Взысканием штрафов за нарушение ПДД займутся коллекторы?Назад
Взысканием штрафов за нарушение ПДД займутся коллекторы?
Функции по взысканию наложенных в установленном порядке штрафов за нарушение правил дорожного движения могут быть переданы коммерческим коллекторским агентствам. "С таким предложением выступили сами коллекторы", - рассказал заместитель начальника отдела Минэкономразвития Андрей Сахаров в интервью изданию Infox.ru. По его словам, экономически это может быть целесообразно и такая возможность для коллекторов предусмотрена в законопроекте о коллекторской деятельности. "Закон не исключает возможность сбора штрафов коллекторами, прямо ее не предусматривая", - уточнил Андрей Сахаров. В законопроекте установлено определение "кредитор" и порядок взаимодействия кредитора и коллектора. Кредитором в случаях, прямо предусмотренных законодательством, может выступать государство, субъекты и муниципальные образования.
Напомним, что сейчас взысканием штрафов занимается Федеральная служба судебных приставов (ФССП). Однако, по словам главы ФССП Артура Парфенчикова, взыскание штрафов на сумму до 300 рублей убыточно для государства. Само взыскание штрафа обходится в 300 рублей, а с учетом содержания штата приставов расходы составляют 500 рублей. Но штрафы менее 300 рублей составляют две трети от всех, выписываемых ГИБДД.
Вопросы для комментирования:
Как Вы оцениваете идею передачи функций по взысканию штрафов, наложенных государством в установленном порядке, в ведение коллекторов? Чем, на Ваш взгляд, вызвана данная инициатива и какие цели преследует? Будет ли она реализована на практике?
Выгодно ли коллекторским агентствам заниматься взысканием штрафов с нарушителей ПДД? Какова, по Вашим оценкам, будет эффективность работы коллекторов в этом направлении?
Лично у меня есть более радикальная идея. Давайте создадим коммерческую инспекцию безопасности дорожного движения и передадим ей функции по наложению штрафов за нарушение правил дорожного движения? Возможно, экономически это тоже будет целесообразно. Теперь серьезно. Указанная идея (на наш взгляд, бредовая!) не может быть реализована на практике по причине невозможности передачи государственных функций коммерческим организациям. В этой связи доводы коллекторов и экономистов, что законопроект о коллекторской деятельности не исключает возможность сбора штрафов коллекторами, поэтому после вступления закона в силу коллекторские агентства вполне могут заниматься в том числе и взысканиями штрафов за нарушение правил дорожного движения, юридически ущербны и несостоятельны. На этом можно было бы поставить точку, но давайте обратимся (раз уж об этом зашла речь) к вопросу экономической целесообразности идеи. Непонятно, почему взыскание штрафов на сумму до 300 рублей убыточно для государства? Почему это будет прибыльно для коллекторов? Коллекторы поставят взыскание штрафов на поток? Систематизируют этот бизнес? "Приставы выезжают к должникам. А у нас есть call-центры. На уровне звонков возврат по ним составляет до 85% по кредитам физических лиц", - говорит заместитель председателя Ассоциации коллекторского бизнеса Валерий Кардашев. Что мешает сделать то же самое службе судебных приставов? Ведь руководством службы судебных приставов утверждается, будто само взыскание штрафа обходится в 300 рублей, а с учетом содержания штата приставов расходы составляют 500 рублей. Если это так, то возникает вопрос об эффективности службы судебных приставов. Дороговато нам, налогоплательщикам, обходится эта служба. Но если штрафы менее 300 рублей составляют две трети от всех, выписываемых ГИБДД, то может лучше согласиться с предложением главы Федеральной службы судебных приставов (ФССП) Артуром Парфенчиковым заменить их предупреждениями, а штрафовать только за систематические нарушения?
А. Арутюнов, адвокат, доктор юридических наук
Комментарии.РУ
29.05.2009
