисты тут же включились в избирательную кампанию и развесили билборды по всему Воронежу с изображением коммунистического вождя и надписью "Сталин победит". Политолог сомневается, что единороссы после этого вновь осмелятся поднять вопрос о переносе выборов в ближайшие две недели: "По моим ощущениям, точку невозврата они уже прошли. Это стало бы плохим сигналом, что новый губернатор не справляется с решением региональных проблем".
В Хабаровской областной Думе вопрос о переносе выборов пока не обсуждали. Начальник пресс-службы областного парламента Ирина Светлая рассказала, что депутаты уйдут на каникулы только в августе, а 8-9 июля продолжатся заседания комитетов. Она не исключила, что на них как раз и может всплыть вопрос о переносе даты выборов, хотя, по ее мнению, область к досрочным выборам не готова. Курганская областная Дума, Заксобрание Ямало-Ненецкого автономного округа и Эл-Курултай Республики Алтай уже распущены на летние каникулы. Поэтому решение в роспуске принять не успеют. Заксобрание Калужской области еще продолжает работу, однако его председатель Павел Каменский заверил "НГ", что пока никто из депутатов не выступил с инициативой о переносе выборов.
По мнению политолога Михаила Виноградова, в основе желания единороссов приблизить региональные выборы лежат три причины: "Во-первых, экономическая ситуация сегодня остается сравнительно стабильной, но прогноз ее затруднен. Во-вторых, инерционность настроений избирателей пока довольно велика, и эта инерция работает на "Единую Россию". В-третьих, такой шаг всегда позволяет воспользоваться неготовностью оппозиционных партий, тем белее что пока оппозиция нас ничем особенным не удивляет. У них много нерешенных задач: списки, спонсоры и т.д."
