В середине января напомнил о себе президент Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов - созвал международную конференцию по транзиту газа. "Вопросы транзита энергоносителей не должны зависеть от спонтанно возникающих в мире политических, экономических и иных проблем", - пугал президент Туркмении, обеспечивающей четверть российского экспорта газа. А через два дня премьер-министр Турции Тайип Эрдоган открыто связал участие своей страны в строительстве газопровода Nabucco c переговорами по вступлению Турции в ЕС. После российско-украинской газовой войны все поняли: газ и его транзит - и правда неплохое оружие.
Газовая война продолжалась три недели и завершилась 19 января: Москва и Киев подписали 10-летние контракты на поставки газа на Украину и на транзит через Украину в Европу. Никогда еще "Газпром" не перекрывал вентиль на основной газовой магистрали - трубе, которая идет через Украину. Никогда еще не останавливались от недостатка газа заводы в странах Восточной Европы. А эксперты до сих пор спорят, кто проиграл, а кто выиграл.
Но по мере того как новые подробности газовой войны выходят наружу, становится все очевиднее, что на спусковой крючок в конце декабря нажала Юлия Тимошенко. А Владимир Путин вольно или невольно ей подыграл. И в результате практически гарантировал ей победу на президентских выборах.
ВЫГОДНЫЕ УСЛОВИЯ
Детали газовых контрактов европейские клиенты "Газпрома" - а их несколько десятков - всегда держат в секрете. Контракты все разные: у кого-то есть скидка из-за объема или сроков поставки, у кого-то ее нет - тут как договоришься. Поэтому никто не понял, о чем речь, когда 19 января Владимир Путин сказал, что Украина будет платить среднеевропейскую цену, пусть и с 20-процентной скидкой в 2009 году. В России и на Украине неделю гадали, о чем же договорились Путин и Тимошенко.
Но политическое напряжение на Украине таково, что оба контракта - на поставку и на транзит - не могли не выплыть наружу. Их опубликовали многие украинские сайты. От руки в этих контрактах вписаны только даты. Это очень обстоятельные документы. В них даже учтен фактор "точки росы" в газе - это когда в трубе от холода снаружи образуется конденсат и объем газа снижается на десятые доли процента. Такой документ нельзя написать даже за пять часов - а именно столько длились переговоры.
Вернувшись в Киев, Тимошенко сказала, что условия очень выгодные: в этом году Украина заплатит в среднем даже меньше, чем Путин требовал в конце декабря, - $228 за 1000 кубометров вместо $235. А ставка за транзит не изменилась - следовательно, Украина в выигрыше. Так это или нет, точно можно будет подсчитать только в начале февраля, когда станет известна январская средняя цена на нефтепродукты, которая определит - по прописанной в контракте формуле - цену на газ в конце 2009 года.
Но в любом случае ясно, что "Газпром" украинскому премьеру пошел навстречу. Аванс за транзит в 2009 году Украина получит газом, причем очень дешевым - по цене в 2,5 раза ниже цены контракта. "Выходит, что в этом году Украина за газ заплатит даже меньше, чем в прошлом", - говорит эксперт газового рынка Михаил Корчемкин. Скорее всего украинцам вообще не надо будет покупать газ на пике цен в I квартале - хватит своих запасов. А если все же придется - "Газпром" дает отсрочку по оплате до середины марта.
Технический газ, из-за пропажи которого "Газпром" перекрыл вентиль 7 января, теперь тоже достанется Киеву с большой скидкой, так что можно будет больше выгадать на транзите. И самое главное, с 2010 года цена транзита будет связана с ценой поставок - для этого в формулу заложена так называемая топливная составляющая. Если срывов контрактов не будет, то это будет означать, что Украина решила свою главную задачу: цена транзита будет расти или падать вслед за ценой на поставку газа. Это делает ее позиции в диалоге с Россией неуязвимыми. Впрочем, наученные горьким опытом, эксперты сомневаются, что контракты проживут долго.
Между "Газпромом" и "Нафтогазом" теперь не будет посредников. Компания "Росукрэнерго", созданная в 2006 году "Газпромом" пополам с двумя украинцами Дмитрием Фирташом и Иваном Фурсиным, останется не у дел и без газа. Тот самый аванс за транзит "Нафтогаз" получит газом "Росукрэнерго". Компания-посредник задолжала "Газпрому", а "Газпром" расплатился этим долгом с "Нафтогазом". То есть право требовать с "Росукрэнерго" перешло к "Нафтогазу". Погасить долг "Росукрэнерго" деньгами не сможет и будет вынуждена отдать в счет погашения долга газ. Этот-то газ и посчитают по цене в 2,5 раза ниже цены контракта.
Три года назад Украина отказывалась брать дорогой российский газ, а "Газпром" не сбрасывал цену. Из этого тупика вышли, создав посредника: он смешивал дорогой российский газ с дешевым туркменским - и все были довольны. Украина покупала дешево, Россия продавала дорого. Теперь туркменский газ подорожал, Украина будет платить по европейской формуле, и посредник просто не нужен.
Но украинские политики уверены: дело не только в этом, а еще и в том, что владелец 45% акций "Росукрэнерго" Дмитрий Фирташ давно нелоялен Кремлю и ведет на Украине свою игру. Он финансирует культурные проекты президента Ющенко. Тимошенко обвиняет Фирташа в том, что он собирался финансировать предвыборную кампанию Ющенко. "Кремль виртуозно провел операцию с "Росукрэнерго": Тимошенко довольна, а по Ющенко нанесли удар", - говорит украинский политолог Владимир Фесенко.
ОПЕРАЦИЯ "НОВЫЙ ГОД"
Путин ведет Тимошенко в президенты Украины - в этом уже не остается сомнений. Из трех зол - Виктор Ющенко, Виктор Янукович, Юлия Тимошенко - Москва сочла ее наименьшим. Тимошенко должна теперь победить в президентской гонке, подтверждает украинский политолог Вадим Карасев. Ющенко окончательно стал врагом, когда выяснилось, что Украина перед летней войной поставила оружие Грузии. К Януковичу у Кремля давно нет доверия: он и выборы проиграл, и с Европой активно сотрудничал, когда стал премьером.
Похоже, Владимир Путин стал жертвой политической комбинации Юлии Тимошенко. Он шел ей навстречу с октября, когда подписал с ней газовый меморандум, и та вернулась в Киев победительницей. Источник в МИДе поясняет: газовые контракты были готовы к концу декабря. В итоге стороны их и подписали практически в том же виде 19 января. А в конце декабря Тимошенко в телефонном разговоре якобы сказала Путину, что последнее слово должно быть за Ющенко. Путин позвонил ему 30 декабря с тем же самым предложением: "переход на формулу", среднегодовая цена будет $250 ($235, если забрать газ у "Росукрэнерго"), льготная ставка на транзит для России.
Сегодня Тимошенко и "Газпром" говорят хором, что переговоры сорвала "Росукрэнерго": она якобы предложила "Газпрому" более высокую цену - $285, и когда "Газпром" отказался, Ющенко отозвал из Москвы делегацию "Нафтогаза". А Путин, не называя Ющенко по имени, обвинил руководство Украины в коррупции. Источники Newsweek с этой трактовкой не согласны. Теперь побеждает версия, что 31 декабря Тимошенко переговоры сорвала сама. По словам источника в Кремле, она позвонила Путину и сказала, что не сможет прилететь, потому что "Ющенко ее домой не пустит или арестует".
Дальше, добавляет другой знакомый с событиями источник, рассердившись, переговоры принялся срывать Путин. Он позвонил главе "Газпрома" Алексею Миллеру и сказал, что у главы "Нафтогаза" Олега Дубины нет мандата от Ющенко и пока Ющенко не подтвердит, что мандат есть, переговоров не будет. В 21.30 31 декабря Дубина улетел в Киев. "Развязали войну против Ющенко", - подводит итог кремлевский чиновник. Украинский политконсультант Дмитрий Выдрин косвенно подтверждает, что так и было: Ющенко, говорит он, не смог бы помешать визиту Тимошенко в Москву.
"Газпром" перестал поставлять газ для Украины, Украина - чтобы обеспечить транзит - стала отбирать технический газ, Европа почувствовала нехватку, европейцы поняли, что пора вмешаться. В этот момент, еще до полной остановки транзита, Путин якобы дал понять премьер-министру председательствующей в Евросоюзе Чехии Миреку Тополанеку, что договорится с Тимошенко, если Евросоюз нажмет на Ющенко.
Тополанек отказался, и ситуация зашла в тупик. Транзит остановился полностью, и на Ющенко начал давить председатель Еврокомиссии Мануэль Баррозу. По некоторым данным, 16 января Путин тайно встретился с Тимошенко в Дрездене - там они и договорились. Через три дня уже в официальной обстановке многострадальные контракты были подписаны. Тимошенко снова вернулась в Киев триумфатором. Политические перспективы Ющенко стали еще слабее.
ЕВРОПА ГОТОВИТ ОТВЕТ
Если бы Москва с Киевом разбирались между собой, все прошло бы относительно гладко. Но они втянули в это дело Европу, и теперь "Газпрому" приходится делать хорошую мину при плохой игре. У противников в ЕС появились новые аргументы, почему с Россией не стоит иметь дело, а исторические партнеры вроде Болгарии и Словакии сильно обиделись. "Украине и России нет больше доверия. Они слишком увлекаются политическими играми", - объясняет позицию Европы Катинка Бариш из Центра европейских реформ.
Сам "Газпром" полон оптимизма относительно своих перспектив на европейском рынке. "Альтернативы российскому газу в ближайшем будущем не предвидится", - заявили Newsweek в управлении информации компании. А вопрос реализации морских газопроводов - "Северного потока" и "Южного потока" - приобрел "особую актуальность". Ссылаясь на Международное энергетическое агентство, "Газпром" утверждает, что к 2020 году будет продавать в Европу 240-280 млрд кубометров газа. Позициям "Газпрома" действительно ничего не угрожает, уверяет Леонид Григорьев из Института энергетики и финансов: "Диверсифицировать можно. Но это очень долгий процесс. Общая конфигурация европейского рынка не изменится".
У европейских экспертов другая логика: от "Газпрома" надо обороняться по максимуму и прежде всего, говорит Пьер Ноэль из Кембриджского университета, защитить восточные рынки Евросоюза. Будет ответный удар от европейских правительств и компаний, уверен он, при прочих равных они будут давать приоритет нероссийским газовым проектам. Эксперт Михаил Корчемкин подсчитал, что к 2015 году "Газпром" не сможет продавать, больше, чем сегодня, - 180-190 млрд кубометров. Вместо запланированных 225 млрд.
В любом случае Европа готовится сделать политические выводы. Официальный представитель Еврокомиссии по энергетике Ферран Тарраделлас сказал Newsweek, что уроки кризиса Евросоюз будет обсуждать очень скоро - в феврале на энергетическом совете и в марте на совете Европы. Похоже, России и там, и там крепко достанется.
