Сегодня Центризбирком (ЦИК) в закрытом режиме выслушает предложения партий и представителей СМИ о том, как усовершенствовать методику учета эфирного времени, которая была создана с целью обеспечения равного доступа партий к государственным теле- и радиоканалам. Некоторые представители партий полагают, что никакого равенства в освещении как не было, так и не будет.
Методика учета эфирного времени была создана ЦИКом после принятия закона "О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами", который устанавливает для государственных теле- и радиоканалов (это касается медиахолдинга ВГТРК) обязанность предоставлять парламентским партиям равное время в эфире. Свое действие закон и методика начнут в сентябре. Методика устанавливает, каким образом идет подсчет, какие именно упоминания партий и их представителей являются объектом мониторинга, в чем заключается контроль освещения. Сегодня ЦИК вынесет методику на обсуждение.
Между тем не все партии довольны предложенными вариантами подсчета. Так, коммунисты считают методику заведомо предвзятой. "Примерно так же ЦИК подсчитывал наше присутствие в СМИ во время выборов в Госдуму 2007 года, и получилось, что в определенный период КПРФ лидировала среди партий по количеству упоминаний",- возмущен секретарь ЦК КПРФ Вадим Соловьев. Основным изъяном коммунисты считают то, что методика не учитывает выступления партийных лидеров, когда речь идет об их государственных должностях. "У Зюганова нет государственной должности, а у Миронова, Путина, Грызлова - есть",- заявил господин Соловьев. Кроме того, в КПРФ считают необходимым учитывать не только количество, но и качество сообщений: позитивные, негативные, нейтральные. Также им неясно, каким образом будут исключаться из мониторинга партии, участвующие в выборах (закон предоставляет гарантии в межвыборный период): если в октябре в Москве пройдут выборы в Мосгордуму, какие именно действия партий или высказывания лидеров будут исключены из мониторинга, коснется ли это федеральной части эфира.
Член ЦИКа, член КПРФ Евгений Колюшин сообщил "Ъ", что уже представил руководству ЦИКа свои возражения. "В общем хорошая идея обеспечить партиям равенство в СМИ выльется в имитацию кипучей деятельности",- считает он. Член ЦИКа с совещательным голосом от "Справедливой России" Сергей Даниленко сообщил "Ъ", что пока не готов выразить свое мнение. Его коллега из "Единой России" Сергей Костенко считает, что методика полностью соответствует законодательству и гарантирует партиям равенство доступа к СМИ.
Представитель одной из партий, пожелавший остаться неназванным, считает, что компенсация времени в эфире для отстающей партии может привести к курьезам, когда накопленное время сделает отстающую партию лидером упоминаемости. Кроме того, есть опасения, что судебные споры в отношении решений ЦИКа будут затруднены. На прошлых думских выборах в практику вошла схема, при которой заключения по жалобам принимаются специально созданной при ЦИКе рабочей группой, а они не имеют юридической силы и оспорить в суде их невозможно.
В медиахолдинге ВГТРК "Ъ" заявили, что "изучают методику". Впрочем, не всем руководителям региональных телекомпаний холдинга ясно, как исполнять новые правила. Как рассказывают коммунисты, в неофициальном общении телевизионщики сетуют на то, что освещение подразумевает информационные поводы, но многие региональные отделения партий просто не проводят никаких мероприятий.
Член ЦИКа Майя Гришина, которая принимала активное участие в разработке методики, сообщила "Ъ", что пробные замеры присутствия партий в эфире уже проводятся, однако говорить о результатах пока рано. "Мы выслушаем предложения всех партий. Для этого мы их и приглашаем",- пояснила она. Что касается предложения учитывать в методике качество освещения, она отметила, что закон содержит рекомендации лишь в отношении количественных параметров.
