На первом после летних каникул заседании Законодательного собрания (ЗС) Омской области чиновники областного Минфина отчитались об исполнении бюджета региона в первом полугодии. По словам министра финансов Натальи Фроловой, доходная часть бюджета перевыполнена практически по всем статьям на 5 млрд руб. Хотя, по ее прогнозу, поступления доходов во втором полугодии будет скромнее, чиновники рассчитывают увеличить финансирование социальных статей, а часть возможного профицита направить на сокращение государственного долга Прииртышья.
Открывая первое после летних каникул заседание ЗС, спикер Владимир Варнавский пожелал депутатам и впредь "слаженно и четко работать с правительством и сохранять боевой настрой". Губернатор Омской области Леонид Полежаев подчеркнул, что бюджет региона был и остается социально направленным: "Даже у наших оппонентов из КПРФ не повернется язык сказать, что мы действовали не в интересах жителей области. Это наше достояние. Тем важнее сохранить его в рамках бюджета. Такова позиция правительства, равно как и моя личная".
Как выяснилось чуть позже, источники для увеличения ассигнований по социальным статьям в областной казне есть. Министр финансов Наталья Фролова представила депутатам отчет об исполнении бюджета Омской области по итогам шести месяцев. Как следует из отчета, при плане в 5,88 млрд руб. реально областная казна получила 11,07 млрд руб. Фактические расходы бюджета оказались гораздо скромнее. Так, в первом полугодии из казны Омской области было направлено 8,52 млрд руб. при плане в 7,9 млрд руб. Напомним, что о росте регионального бюджета за первый квартал на 1,9 млрд руб. за счет рекордных сборов по налогам на прибыль областные власти заявили еще в июле этого года.
Значительное перевыполнение плана по доходам в первом полугодии, по словам госпожи Фроловой, обеспечил рост налоговых и неналоговых поступлений казны. Депутат Светлана Андрушко поинтересовалась, почему областные финансисты не спрогнозировали рост поступлений в бюджет уже при подготовке проекта главного финансового документа. "Дополнительные доходы - это результат работы с налогоплательщиками. Налоги были выплачены по результатам деятельности за 2003 год. Результат деятельности предприятия мы могли увидеть только по балансу, который предоставляется на 1 апреля текущего года", - ответила министр финансов. Однако депутат Андрушко на этом не успокоилась и поинтересовалась, почему при постоянном росте цен на бензин в Прииртышье акцизные сборы на ГСМ в казну уменьшаются. Госпожа Фролова напомнила, что по решению правительства РФ с этого года в распоряжении субъектов Федерации остается лишь 10% акцизных сборов(40% уходят напрямую в федеральный бюджет, а 50% - в специальный федеральный фонд, который будет распределяться между субъектами. - "Ъ"). И подчеркнула, что выпадающие от перераспределения акцизов сборы (более 2,7 млрд руб. - "Ъ") компенсированы перевыполнением других доходных статей. В поддержку областного министра финансов выступил председатель комитета финансовой и бюджетной политики ЗС депутат Олег Шишов: "На заседании комитета мы подробно разобрали отчет об исполнении бюджета, получили ответы на все наши вопросы и запросы, подробные расшифровки статей доходов и расходов. Потому предлагаем одобрить работу администрации по исполнению бюджета".
Дальнейшее обсуждение исполнения бюджета Прииртышья в первом полугодии прошло без споров, и депутаты большинством голосов приняли отчет Натальи Фроловой к сведению. По ее прогнозу, доходы областной казны во втором полугодии будут скромнее. "В первом полугодии мы получили перевыполнение практически по все статьям, за исключением акцизов на нефтепродукты и сборов за вредные выбросы в атмосферу. Во втором полугодии с наполнением бюджета будет сложнее, особенно в четвертом квартале. Пока по итогам девяти месяцев мы выполнили бюджет на 100% по всем статьям расходов. Изменения в бюджет могут быть внесены в октябре этого года", - сказала госпожа Фролова. По ее словам, если бюджет удастся выполнить с профицитом, он пойдет на увеличение финансирования социальных статей и погашение части государственного долга Омской области. По данным Минфина Прииртышья, на 1 января этого года он составил 3,21 млрд руб.
